審計部專案審計報告-屏東縣原住民莫拉克颱風災後復建永久屋部落照護管理情形

民國(下同)98年8月間，南臺灣遭逢莫拉克颱風重創，屏東縣山區爆發嚴重土石流，原住民家園多數遭摧毀，災後因地貌丕變難以回復原狀，屏東縣政府耗資約32億餘元興設永久屋基礎建設及公共設施，並由財團法人中華民國佛教慈濟慈善事業基金會、中華民國紅十字會總會及台灣世界展望會等民間公益團體出資約22億元興建永久屋供災民居住，縣境原住民永久屋分為百合、禮納里、吾拉魯滋、新來義部落、牡丹鄉高士佛、普力姆部落(中興社區)與滿洲鄉大愛園區等7處聚落共計1,320戶。屏東縣原住民莫拉克颱風災後復建永久屋部落興設，兼顧關照遷村居民居住、生活、就學、產業及文化傳承，深獲居民認同，且永久屋部落建築饒富文化特色，頗獲各界肯定，例如禮納里部落被譽為臺灣「普羅旺斯」、吾拉魯滋的泰武國民小學獲日本土木學會評為「世界最美麗國小」等美名，展現災後復建成效，惟隨重建工作結束，多年來各界關注漸淡，永久屋部落有關治安管理、產業發展、交通運輸、就學就業、醫療照護等公共事務之推展問題亦漸浮現，未盡如擘劃願景，爰規劃辦理永久屋部落照護管理情形。按國際最高審計機關組織於西元1977年利瑪宣言指出，政府審計為任何管理制度下不可或缺的一環，審計本身並非最終目的，而是為了及早發現違反法令規定，及財務管理未具經濟、效率、效果性等情事，俾利及時督促採取改正行動、促使相關人員負責、督促研謀預防措施，或至少降低發生的可能性。屏東縣政府及所屬機關單位之施政，致力於改善永久屋部落管理制約等服務品質，惟各項施政計畫執行，及其與屏東縣各級政府機關與各利害關係團體間整體資源運用與協調情形，仍有未盡妥適之處，經屏東縣審計室通知研謀改善，已獲屏東縣政府具體回應，並積極辦理相關改善措施，以滿足部落居民生活需求。