中華民國111年監察院糾正案彙編（二）

目 次（第二冊）
44、教育部長期漠視私校教師基本工作權益，致勞資爭議及工作權遭
壓迫事件層出不窮；又工作權益保障不足，損及教師基本人權，
該部未實質督導教師面臨的勞動權益亂象，核有怠失案......................577
45、教育部推動代理教師多年，代理教師已從臨時性轉變長期替代
專任教師，且因授權地方政府訂定聘期，肇致聘期不一亂象；又未能有效督促落實代理教師完整聘期，戕害其工作權益，核
有怠失案.............................................................................................620
46、臺北市政府及該府都市發展局，對於財團法人臺北市都市更新
推動中心前副執行長洪志生違反該中心組織規章等，恣意調整
薪給條件，未善盡監督檢查之責，核有違失案..................................644
47、彰化縣喬友大樓火警致人民傷亡及消防員殉職憾事。該縣建設
處怠未善盡查核，容任該大樓內防火避難設施未完善、閒置空
間管理不當等，均核有怠失案............................................................655
48、國防部軍售案涉及預算排擠效應，以特別預算編列，倘軍售
案因偶發事由，無法依原初規劃籌獲致影響整體防衛作戰任務
等，核有違失案..................................................................................673
49、衛福部 106 年修正『兒童遊戲場設施安全管理規範』未做好影
響評估，致爆發檢驗塞車之亂，影響兒童遊戲權益，確有違失
案........................................................................................................691
50、苗栗縣政府未能依法行政，肇生移工差別性歧視待遇，侵犯人
權等情案.............................................................................................705
51、屏東縣環保局未積極查處鍇○公司，仍同意其申請案；經濟
部工業局早發現該公司再利用業務缺失，仍疏未依法再實地查
核，均有怠忽違失等情案...................................................................727
52、雲林縣政府同意行為人得以簡易水土保持申報書代替水土保持
計畫，衍生後續豪雨沖刷導致水土流失等情事，核有違失案...........743
53、交通部辦理交通行動服務經營計畫，未建置完整功能，109 年
5 月即下線停止服務；未依約促請廠商提送履約進度與工作項
目，亦未建立適當管控機制，皆核有重大違失案..............................757
54、臺東縣政府社會處對轄內安置機構人員不當管教收容少年之行
目次 VII
為，僅以機構管理不當進行裁罰，將行為人之裁罰涵蓋於機構之裁罰，有悖兒少權法之規定，且嗣後未加強監督，核有重大
違失案.................................................................................................769
55、教育部函發之教師聘約範例，因未具強制力，仍有部分私校教
師相關加給未納入聘約，惟該部未主動清查全國私校教師聘約
爭議，致部分教師長期面臨不合理待遇，核有怠失案......................787
56、國立臺灣海洋大學教評會對其海洋法律研究所前所長兼職案，
未發揮功能；該所多次未合法召集所教評會、未依規章辦理招生考試，該校遲未檢討相關人員責任；教育部任由國立大學教
評會發生脫序情形，均有未當案........................................................798
57、教育部遷於 103 年不當函釋，變相使短期補習班業者脫法，又
未訂有具體區分標準，造成各地方政府稽查標準不一；臺北市政府教育局稽查不力，致該市短期補習班違法經營幼兒園且逐
年擴大，核有疏失案...........................................................................821
58、教育部採行之評鑑與稽查督導措施，未能有效防範幼兒園一再
發生不當對待幼兒事件，亦欠缺檢討與評估，核有違失案...............845
59、桃園市政府教育局對某高中附設國中部 104 年發生之性騷擾事
件，提供錯誤資訊，致該校中止調查；又行為人江師未具輔導教師資格，學校任其違法兼任多年，該局遲至上開事件後始知
情，核有疏失案..................................................................................857
60、南投縣政府未嚴格執行廬山溫泉區之違規取締，且對該區北坡
母安山深層滑動風險，怠於提出警示等情，均核有疏失案...............883
61、基隆市警察局第一分局偵查隊小隊長不假外出，違反警察風紀
與勤務紀律，單位主管未能落實管控所屬勤務，督察單位亦未
