曹常成

勞委會新修訂之「勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法」依風險分級管理之原則，規定第一類事業單位應參照中央主管機關所定之職業安全衛生管理系統指引，建立適合該事業單位之職業安全衛生管理系統，以提升安全衛生管理水準，對於僱用勞工人數眾多的石化業而言便首當其衝。本研究基於石化業生產製程危險性高、影響面大，且國內石化業普遍有人手不足的特點，探討石化業在建立其組織之職業安全衛生管理系統時，危害風險評估之功能與角色，以利於事業單位在實施安全維護時，將資源用在最關鍵的地方，俾利於事業單位有效推動安全管理。研究調查發現石化業目前有81.1%事業單位建置有安全衛生管理執行紀錄或文件，60%通過安全衛生管理系統之驗證，另有48.2%事業單位認為提供技術手冊助益最大，14.8%為到廠協助最有助益，而有37%事業單位認為辦理講習最有幫助。本研究亦參考國際上使用已臻成熟之風險評估與管理技術，根據調查石化業實施風險評估現況，編撰「石化工廠實施安全衛生風險評估實務手冊 」，相信能對國內石化業在建立職業安全衛生管理系統及實施風險評估時有所助益，並可幫助其有關部門作安全維護時之決策參考。