印度的核武策略與軍備

　　國家政策指導軍事戰略，而軍事戰略則是軍備發展的指引。印度之核武戰略與軍備亦難免於此之外。然從1947年獨立到1998年印度正式公開宣稱為核武國家之前，印度對於發展核武這項國防外交政策，並非是毫無分歧之鐵板塊，而是有兩個觀點極為迥異的派系：一是核武嚇阻派；另一是反對核武派。

　　儘管如此，但印度是否發展核武的決定，主要還是取決於執政者的態度與作為，然耐人尋味的是，核武嚇阻派與反對核武派的爭論與勢力消長，卻形成了印度核武發展政策之不同階段的重要內涵。本書首先所欲探究的就是印度核武政策演進的階段及其核武戰略之內涵。

　　然除了核武政策與戰略之外，印度的核武軍備亦是本書論述的重點之一。然此，主要是核武攻擊力與防禦力等兩者而論之。在前者之核武攻擊力方面，主要是以其投射載具為論述之重點，為此，本書分成「戰機與彈道飛彈潛艦」與「彈道飛彈」等兩者論之。至於後者之核武防禦力則是集中於探究印度飛彈防禦的發展之上。

　　最後，則是本書對印度核武策略與軍備之探究所作成的三點結論，此即是：策略決定核武發展、攻守兼備之核武力與意圖競逐世界強權。

自  序    1

第一章  導  論    3
  壹、歷史概論    3
  貳、綜合國力    4
  參、本書內容概略    6

第二章  核武政策    11
  壹、1947年至1964年4月之堅定拒絕發展階段    12
  貳、1964年6月至1998年之爭論與秘密發展階段    18
  參、1998年後之公開發展階段    31
  肆、結  語    37

第三章  核武戰略    51
  壹、嚇阻概論    51
  貳、隱性嚇阻    61
  參、可靠的極小嚇阻    72
  肆、結  語    86

第四章  投射核武的載具(上)－戰機與彈道飛彈潛艦    93
  壹、戰機    94
  貳、核子動力彈道飛彈潛艦    111
  參、綜合評論與分析    120

第五章  投射核武的載具(下)－彈道飛彈    131
  壹、彈道飛彈發展概略    132
  貳、短程彈道飛彈    139
  參、中長程彈道飛彈    148
  肆、評論與分析    163

第六章  飛彈防禦    178
  壹、國產大氣層內外之飛彈防禦系統    179
  貳、外購與國際合作之飛彈防禦系統    192
  參、結  語    215

第七章  結  論    223
  壹、策略決定核武發展    223
  貳、攻守兼備之核子武力    226
  參、意圖競逐世界強權    228

參考書目    
  壹、中文部份        233
  貳、英文部分        234

序

　　2013年9月初，清華大學通識教育中心教授方天賜博士來電，邀請我前往清大的印度論壇演講，並希望著重於印度軍事方面的議題。接下邀請之際，正值撰寫《國際政治經濟學》一書，實無餘力為之，思之再三，決定先放下《國際政治經濟學》之研究，而將時間集中於探討印度的核武策略與軍備，除計畫出版成書之外，並以此做為清大印度論壇演講的題目。

　　2013年11月，完成《印度的核武策略與軍備》初稿，並前往清大印度論壇演講，然因部分資料需要時間蒐集與彙整，加上其他研究的耽誤之故，所以遲至現今才完成之。不過，在此期間，吾人已經將本書之〈第五章  投射的核武載具(下)－彈道飛彈〉部分，分成《印度彈道飛彈的發展(上)》與《印度彈道飛彈的發展下》投稿於《尖端科技》，並於2014年4月與5月刊登於此雜誌中。

　　本書計有七章，除前後章的導論與結論之外，另有五章，此分別是〈第二章  核武政策〉、〈第三章  核武戰略〉、〈第四章  投射的核武載具(上)－戰機與彈道飛彈潛艦〉、〈第五章  投射的核武載具(下)－彈道飛彈〉與〈第六章  飛彈防禦〉。藉此探究，吾等可以更加清楚地了解到印度從堅持拒絕發展核武到秘密發展核武，再到公開宣布擁有核武之國內外政治因素的影響，以及其發展核子武器的歷程與成果，直到現今即將成為一個具有核武攻防之全方位軍備建構的國家。

　　事實上，對國內軍事研究而言，印度軍事仍屬於一個尚未發展的處女地，而本書之完成也只是對印度甚為初級的軍事研究，仍有很大的改進空間，充其量，這只不過是一本「拋磚引玉」之作，期待國人能持續精進之。然令人遺憾的是，國內研究印度軍事書籍的缺乏，實在是有心於研究此議題者之嚴峻挑戰。

　　最後，本書之完成，首先必須感謝清華大學方天賜教授的鼓勵與邀請，才會讓我這個長期研究中美軍事議題的業餘研究者，有此機會轉向南亞之印度軍事研究。其次，政治大學國際關係研究中心電腦工程師許登翔之協助與指教，若無其幫忙，則書籍編排之諸多問題，恐難解決。再者，甚為感謝台大法政研圖館員葉彥邦博士，長期以來，給予宗達借書方面之協助，使此書增色不少。最後，感謝台灣大學政治學系榮譽教授蔡政文博士，以及前中山大學政治所教授林中斌博士在學術研究方面的指導和多年來的關懷之情。而家人與親友的鼓勵之情，特別是內人鳴霄的支持，更是必須銘謝者。