白沙薪傳：許智偉博士教育文選

●簡介●
本書選自許智偉博士在台發表過的文章，分從「推動技職教育」，「倡導績效責任」，「介紹各國教育」，「創新教育觀念」，「懷念師友恩情」等五個範圍來輯集，每一輯八篇，共分為四十篇，都是從事教育工作嘔心瀝血的經驗，不僅印證了作者的心路歷程，而且旁證了 台灣六十年來教育發展的歷史，值得研究教育者的參考，更值得有志創新及改革的年青教育家們的借鏡。

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●主編的話●
國立彰化師範大學創立至今，四十一載有餘，歷經台灣省立教育學院、國立台灣教育學院、國立彰化師範大學三個時期的改制與變革，在歷任校長許智偉博士、張植珊教授、葉學志博士、陳倬民博士、康自立博士、張惠博博士及郭艷光博士的卓越領導，全校的教職員工生，共同奮鬥、戮力勉行，而有今日之規模與成就。而菁英輩出，人才濟濟，更是我校最為難能可貴之處！
彰化師大是一所以教育師範為本的綜合大學，四十一年來，建基於「新、本、精、行」的校訓精神，及「教學為本、研究為先」的務實理念，使得彰化師大，成為培育中等學校各類師資的搖籃與重鎮；也讓彰化師大，造就出蓬勃的學術風氣，與斐然的研究成績。其中，蔚然成林的學術成就，以及豐厚踏實的專業成績，實有必要以「專刊」或「叢書」的形式，將之推廣於士林，貢獻於社會。
校內、外許多關心學術推廣的專家學者教授們，多有倡議出版學術大作，可由學校積極出面，敬邀或廣徵彰化師大學術崇隆、貢獻非凡的現任或退休的師長們，精選各自的學思心血大作，出版系列的學術叢書。民國一百年，適逢彰化師大創校四十週年，當時彰化師大校長張惠博先生，有意以「彰化師大教育文選」系列為名，出版彰化師大師長們的教育論著。學校藉學校的學術發展基金會，由研究發展處負責，委任職為主編，著手辦理這一饒富意義，且頗富價值的行動方案。於是分期邀請歷任校長，及學術卓越的教授，彙集其個人歷年有關教育的論著，編輯「彰化師大教育文選」系列叢書。首先邀約的是創校校長許智偉博士，及將學院改制為彰化師大的校長葉學志博士，彙集他們個人歷年有關教育的論著，成為「彰化師大教育文選」系列之一，加以出版。
兩位前校長都已是年過八十，將屆九十高齡的長者，他們為了學校此一方案，經過慎重思考嚴謹篩選，將有關教育之論著，提供給彰化師大。之後，該等論著交由學校研發委員會審議通過，經張校長核定後，擬予以出版。未幾，張惠博校長任期屆滿，出任高雄空大校長，遂將此一「教育文選」之出版，移交繼任之郭 光校長。郭校長厚意承繼，交研發長李漢文教授主理，研發處助理徐欣怡小姐行政支援，由職主編。我等恭謹從之，全心全意，戮力以赴，交由Amazon出版社付梓之。相信，兩位學養崇隆且是教育思想與教育行政的大師，他們所拋出的玉石，必能讓彰師大的「教育文選」，發光發熱。
「教育文選」的出版，承蒙前後任張校長惠博與郭校長 光的期許與指導，前後任李研發長奇英與李研發長漢文的行政資助，學校許多師長、同僚的指導、勉勵與相助，個人表達內心十二萬分的謝忱與敬意。忝為「教育文選」系列叢書主編的我，得以先行瞻仰大師的風範，學習賢哲的智慧，實乃個人的榮耀與幸運！才疏學淺的我，但盼編輯無誤，無虧於學校師長們的厚望爾。

