推薦序
台灣華府外交的先行
前副總統．呂秀蓮女士
王能祥長老今年八十華誕，令我不敢相信，因為印象中他總是忙碌、親切，而且勤快，即使很久不見，去年在華府近郊台灣人教會的演講會上重逢，他予我的印象依然健朗、謙和、熱忱，絕無八十歲的疲累衰老。
上帝一定會好好眷顧、祝福他的一生，不只因為他走過貧困，立足美國，而是在他平實艱困的人生旅程中，總是台灣優先，無役不與，而且信奉基督，愛人如己。
第一次認識他，是我因美麗島事件坐過1933天牢獄之災，再過一年獲准出國雲遊的1986年。當時為我坐牢極盡勞心勞力的大姐隨我出國，所到之處，熱情同鄉爭相款待，但均如蜻蜓點水，一兩天就換地方也換主人。唯獨到了華府，一方面我想拜訪感謝的美方人士很多，另方面大姐不適應旅途的奔波，很想歇腳。在華府市中心一處擁有舒適公寓的王能祥、薛惠美夫婦，看到我們一見如故，不但堅持我們在他家落腳，後來乾脆把我大姐留住下來，正好陪著能祥嫂照看襁褓中的 Baby，讓我繼續奔走各地演說。事實上，那段時候，我們佔據的是他們家的客廳，打擾的是能祥兄嫂的家居生活。我滿心不安，但他們卻快樂地說，即使妳們走了，一定還有別人住進來，我們家能成為你們這些為台灣犧牲奉獻的人的賓館，十分光榮。何等謙和慈愛！
像這樣熱情招待台灣民主人士的海外鄉親很多，但我們之喜歡借住他家，實在因為他家離華府政治中樞及 National Airport 最近，更因為我們到華府想接觸美國政府官員或國會議員，也非透過能祥兄不可，因為能祥兄是台灣人在華府的親善大使。在台灣人公共事務會FAPA未創立之前，懂外交又經營出外交途徑的台灣人，鳳毛麟角，而能祥兄是台灣民間外交的先行者。
台灣是不是一個國家？國民黨跟台灣的關係，尤其台灣人受到國民黨多少迫害？即使身在國內的台灣人都說不清楚，何況遠在地球另一端的美國，必須透過像能祥兄這樣的愛台僑胞，不斷從事宣傳，並廣泛結交美國各界精英，他們才在點點滴滴的瞭解中，同情、關心台灣，他們的國會議員和政府對台官員，才會在職權之內制定對台友善的政策，發表友善的言論。1979年美台斷交之後，短短三個多月，《台灣關係法》就能獲得參眾兩院通過及卡特總統簽署實施，一方面是美國國會的善意，另方面當然是旅美台僑，包括能祥兄等人的努力成果。
本書敘述能祥兄的出身和奮鬥，由鄉下小孩終成華府會計師，恰是台灣人近五十年來走出台灣融入世界的寫照。旅美期間，他效法猶太人「浪跡天涯，根留母國」的精神，他縱身海外台灣人運動，數十年如一日，尤其苦心經營與美國聯邦政府行政及立法部門的艱苦和成就，包括與柯林頓總統建立溝通管道，何其不易！
希望他用更多的篇幅記錄當年他推動美國華府外交的事蹟，一步一腳印，凡走過的必留足跡。也希望選舉過後，民進黨中央黨部年輕的世代，能花一點心思，讀這本書，了解台灣人運動的一頁頁歷史。2012年1月14日大選，如果民進黨重新執政，勝利的絕不止是候選人，該感激的也絕不止是國內選民，還有旅居全球各地熱愛台灣，出錢出力的眾多海外僑胞，包括王能祥長老夫婦。
推薦序
一部關於台灣前途的極佳教材
前行政院長．張俊雄先生
能祥兄和我同是台大校友。說來巧合，我和郭雨新先生的長女惠娜小姐1956年同一年進台大，而能祥兄則在前一年就進台大了。由於就讀台大時，我常去台北市的中山教會做禮拜，因此結識了郭雨新先生他們家庭。
