曾經象徵理想與希望的總統,為何坐困白宮,有志難伸?
華盛頓政治菁英究竟生了什麼病,導致美國一步步走向錯誤的道路?
白宮高層官員八年近身觀察,歐巴馬治國理念深度剖析。
八年前歐巴馬以美國第一位黑人總統的身份,挾帶著全球媒體注目的光芒入主白宮。然而,八年來儘管他力求表現,似乎卻不能力挽美國國勢江河日下之狂瀾。普丁、習近平囂張,北韓威脅依舊,伊朗核武談判稍有起色,但中東亂局不止。美國最親近的盟友歐洲在接連恐怖攻擊與英國脫歐的侵襲下,也自身難保。就外交政策而言,不少媒體主張歐巴馬是美國歷任總統當中最失敗、最軟弱的。
本書作者前任美國助理副國防部長蕭雷要還給歐巴馬一個公道。他認為,放低身段進行溝通不是軟弱,願意與全球各國多邊對話更不是捨棄美國的利益,以武力橫行國際社會不是強大而是魯莽。事實上,在小布希政府窮兵黷武的八年之後,是歐巴馬賦予了美國一個新的國際形象,找到了一條新的外交道路。
作者蕭雷比誰都更有資格評論歐巴馬,因為他對政府決策有第一手的資訊與直接的參與。在歐巴馬八年任內,蕭雷曾任職於白宮、國務院、以及五角大廈。憑著豐富的經驗與學識,他能從不同的角度剖析美國在各個重大外交事件中扮演的角色與戰略目標。其中包括:伊拉克與阿富汗戰爭、敘利亞的崩潰、烏克蘭危機、利比亞血腥內戰、伊朗外交談判,以色列問題以及美國的「重返亞洲」政策。
歐巴馬之所以為媒體與華府政客詬病,正在於他不炒短線、不嘩眾取寵訴諸民粹。指導歐巴馬的外交政策的原則有八個,分別為均衡、永續、克制、精準、耐心、彈性、謹慎、與對美國無比的信心。在面對一個接著一個的外交危機與國家衝突當中,歐巴馬靠著審慎與耐心逐步地修補美國的國際地位。
儘管任內遭到許多非議,歐巴馬將在1月20日交棒,取而代之的是言行舉止捉摸不定、罔顧國際外交慣例的川普。想起美國曾經有一任總統願意以耐心、審慎、負責的態度與世界各國溝通,施政不計毀譽、不炒短線,以全球世人的長期利益為念,縱然成效有待商議,但我們會懷念他。
本書特色
1.關鍵時機:在歐巴馬與川普政權交接之際,本書帶領台灣讀者回顧史上第一位黑人美國總統留給美國與世界什麼樣的困惑與典範。尤其在不按牌理出牌的川普當選之後,全球各國人人自危,勢必懷念謹守分際、強調溝通妥協的歐巴馬主義。
2.關鍵人物:作者德瑞‧蕭雷(Derek Chollet)曾經擔任美國助理國防部長,負責國際安全事務,主管美國對歐洲、中東等西半球地區之政策。根據他的近距離觀察,歐巴馬施政之特色在於著眼美國的長遠利益,而且不願以劇烈、衝突性的手段推動他的意志。他強調的是溝通、妥協,期待能夠以滴水穿石、潛移默化的作風慢慢改善美國的國際地位並爭取世人的認同。作者歸納,歐巴馬在推動美國的外交政策時有八個原則,分別為:平衡、永續、克制、精準、耐心、彈性、謹慎、與對美國無比的信心。也因為他拒絕炒短線或訴諸民粹,美國媒體、政客才會經常認為他過於軟弱。
3.對台灣的啟示:無論是歐巴馬面臨的處境,以及他提出的八項原則,都非常值得當下台灣政治人物參考。
作者簡介:
德瑞‧蕭雷(Derek Chollet)
美國資深外交、國防官員。自1993年即任職於華盛頓,曾在柯林頓時代擔任美國駐聯合國大使郝爾布魯克(Richard Holbrooke)的首席文膽,副國務卿塔波特(Strobe Talbott)的特別參謀。於2009至2011年希拉蕊任國務卿時擔任她的政策規劃重要幕僚。2011至2012年間擔任歐巴馬的特別助理與國家安全會議的資深戰略規劃主任。於2012至2015年間擔任助理國防部長,負責國際安全事務,主管美國對歐洲、北非、中東等西半球地區之政策,協助兩任國防部長潘內達(Leon Panetta)與海格(Chuck Hagel)。
