中華民國111年監察院糾正案彙編（一）

目次 I
中華民國111年監察院糾正案彙編
目 次（第一冊）
1、公路總局前高南工程處及整併後之西濱南工程處未善盡職責向
保險公司申請保險理賠；且未依契約規定核實審查契約變更之
工期影響，展延工期標準不夠嚴謹，均有違失案....................................1
2、南投縣政府怠於協助竹山鎮公所妥處 7 號道路變更案，另未取
得民眾拆遷共識即率向內政部營建署申請工程補助；而該署亦未詳
究致工程無法執行，均核有疏失案........................................................12
3、經濟部未能有效防止陸資違法投資我國企業，竊取我國產業關
鍵技術，引發產業競爭力流失之疑慮，核有怠失案..............................18
4、台電公司辦理配電外線（管路）帶料發包工程，違規罰款項目
多如牛毛卻怠於執行，工安檢查流於形式，確有怠失案......................24
5、臺中市政府辦理「2018 臺中世界花卉博覽會」，未核實編列歲
入預算，且未依規定辦理追減預算，肇致特別預算執行結果產
生鉅額差短 38 億餘元違失案.................................................................36
6、臺北市立大學遲未訂定校長遴選要點及辦理遴選，顯有違失；
又臺北市政府未有效督導，致其新任校長遴選拖延至今，亦有怠
失案.........................................................................................................51
7、宜蘭特教學校長期違規留置呂生於教室獨處，渠於獨處時，因
校方未即時發現緊急狀況，致生意外死亡校安事件；另該校延
遲社政通報，均有違失案.......................................................................64
8、經濟部所屬中央地質調查所對活動斷層之調查與活動斷層地質
敏感區劃設進度緩慢，造成國家與民間工程選址於地質敏感區
而不自知案...........................................................................................103
9、經濟部未督導地方清查提報新建農地違章工廠，又未落實即報
即拆，致舊有農地違章工廠未解新建蔓延，對農安、食安危害
難以止血案...........................................................................................109
10、苗栗縣南庄鄉公所辦理中港溪高灘地遊憩環境營造計畫，未適
II 監察院糾正案彙編
時取得河川公地使用許可，且擅自辦理工程變更設計，造成必要基礎設施無法興建；未妥編徵購預算，完工設施無對外通行
道路，均有違失案..............................................................................122
11、國立臺灣大學對校內各研究倫理審查會管理不周、對案關計
畫未核實審查；另彰化縣衛生局要求無症狀居家檢疫者外出採
檢、該府規避監管責任，均有違失案.................................................130
12、嘉義市政府辦理該市污水下水道建設計畫，原採委託代辦方
式，惟於 105 年 7 月間改採統包方式辦理，未能有效發揮應有
效能等情，均核有違失案...................................................................145
13、桃園市政府警察局中壢分局，為求查緝績效，自行劃定「治安
熱點（區）」隨機盤查民眾；且留置及詢問期間，一律施用手
銬及腳銬，不當侵害人民權利，確有違失案.....................................153
14、內政部空中勤務總隊接連於民國 108 年及 109 年間，因人為疏
失，發生 2 起直升機重落地與墜機事故，核有重大違失案...............162
15、桃園市中壢地政事務所於 87 年間辦理觀音區重測前崙坪段
○○建號等 12 筆連棟建物之基地及建物測量作業草率，致陳
訴人權益受損並飽受訟累，確有違失案.............................................174
16、金門縣政府社會處未依性騷擾相關法令處理印尼籍移工 F 女申
訴遭受性騷擾，未依職權進行調查，嚴重忽視移工權益等情案 .......200
17、何姓教練多次重摔初學柔道之 7 歲黃童致死，臺中市政府疏於
監督所轄公有場館、教育部體育署長期怠忽建立技擊運動訓練
館設置申請及審查程序，均有違失案 ................................................211
18、中油第三座液化天然氣接收站工作船擱淺傷及藻礁，對於停工
浪高標準仍寬嚴不一，對於災害防救之預防機制不足，中油確
有怠失案.............................................................................................227
19、法務部調查局航業調查處基隆調查站受理毒郵包案，毒品於待
送驗期間遺失；又不肖人員多次監守自盜扣案毒品，均核有重
大違失案.............................................................................................234
20、嘉義市政府於 93 年間，行政院即同意該市市政中心北棟大樓
興建計畫補助經費，惟迄今仍未積極處理相關複雜問題，致計
畫仍處綜合規劃階段等情，核有怠失案.............................................255
21、苗栗縣府對德芳教養院查核監督不足、評鑑輔導機制失靈，
目次 III
致生虐待院生致死；衛福部知該院諸多缺失及該府輔導成效不
彰，卻未積極督導，均有違失案........................................................263
22、國際公約、我國《性別工作平等法》已禁止雇主不得以懷孕為
由單方面終止聘僱關係，惟落實不足，懷孕移工被迫解約情事
不斷發生，確有違失案.......................................................................306
23、金酒公司辦理包裝工廠及包材庫新建工程十多年來決策反覆，
衍生鉅額不經濟支出；金門縣政府未善盡監督職責，均有違失
案........................................................................................................317