能祥兄畢業後，於1965年赴美深造政治和會計，我則在1960年以第一名考取律師資格，到如今已經做了五十年的法律人。雖然能祥兄和我，一人在海外，一人在島內，但心繫台灣的心卻始終不渝。能祥兄初到堪薩斯大學就做了轟轟烈烈的事情，讓「台灣同學會」取代親國民黨政權的「中國同學會」成為該校唯一代表台灣學生的組織。1972年起，能祥兄更是深入華府為台灣發聲。1977年能祥兄在美國國會舉辦台灣人權聽證會，當時受他營救由日本前往美國作證的吳銘輝就是我在嘉義的小學同學。1962年我開始於高雄市執業，之後前往平民律師服務中心擔任志願律師，同時擔任台灣教會公報理事長。
1979年美麗島事件爆發後，我為了替高俊明牧師辯護，因此加入辯護律師團。在辯護過程中，國民黨當局用盡手段想要逼退我們，但我們不為所動。郭雨新先生以及身為郭先生首席助理的能祥兄，則在海外積極進行營救工作。此時，在華府的能祥兄家裡川流不息湧進人潮。美麗島事件受難家屬、關心美麗島事件的各方人士……，紛紛前來透過郭先生和能祥兄向美國國會、國務院提出控訴！艾琳達的母親甚至還在能祥兄家住了六個月。
從跳出來擔任辯護律師，到1983年我高票當選增額立法委員，1986年黨外組成民主進步黨時，我更是組黨的「建黨十人小組」之一。在這一段和國民黨政權廝殺的過程中，我們始終感受到有一股強大的力量來自海外，是這股力量讓獨裁政權舉不起屠刀，從而幫助我們完成組黨任務，也戳破了國民黨長期以來藉口反共不實施民主的神話。這也就是為什麼今年（2011年）索拉茲眾議員夫人來台時，在歡迎會上，我說：「回顧過去這段歷史，我要感謝當年美國國會議員大力地給我們協助，而當然我也要感謝眾多在美國的台灣人他們的犧牲奉獻，有他們我們才能和國民黨獨裁政權打一場不對等的戰爭！」
如今，我在主的呼喚下，到全台各監獄從事義工，讓受刑人信主；不管被害者家屬接不接受，都要向被害者家屬表達內心最深沉的歉意；甚至讓死刑犯願意捐出器官，遺愛人間。能祥兄同樣受主的召喚，依舊在華府默默從事關懷母國台灣的工作。能祥兄甚至從主那邊得到啟示，致力於文化運動，期望為台灣的長治久安奠定堅實的基礎。
在本書中，能祥兄不只提出他精闢的論述，也提到他過去幾十年來為台灣所進行的種種保台行動，例如：1977年台灣人權聽證會、1979年台灣關係法聽證會……相信此書定能成為關心台灣前途一部極佳的教材！
推薦序
堅持，才能走出台灣路—敬 能祥兄
前行政院長．游錫□先生
能祥兄是錫□所敬重的政治前輩，今能為此書寫序，深感榮幸！
能祥兄是個政治實踐者，俠義心腸又熱愛國家。打從求學時期，能祥兄就因為出類拔萃，屢遭國民黨拉攏，不成之後而變成被打壓的對象，於是與當時同時代接受恩寵的知識份子相比，生活過得極為艱難。錫□認為，艱困生氣節，能祥兄更能一氣抵七氣，實在令人佩服。
「弱國無外交」諷刺的說來，正是我國的歷史寫照。早在1979年1月1日，美國總統卡特宣布與中華人民共和國建立外交關係，並將終止美國與台灣的共同防禦條約，是繼退出聯合國之後，蔣政權又一次重大的外交挫敗。當時身在海外的能祥兄，開始費盡心思遊說眾議員李奇（Congressman Jim Leach , Iowa）和參議員斐爾（Senator Claiborne Pell , Rhode Island），舉辦了聽證會確保台灣的安全，促成台灣關係法聽證會的召開，讓台灣的安全多了一層保障，能祥兄扮演了不可或缺的角色。