目前於華府無黨派背景的「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund)擔任資深顧問與哥倫比亞大學「薩茲曼戰爭與和平研究中心」(Saltzman Institute of War and Peace Studies)的合聘資深研究員
譯者簡介:
林添貴
國立台灣大學畢業,歷任企業高階主管及新聞媒體資深編輯人。譯作近百本,包括:《躁動的帝國:從乾隆到鄧小平的中國與世界》、《歷史的反叛:1979年的奇異變革及其陰影》、《南中國海:下一世紀的亞洲是誰的?》、《2049百年馬拉松:中國稱霸全球的祕密戰略》、《南海:21世紀的亞洲火藥庫與中國稱霸的第一步?》、《毛澤東:真實的故事》,與《基地帝國:美軍海外基地如何影響自身與世界》等書。
各界推薦
名人推薦:
1.郭崇倫(《聯合報》副總編輯)
2.嚴鎮生(政大國際關係研究中心美歐所研究員)
《轉向:從尼克森到柯林頓美中關係揭密》作者孟捷慕(James Mann)──
「在本書中,蕭雷從一個局內人的角度全面、深入地闡述了歐巴馬的外交政策的理念與戰略。位居要津的他,詳盡說明了美國政府在埃及、敘利亞、利比亞、伊朗、俄羅斯、烏克蘭的表現。儘管他不見得都同意這些政策,但他能忠實呈現這些政策背後的思維,並針對常見的批評做出回應。除非歐巴馬本人親自撰寫回憶錄,蕭雷這本書應該是我們理解此任美國總統的最佳著作。」
《南中國海:下一世紀的亞洲是誰的?》作者羅柏‧卡普蘭(Robert D. Kaplan)──
「為了避免在極度混亂失序的國際體系中迷航,二十一世紀的外交政策必須兼顧理想與現實。蕭雷見識不凡的作品讀來令人耳目一新,讓我們看見了歐巴馬政府作為背後的哲學。不管各位看官同不同意,這是我認為為歐巴馬政績辯護的最佳著作。」
哥倫比亞大學政治系教授羅伯‧賈維茲(Robert Jervis)──
「批評歐巴馬外交政策者眾,知其詳情者少,而蕭雷此書不僅擊潰了人云亦云的不實指控,更有助於我們理解歐巴馬的政策思維。蕭雷不僅是美國外交的決策者也是觀察家,在總統面臨重大政策爭議而不能決斷時,他總是最可靠的左右手。」
《金融時報》首席國際事務評論員拉赫曼(Gideon Rachman)──
「蕭雷為歐巴馬的外交政策提出了縝密而有力的辯護。他可以說是美國政府中學者型官員的典範……從他對龐雜的政策選項鉅細靡遺、無所不知的討論中,讀者可以一窺美國外交政策的真面目與其困境。」
名人推薦:1.郭崇倫(《聯合報》副總編輯)
2.嚴鎮生(政大國際關係研究中心美歐所研究員)
《轉向:從尼克森到柯林頓美中關係揭密》作者孟捷慕(James Mann)──
「在本書中,蕭雷從一個局內人的角度全面、深入地闡述了歐巴馬的外交政策的理念與戰略。位居要津的他,詳盡說明了美國政府在埃及、敘利亞、利比亞、伊朗、俄羅斯、烏克蘭的表現。儘管他不見得都同意這些政策,但他能忠實呈現這些政策背後的思維,並針對常見的批評做出回應。除非歐巴馬本人親自撰寫回憶錄,蕭雷這本書應該是我們理解此任美國總統的最佳著作。」
《南中國...
目錄
前 言
第一章 劃下紅線:敘利亞化武危機
第二章 外交失靈:對華府路線的反省
第三章 平衡再出發:亞太大戰略
第四章 連鎖危機:阿拉伯之春
第五章 戰爭邊緣:阿薩德下台
第六章 面對宿敵:俄羅斯的反撲
第七章 堅持到最後:伊朗核武談判
結 論 歷史之網
註 釋
參考書目
謝 詞
前 言
第一章 劃下紅線:敘利亞化武危機
第二章 外交失靈:對華府路線的反省
第三章 平衡再出發:亞太大戰略
第四章 連鎖危機:阿拉伯之春
第五章 戰爭邊緣:阿薩德下台
第六章 面對宿敵:俄羅斯的反撲
第七章 堅持到最後:伊朗核武談判
結 論 歷史之網
註 釋
參考書目
謝 詞