袁志晃
謹誌於民國一○二年六月

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●教育的哲學家—許智偉校長●

教育是人與人之間，也是自己與自己之間發生的事，它永不停止，就像一棵樹搖動另一棵樹，一朵雲碰觸另一朵雲，一個靈魂喚醒另一個靈魂。--德國哲學家雅斯貝爾斯(Karl Theodor Jaspers)

一所一流的大學不只徒然是一個教育機關，更有他的學術貢獻與教育理念。教育的最高境界，應該是追求知識的啟蒙與生命的和諧，透過「教育」，知識與靈魂共得和諧，「以品德為重，以成物為急，以力行為先」，這是白沙精神，也是教育的真諦，「國立彰化師範大學教育文選系列」叢書的推動，便是在這樣的教育理念下成立，本校研究發展處集結彰師師長的教育論著，計畫出版「彰化師範大學教育文選系列」叢書，以深耕教育為目標，為教育理念之推廣而努力，繼葉前校長學志《教育的理念》一書出版後，續出版許前校長智偉《白沙薪傳--許智偉博士教育文選》，以「薪火相傳」的精神，持續有恆地貫徹推動教育論著。
許前校長智偉為本校創校校長，德國明斯德大學哲學博士，曾任臺灣省教育廳廳長，畢生奉獻於教育與文化工作，致力辦理生活中心教育實驗、推動技職教育，推行九年國民教育、創導職教革新及加強國際文教合作，為我國教育史上時代革新的創導人物，並獲得威斯康辛大學頒發「傑出教育家獎」。《白沙薪傳--許偉博士教育文選》一書為許前校長集六十年為臺灣教育嘔心瀝血的經驗累積之作，四十篇精選文章，從「推動技職教育」、「倡導績效責任」、「創新教育觀念」、「介紹各國教育」到「懷念師友恩情」，既闡述教育實務經驗與理論，更兼顧教育倫理與文化，引導親近良師益友，睿智而創新的論點，對於啟示青年學子教育的精神具有深遠的影響力。
大學教育的首要任務及終極目標在真理的追求與學術文化的傳遞，此書不獨對教學與教育革新有極深入之闡述，對於教育發展課題，特別是技職教育與國民教育，於理論與實踐之間的聯繫，精闢卓見，粲然可觀。
知識是無限而廣博的，哲學則是知識思維的中心。本書通過歷史與現在、認識與價值、經驗與策略，心理與社會文化等層面，多角度闡述了教育的本質與教育制度的關聯，是一本教育的哲學書。書中論述觀點的背後深藏著無處不在而又無處不可見的文化使命，一方面，揭示了許前校長對當今教育世界的深深憂慮，另一方面，強調教育不是一個空的名詞，而是一個歷史累積的知識，累積知識，需要學問和思想的基礎，只有在自由的學術教育環境之中，教育才能有揮灑的空間。許前校長把教育看作是一項「志業」，在這個意義上，他沒有把他自己的哲學封閉在理論的空言中，而是清楚認知並實際化為行動，建立策略，推動計畫，將自己對教育的理念變成教育行政的推動方針，相對於教育哲學理論的孤寂與封閉，許前校長在教育哲學中更注重強調的是革新與實踐。
教育是一項特殊的哲學事業，「大學之道，在明明德，在止於至善」而這也正是教育的功能。許前校長不只是一位教育理論的學者，更是親自投身教育革新的力行家，教育與生活結合，理論與實際統一，兩者調和，成就了他的教育哲學與成就，是一位真正的教育哲學家。

