日本都市再生密碼2.0

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日本都市再生密碼2.0：解析日本公有地及民間更新案例
作者：何芳子　
出版社：旭采文化
出版日期：2012-02-18
語言：繁體中文規格：平裝 / 280頁 / 16k/ 19 x 26 cm / 普通級/ 全彩印刷 / 初版

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日本

日本國，通稱日本，是位於東亞的島嶼國家，由日本列島、琉球群島和伊豆－小笠原群島等6,852座島嶼組成，面積約37.8萬平方公里。國土全境被太平洋及鄂霍次克海、日本海、東海等緣海環抱，西鄰朝鮮半島及俄屬遠東，東北接千島群島，西南面臺灣及中國大陸東部。人口達1.26億，居於世界各國第11位，當中逾3,500萬人居住於首都東京及周邊數縣構成的首都圈，為世界最大的都市圈。政體施行議會制君主立憲制，君主天皇為國家及國民的象徵，實際的政治權力則由國會、以及內閣總理大臣所領導的內閣掌管。

傳說日本於公元前660年2月11日建國，在公元4世紀出現首個統一政權，並於大化革新中確立了天皇的中央集權體制，文化上則深受中國隋唐兩代之影響。12世紀後的六百年間，日本由幕府等數個武士階級政權實際統治，期間包括了政治紛亂的南北朝與戰國時代。17世紀起江戶幕府頒布鎖國令，至1854年被美國艦隊迫以開港才結束。此後，日本在西方列強進逼的時局下，首先天皇從幕府手中收回政治實權，接著在19世紀中期的明治維新進行大規模政治與經濟改革，引入歐洲的科學與技藝，日本的社會於是實現了工業化及現代化，施行天皇專權的君主立憲制，將北海道正式納為領土；而自19世紀末，日本國力大幅增強開始進行對外擴張，首先併吞琉球，之後將臺灣、朝鮮、庫頁島等地納為殖民地。進入20世紀時，日本已被當時西方認可為強權之一，成為當時各國承認的帝國主義列強來參與主導世界的政策，也是當時東方世界唯一的大國。而日本政治後來逐漸被軍方控制，變成了極權國家，成為第二次世界大戰的軸心國之一，並於1937年開始對中國發動侵略戰爭，1941年擴大戰場至西太平洋，成為第二次世界大戰的一部分，但最終於1945年在原子彈轟炸日本本土後宣布無條件投降。敗戰後，日本在盟軍主導下轉型為以國會為中心的民主政體，天皇地位虛位化，同時依據新憲法放棄發動戰爭的權利，僅維持防禦性的武裝力量。

日本是世界第三大經濟體，亦為七大工業國組織成員，是世界先進國家之一，主要奠基於日本經濟在二戰後的巨幅增長。現時日本的科研能力、工業基礎和製造業技術均位居世界前茅，並是世界第四大出口國和進口國。2018年，日本的人均國內生產總值依國際匯率可兌換成為約40,800美元，人均國民收入則在44,000美元左右，人類發展指數亦在最高群組行列。
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圖書名稱：日本都市再生密碼2.0

日本都市更新是以「都市再開發法」所規定的「市街地更新事業」為代表，因此，要了解日本的都市更新制度，首先要知道制度的背景、法令依據、市街地更新事業內容。日本都市計畫體系架構可概分為土地利用、都市設施、市街地開發事業及地區設施與建築物改善計畫，更新事業係屬於開發事業的一環。
日本都市計畫劃分的「市街化區域」與「市街化調整區域」，相當於我國都市土地與非都市土地分別以都市計畫與區域計畫加以規範的模式。雖然日本都市計畫沒有主要與細部兩層次的區分，但為了落實執行都市計畫，對於大規模整體開發地區或必須特別管制景觀、強化防災機能的地區，均要求必須擬訂地區計畫，如防災街區整備地區計畫、沿道地區計畫、市街地更新地區計畫等。
書中更提及，目前台灣正積極推動都市更新事業，其中許多更新單元或多或少包括國有或縣市有的公有土地。雖然都市更新條例規定，實施地區範圍內公有房地一律參與更新，但是因為參與方式僅包括：讓售、公開標售、權利變換分配房地等，往往因考量採取方式與決定時程等因素，因而對更新事業推動帶來不確定性，甚者延宕更新進度。
中央政府為加速推動都市更新，大力推展「振興經濟方案」及「愛台十二項建設計畫」等政策，選定「政策引導型更新地區」辦理招商作業，這類更新地區多屬於大面積公有地之執行案，希望能借助民間的資金、人力及技術投入更新事業，達到預期更新目標。
本書案例圖片內容豐富，皆由專家學者親自拍攝。

作者簡介：

何芳子

現職中國文化大學推廣部建築與都市計畫研究所兼任副教授

財團法人都市更新研究發展基金會顧問

台北市樹木保護委員會委員

台北市都市更新委員會委員

學歷日本國立東京工業大學客座專題研究(1995)

日本國立御茶水女子大學人文科學研究所碩士(1970)

國立成功大學建築工程學系工學士(1963)

經歷台北市都市發展局副總工程司、主任秘書(1992-2005)

台北市工務局都市計畫處都市更新科科長、正工程司(1977-92)

台北市工務局都市計畫科技士、股長(1970-76)

2 董事長序
4 代序
6 作者序
10 政策背景
13 日本更新制度
19 市街地更新事業
26 UR 都市機構
30 公有地的再生
32 日本公有地使用現況
33 日本公有地活用政策　
37 公有地租售方式
39 大阪大學醫學部附屬醫院舊址再開發
45 東京南青山都營住宅社區再開發
51 東京後樂抽水站再開發
57 橫濱市保土谷區市營住宅再開發
63 公有地整合方式
65 橫濱 NHK 電視台山下町周邊縣有地更新
71 東京國立兒童醫院舊址更新
77 東京都九段第 3 合署與千代田區公所廳舍更新
83 東京大手町一丁目地區第一種市街地更新事業...

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