「德不孤，必有鄰。」回想1977年，民主先進郭雨新先生在國民黨政府打壓下，不得不遠走他鄉。當時的國民黨以為成功的打擊了這位「牛背上的民主騎士」，未料能祥兄的出現，如千里馬遇上伯樂。郭雨新先生聘任能祥兄當他的首席助理，以郭雨新的聲望跟王能祥在美國的基礎，兩相結合如虎添翼，將海外的台灣運動推向新的高潮！
郭雨新先生與能祥兄百折不撓、頑強拼搏的奮鬥歷程，充分肯定了海外僑胞為台灣所做的貢獻。能祥兄善於與美國的民選官員做良性溝通，通過民間的管道讓美國官員們了解了台灣的民主化。
此外，他把握任何大小機會，為台灣從事外交工作。其中包括在美國國會舉辦三場聽證會，以及在1994年請柯林頓總統提昇美國和台灣對話的層級、2007年促成蔡百峻（台灣蝴蝶先生）來華府最聞名的「自然歷史博物館」展覽、2009年幫台南市長許添財和華府建立準姐妹市關係。如今，能祥兄以八十歲的高齡，從1995年起，每年舉辦「二二八公義和平紀念會」。從2003年起，每年舉辦「為世界、為美國、為台灣和平祈禱會」等。能祥兄為台灣打拼奮鬥的精神，令人敬佩。
眼見民主進步黨從無到有，從黨外到組黨、首執政權，執政到輪替轉為在野，一路走來嚐盡苦甜，但錫□相信「路是人走出來的」，建國這一條路既困難又漫長，但是我們一定要持續堅定徐行。長輩常說：「做牛就要拖，做人就要磨。」台灣是母親，為了保護這塊生我成我的樂土，也為了讓我們的世世代代能夠在母親的懷抱無憂無慮的長大、過著安居樂業的生活。
見能祥兄在提昇台灣的國際地位上努力不懈，民進黨淪為在野後，錫□雖常自嘲為「無業游民」，但看著民主前輩們的犧牲奉獻，我這個台灣水牛也要繼續在台灣民主犁田翻土。
「台灣要民主、黨外要團結」是郭雨新先生最後的交待，游錫□特別提出這句話，獻給所有愛台灣、愛民主的讀者。也感念能祥兄，把最浪漫的青春時光，奉獻給台灣，也因此有了本書民主腳印的拼博紀錄，路是人走出來的，《前進D.C.—國會外交的開拓者》，無論先輩後學，都是值得一讀的。
共 
臺灣是位於東亞、太平洋西北側的島嶼，地處琉球群島與菲律賓群島之間，西隔臺灣海峽與中國大陸相望，周圍海域從3點鐘方向以順時鐘排序分別為太平洋、巴士海峽、南海、臺灣海峽、東海所環繞，為東亞島弧中一島。面積約3.6萬平方公里，為世界第38大島嶼，其中七成為山地與丘陵，平原則主要集中於西部沿海，地形海拔變化大。因北回歸線貫穿，氣候介於熱帶與亞熱帶地帶之間，北回歸線以北為副熱帶季風氣候、以南為熱帶季風氣候，自然景觀與生態系資源相當豐富而多元。人口約2千3百萬人，超過七成集中於西部的五大都會區，其中以行政中心臺北為核心的臺北都會區最大，總人口達700萬。族群構成以漢族、原住民族為兩大民族：原住民族由多個屬於南島民族的部族組成，漢族則依民系及移民年代的不同而分為閩南、客家與外省族群，其中閩南為臺灣最大族群。 
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