商鼎

　　名師「許南雄」精心著作，人事制度、現行考銓制度優質學術參考用書！

本書特色

　　本書探討我國現行人事法規與人事制度(含法制、體系、生態、行為管理)各層面問題。其中以人事行政機關、人力運用體制、公務人員權益保障、國家與公務人員關係、勞動三權的展望等主題為其重點，兼顧法規體制與管理觀點。

　　本書第一章強調「考銓制度」與「考銓法規」之相異處，第二章論述現行憲法及增修條文第6條之人事權(機關)獨立制問題，第四章現行人事機關組織與職權，皆有異於同類著述之處。第三、五章以下至十二章內容，更偏重人事制度而後法規解析，有緣讀者閱後可知。
 

作者簡介

國立臺北大學公共行政暨政策學系 ─ 許南雄

　　學歷
　　國立中興大學公共行政學系
　　政大公共行政研究所

　　經歷
　　高普考、甲乙等特考及格
　　曾任行政院人事行政局外交部等機關職務
　　中興大學公共行政學系、淡江大學中國大陸研究所 兼任講師、副教授

　　著作
　　人事行政學(新7版，商鼎2012)
　　各國人事制度(14版，商鼎2013)
　　行政學概論(4版，商鼎2012)
　　行政學術語(5版，商鼎2012)
　　考銓制度概論(新4版，商鼎2012)
　　生涯發展(2013，商鼎)
 

第一章　人事(考銓)制度的涵義範圍與特性
第一節　人事(考銓)制度的涵義
第二節　現行人事(考銓)法規的體系與主要法令
第三節　現行人事制度的主要範疇
第四節　現行人事(考銓)制度的演進與其特性
第五節　現行人事(考銓)制度的新情勢與困境
第六節　政府與企業有關人事法制的特性與借鏡

第二章　現行憲法及增修條文建構的人事權體制
第一節　何謂人事權？考試權？其由來與涵義
第二節　「考試權獨立」說的由來與涵義
第三節　現行憲法及增修條文的相關規定
第四節　憲法人事(權)獨立制的演變與得失
第五節　人事權獨立制引起的扭曲與論評

第三章　政務官、事務官與行政中立制
第一節　公務員、公務人員、公職人員等公務人力的涵義
第二節　公務人力的類別
第三節　政務官的管理體制
第四節　事務官與行政中立
第五節　現行行政中立法制的癥結與改進

第四章　人事行政機關的組織與職能
第一節　各國人事機關的類別與體制
第二節　現行最高人事機關(考試院)之組織演變
第三節　考試院的組織與職權
第四節　行政院人事行政總處與人事管理機構之組織與職權
第五節　人事機關獨立制的得失與改進

第五章　人事分類制度
第一節　品位分類制與簡薦委制
第二節　職位分類體系
第三節　美國職位分類制與我國實施職位分類之經過
第四節　新人事分類制
第五節　新人事制以外之人事分類體制

第六章　考試、銓敘、任用與陞遷制度
第一節　現代考選制度的由來與特性
第二節　公務人員考試法及相關法制
第三節　銓敘制度
第四節　公務人員任用的主要原則與範疇
第五節　公務人員任用法與相關法制
第六節　公務人員陞遷法及相關法制

第七章　俸給、福利與保險
第一節　俸給的涵義與基本結構
第二節　俸給主管機關與俸給管理
第三節　公務人員俸給法與軍公教待遇支給要點
第四節　公務人員福利制度
第五節　公教人員保險法與相關法制

第八章　考績、獎懲與懲戒
第一節　考課、考績、考成、考核的涵義與重要性
第二節　公務人員考績原則、方法與難度
第三節　獎懲措施
第四節　公務人員考績法及相關法制
第五節　公務員懲戒法及相關法制

第九章　訓練、培育與人力發展
第一節　公務人力培訓的涵義與範圍
第二節　訓練的種類、步驟與方法
第三節　公務人員訓練進修法與相關法制
第四節　人力發展措施

第十章　服務、倫理、退休撫卹
第一節　服務與公務員服務法
第二節　公務人員的權利、義務與責任
第三節　考勤與紀律管理
第四節　行政倫理與財產申報法
第五節　退休制度與公務人員退休法
第六節　公務人員撫卹法制

第十一章　激勵、保障、勞動三權
第一節　激勵管理
第二節　權利保障與公務人員保障法
第三節　勞動三權法制之由來與範圍
第四節　公務人員協會法分析

第十二章　人事制度的成長與革新
第一節　人事行政問題的新情勢
第二節　人事制度的發展趨向
第三節　人事行政革新

附錄一：人事制度重要詞彙詮釋(1－60則)
附錄二：自我評量問題(高普特考試題選參)
壹、普考(特考4等)類題目
貳、高考3級(特考3等)現行考銓制度
參、高考1級、2級
參考書目
索　　引
 

自序 (新4版)

　　本書緣起於1996年2月以「考銓制度概論」初版問世，而於次年1997年3月增訂二版，而後不再印行第3版；絕版15年後，著者一方面大幅增訂人事行政學(7版)、各國人事制度(14版)、行政學概論(5版)；另一方面又付印人力資源管理(6版)、組織行為(3版)、國際人力資源管理(2版)、組織理論與管理(2版)以及國際禮儀(7版)等書。此時始回首重拾舊願之未了，乃自去年全面翻新本書第2版，重寫而成「現行考銓制度」而以新3版重印，今秋再新增第4版。

　　此書第一章強調「考銓制度」與「考銓法規」之相異處(本書極重視者)，第二章論述現行憲法及增修條文第6條之人事權(機關)獨立制問題，第四章現行人事機關組織與職權，皆有異於同類著述之處。第三、五章以下至十二章內容，更偏重人事制度而後法規解析，有緣讀者閱後可知。又本書係以各國人事制度及人事行政學共通原理與實務加以研究現行人事(考銓)制度問題，主要是有建樹建霖之重而不囿於一隅之見。

　　本書此次增新4版，已將前版已過時之法令資料全面更新，如有保留部分資料(如甲等特考…)純係供紀錄參考之助，但均註明已廢止。臺科大畢業李潔明同學協助更正，出力甚多，特表謝忱。至於書中謬誤之處，終須續予改正，仍祈師長讀者諸先進指正為感。

許南雄 序於臺北大學公共行政暨政策學系
2013年10月