國立彰化師範大學校長
郭艷光
謹序於白沙山莊
中華民國102年10月30日


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●自序●

過了八十歲，白沙舊友彭國樑教授見告：彰師大有意替我出版乙本選集，感到又驚又喜。驚的是我何德何能，何以享此殊榮；喜的是我總算可以把六十年來為台灣教育嘔心瀝血的經驗加以整理。翻揀舊篋，從目前尚可找到的舊作中，依五項線索，選出了四十篇文章：
壹、推動技職教育─1967年4月，台省教育廳長潘振球經美來德考察教育，我陪同他去拜望職業教育大師費新(Jürgen Wissing，1897─1988)。當時費新博士強調：教育必須幫助經濟建設及配合國防需要，亦謂他給台灣的建議是國教延長至八或九年，且對國中畢業生實施有效的技職教育。潘廳長答以行政院長嚴家淦已經栽示，將他的建議納入「國校畢業生志願就學方案」。同年6月，先總統蔣公宣布：「繼耕者有其田政策推行成功之後，加速推行九年義務教育。」立法院迅即通過以上述方案為基礎的「九年國民教育實施條例」，使九年國教能於57學年度(1968)便可實施。費新博士聞訊非常興奮，要我立即返台協助。不僅安排我到柏林「政策研究所」參加一項以「延長義務教育」為主題的政策演習活動，並且介紹我與陶聲洋秘書長選送來德接受師父訓練的韓顯壽等10位工職優秀教師認識。1969年我應聘政大教育研究所任教，課餘隨潘廳長巡迴全台演講並培訓國中校長及有關師資。1970年費新門人范海波(Herbert Fleckenstein)及文漢思(Hans Winkelhausen)也應經合會之聘來台。1971年成立台灣省立教育學院承省主席陳大慶聘為創校校長，1972年蔣經國組閣，謝東閔擔任台灣省主席我亦受命繼潘公之後出任教育廳長，因國中第一屆學生已經畢業，故以發展職業教育為使命。不僅根據費新師生建議，設立三重商工實驗「階梯訓練」，輔導沙鹿高工加強「建教合作」；同時也試辦農校礫耕、機械化及乳牛飼養等實驗。教育部也及時洽得世銀貸款，改善職校校舍及設備，又成立「技術及職業教育司」加強指導，使職業教育蓬勃發展，剛好供應了1973年開始的十大建設之人力需求。於此，選出了舊文8篇，說明我們當時是如何介紹德制，參考美制及設計自己的制度。
貳、倡導績效責任─大學時代我主修行政管理及政策科學，赴德進修時的研究主題是教育行政，所以無時不以運用科學管理來提高行政效率為念。1973年應美國國務院邀請首度訪美，適逢他們正在大力推行「能力本位」(Competency Based)及「績效責任」(Accountability)制度，頗為引起共鳴，試圖借鏡以清除官場積弊。從本章所選8篇文章，可以窺見我們是如何從說明理論、澄清觀念入手，再經由集體創作，設計具體可行的實施辦法。
參、介紹各國教育─在明斯德(Münster)大學求讀時，曾兩度參加歐洲比較教育學會年會，非常幸運地認識了英國的漢斯(Nicalas Hans)，德國的海爾格(Franz Hilker)及劉爾士(Hermann Röhrs)等比較教育大師，並蒙不嫌愚魯，加以指點，故曾有意在比較教育範圍內尋找學位論文題目，但因指導教授另有指示而未果。縱係如此，仍蒙費愓希(Horst E. Wittig)教授推薦，為文介紹我國教育，刊載於德國的期刊及辭書。本書所收8篇文章，僅限於介紹德國、丹麥及北歐諸國的教育，範圍較窄，若欲收到他山之石可以攻錯的效果，必須有更多的學長，各就所專，共同耕耘。