24、法務部矯正署對於各類接見之作業措施未臻周延，各矯正機
關辦理之認定標準及作業程序未盡明確，致臺北監獄核准受刑人彈性調整接見失當，衍生社會輿論負評，損及機關形象，
核有違失案.........................................................................................328
25、臺北少年觀護所雖於 110 年 5 月停止「緩懲罰」，卻未依新式
通報機制，通報社政機關性侵害及重大鬥毆事件計 7 件，核有
重大違失案 .........................................................................................335
26、法務部矯正署對於各監獄所「啟動」拒絕收監申請案之裁量標
準及空間欠缺一致性之標準，致使受刑人得以在拒絕收監後，仍持續透過網路直播販賣商品牟利，有損政府公信力，均核有
違失案.................................................................................................342
27、因疫情考量，臺北市東園國小甲生遭該班導師以家長在醫院工
作為由，調整座位，涉有歧視安排，且該校疑洩漏該生個資，
確有違失案 .........................................................................................362
28、國立屏東科技大學同意林姓教授借調財團法人金屬工業研究發
展中心擔任執行長，其違法兼任營利事業董事長，且占專任缺
卻未授課，影響學生受教權，確有疏失案.........................................376
29、嘉義市政府辦理「嘉義市華興橋改建工程周邊道路（許厝庄12
米計畫道路工程）」，未能積極有效督導工程進度，核有違失
案........................................................................................................384
30、臺北市政府長期對劍潭山親山步道未善盡管理維護之責，不僅嚴
重破壞該步道整體景觀，且有危害公共安全之虞，核有違失案...........391
31、臺南市府坐令明祥馨公司於 100 年未依規定將爐碴填埋於多處
土地，迨 108 年接獲陳情時，竟誤認為 104 年間案件，致對行
為人之裁處權罹於時效，確有怠失案 ................................................405
IV 監察院糾正案彙編
32、交通部航港局辦理燈塔工程，承辦人於規劃設計階段涉及採購
概算浮編；履約階段未實際登島即確認竣工。組室主管未能確實掌握工程進度、善盡職責監督，顯見航港局辦理採購流程、
內部控制等程序，顯有重大疏漏，核有違失案..................................420
33、臺北市政府教育局對該市民權國民中學朱姓校長不服懲處之申
訴，於申訴評議未決定前，自行調整朱員懲處，違反法定程序，
核有重大違失案..................................................................................429
34、文化部文化資產局辦理離岸風電風場水下文化資產調查報告
審查機制流於恣意，水下儀器設備採購未善盡訪商事宜預算浮
編，均核有違失案..............................................................................437
35、臺中市立西苑高級中學對該校陳姓教師不當管教及性騷擾學
生，未妥予審議，積極維護學生受教權益；臺中市政府教育局
對該校顯有疑義之處理結果，未依法妥適處置，均有未當案...........446
36、教育部國民及學前教育署委託國立暨南大學建置高級中等教育
階段學生學習歷程資料庫，資料轉移未落實覆核及備份，致 2 萬餘件檔案遺失；嗣學習歷程公板模組，因未符需求停用，虛
擲公帑並衍生資安破口，核有違失案 ................................................473
37、內政部營建署為營造業法主管機關，對於建築物主要構造之施
工品質管理欠缺查核機制；另該署業管營造業人力僅 4 人，卻
負責 2 萬多家營造業，難以健全管理施工品質，核有違失案...........494
38、新北市政府衛生局處理 A 女遭權勢性侵之過程，不符合程序
正義；對於特約長照機構負責人涉及性侵害案件，未為適當處
理，均核有違失案..............................................................................503
39、密不錄由.............................................................................................516 40、國防部空軍司令部未徵得所屬幹部自由意願，違法指派其擔
任與軍人身分無關之差勤，擔任退休將領眷屬醫療看護工作等
情，核有違失案..................................................................................517
41、經濟部工業局未考量本土產能與品質能否支援，致離岸風電國
產化僅餘5％；能源局任令興達港區浚深工程延宕4年4個月，
均有違失案 .........................................................................................524
42、行政院就森林保護缺乏宏觀而整體之政策思維，任令有關機關
各自為政、各行其是，未盡統合之能，難辭其咎案..........................541
目次 V
43、臺灣臺南地方檢察署、臺南市政府警察局及所屬麻豆分局辦理
翁茂鍾易服社會勞動案件過程中違反相關作業要點，機關人員
並協助翁茂鍾不實易服社會勞動，核有違失案..................................547

目次 I
中華民國111年監察院糾正案彙編
目 次（第一冊）
1、公路總局前高南工程處及整併後之西濱南工程處未善盡職責向
保險公司申請保險理賠；且未依契約規定核實審查契約變更之
工期影響，展延工期標準不夠嚴謹，均有違失案....................................1
2、南投縣政府怠於協助竹山鎮公所妥處 7 號道路變更案，另未取
得民眾拆遷共識即率向內政部營建署申請工程補助；而該署亦未詳
究致工程無法執行，均核有疏失案........................................................12
3、經濟部未能有效防止陸資違法投資我國企業，竊取我國產業關
鍵...