發揮功能，核有疏失案.......................................................................890
62、嘉義市政府認定坐落該市台斗坑段○○○ - ○○地號都市計畫
「住宅區」土地係 71 年間核發建造及使用執照時，所設置之私設通路，卻未善盡資訊揭露義務，並任其遭分割、移轉等，
核有疏失案 .........................................................................................895
63、臺東縣政府辦理杉原海水浴場（美麗灣）BOT 案，濫用促參
協調機制，又遠逾越契約限制，仍耗費 6.29 億公帑買回，形
同以公帑為業者過度開發之違法建物解套等違失案..........................920
64、臺中市政府未善盡主管機關查處及保護兒童之責任，輕忽兒虐
VIII 監察院糾正案彙編
通報並非單一偶發事件，未以兒童權益為首要並積極維護，核
有疏失等情案......................................................................................951
65、嘉義市政府辦理「嘉義市 108 年度路面整修工程委託設計監
造」勞務採購案，無正當理由不續行相關議價作業。該府前機要專員不當介入多起採購案，該府核有用人不當且未予監督之
失，確有違失案..................................................................................958
66、交通部臺灣鐵路管理局辦理「工程建設暨政策網路行銷採購」
預算由重大工程之工程管理費及局務業務宣導費共同支應，比重顯有失衡；未依約扣罰，有驗收不實之疏失，皆核有重大違
失案.....................................................................................................969
67、交通部臺灣鐵路管理局辦理工程安全衛生設計未盡周延，工地
管理鬆散，肇生臺鐵408次太魯閣號列車事故；處理行政院「臺鐵總體檢報告」，列管事項在未有效落實之前，陸續同意解除
列管，核有重大違失案.......................................................................980
68、雲林縣政府教育處民眾陳情私立淵明國中不當限制學生髮式及
服裝儀容情事，未予查明，嗣經國教署調查及督導，方發現該校違反相關規定，顯督導及查處不力；又對該校所涉不當管教
案，亦督導不力，均有違失案..........................................................1007
69、教育部推動校園無障礙政策已 30 餘年，惟當前校園無障礙設
施改善成效亟待檢討，且各校自行填報數據正確性不足，除未有覆核機制外，基礎資料之盤點亦未盡健全，難辭監督與
管理失當之責案................................................................................1032
70、永達技術學院停辦期間申請出售校產，教育部提出處分款項半
數應用於教職員工優退、離職相關經費，該校竟全數償還董事長及董事借款；且未經核定逕售予土地所有權人及關係人，該
部未嚴予監督，核有怠失案.............................................................1052
71、內政部訂定土地法第 34 條之 1 執行要點作為地政機關審查依
據，無須進行實質審查，逾越母法保障他共有人之意旨；另臺中市太平地政事務所審查該區土地及地上物所有權移轉登記，
未善盡職權調查等，均有違失案......................................................1066
72、臺北市立聯合醫院以小額採購名義逕洽特定廠商採購中藥品，
發生多項採購作業違反相關規定及錯誤行為態樣，內部控制作
業失靈，核有違失案.........................................................................1078
目次 IX
73、國防部及所屬未落實高階軍官法紀教育及督考，主管監督機制
失靈，致生軍備局工程營產處前處長等高階軍官涉貪舞弊，核
有疏失案...........................................................................................1090

目 次（第二冊）
44、教育部長期漠視私校教師基本工作權益，致勞資爭議及工作權遭
壓迫事件層出不窮；又工作權益保障不足，損及教師基本人權，
該部未實質督導教師面臨的勞動權益亂象，核有怠失案......................577
45、教育部推動代理教師多年，代理教師已從臨時性轉變長期替代
專任教師，且因授權地方政府訂定聘期，肇致聘期不一亂象；又未能有效督促落實代理教師完整聘期，戕害其工作權益，核
有怠失案.............................................................................................620
46、臺北市政府及該府都市發展局，對於財團...