肆、創新教育觀念─在上海，我讀了五年師範。母校新陸師範校長董任堅與上海市立幼稚師範校長陳鶴琴都是杜威(John Dewey)的學生。陳校長勤於做兒童心理實驗，董校長則倡導「人化教育」，兩人對我都有很大的啟發，雖然我當時志不在教育。後來，他們的同窗陶行知先生來 講學，「手腦相長，教學做合一」的理倫，使我心嚮往之，暑假就到鄉下去做農村托兒所的志工。高考及格後，任教台北成功中學，有幸在沈亦珍及孫邦正等教授指導下從事「生活中心教育實驗」，本著「自古成功在嘗試」的精神，探索課程的奧秘，享受教學的樂趣，八年之久，不僅堅定了我終身從事教育的志願，也養成了我以推廣新觀念為樂的習慣。這裡的8篇文章可以略窺一二。
伍、懷念師友恩情─資質愚魯又成長在戰亂的環境中，之所以尚能困知勉行、讀書上進，完全依靠良師的提攜與至友的勉勵，但是檔案中的有關文章卻只有6篇，無數恩情只能在回憶錄中慢慢地補敘了。為了湊足每章8篇的全書格局，只好加上兩篇紀念教育家的文章。福祿貝爾(Friedrich Froebel)的哲學使我心儀；包爾生(Friedrich Paulsen)則不僅因為蔡元培留德時便中譯了他的《倫理學原理》，而且因為他的傳人也是他的女婿葛培士(Willy Kabitz)在二次大戰結束後任教明斯德。我到明斯德攻讀學位時，葛氏雖已早逝，但其遺孀，也就是包爾生的獨生愛女，年高九十，卻仍關心哲學院的師生，聽說我在討教包教授的學說事蹟，便邀我茶敘並惠贈包氏遺著，使我永銘五中。
綜上可見，這40篇文章，分成5輯，每輯8篇，剛好印證了我60年來從事教育工作的心路歷程。
教育不僅是一種良心事業，而且也是一種需要萬般忍耐，持之以恆地磨心血的事業。它要用愛心來啟蒙理性，發展人性。1950年我蒙恩得救成為基督信徒以後，浮躁的性情才開始逐漸沉澱，並且靠著基督的憐憫，歷經憂患，痛苦與失敗，才逐漸懂得必須用基督的愛心來愛學生、愛真理；必須以教育愛來薪火相傳。
並且教育工作不能一味求新，全盤西化；而必須在民族文化中探求本源。本校創立之初，馬肇選教授在彰化縣志中發現：早在清乾隆十年，曾日瑛創建白沙書院於八卦山麓，用以紀念明儒陳白沙（原名獻章）先生。該院「學則」與其他書院不同，不僅明訂：「讀書以立品為重，讀書以成物為急。」更強調「讀書以力行為先」；似與杜威「從中學」原理，東西輝映；更與本校「新、本、精、行」校訓之精神相符。經過全校同仁研討，命名校區為「白沙山莊」，蒙來校講學的國學大師錢賓四先生題署後，銘刻於台灣省立中等教師研習會校友所獻贈之大理石碑上，作為精神標竿。
回首前塵，我無法不向那一位一生一世牧養我直到如今的萬能上帝獻上由衷的感謝！
這本選集能夠出版，必須感謝張惠博及郭 光兩位校長提昇學術研究風氣的決策，前後任研發長李奇英及李漢文的精心擘劃，袁志晃教授的全意主編，及行政助理徐欣怡小姐的戮力協調及執行。
飲水思源，我更要誠心誠意地把本書獻給多年提攜且長期支持本校的前台灣省教育廳長兼中等教師研習會主任潘振球先生！

許智偉僅誌於2013年教師節

許智偉1931年出生於上海， 1949年來台。先後畢業能上海新陸師範、台灣法商學院及德國明斯德（Munster）大學，獲哲學博士學位。歷任台北成功中學教師，政治大學副教授，台灣省立教育學院（彰化師範大學前身）創校校長，台灣省教育廳廳長，中興大學、東海大學、台灣師範大學兼任教授，淡江大學歐洲研究所所長兼區域研究中心主任，柏林自由太學客座教授，駐丹麥及泰國代表。現任中原大學董事、淡江大學特約講座教授。主要著作有《德國師範教育》、《美國生計教育》、《北歐五國的教育》、《丹麥史》及《西洋教育史新論》等。

目錄
壹、推動技職教育
如何加強職業教育並規畫延長國民教育之研究
我國職業教育現況知檢討與改進
我國技職教育制度改進鄒議
德國職業學校及幼稚園師資之養成
西德職業教育發展趨向
西德多軌學制的修正
論美國生計教育與我國教育革新
論針密縫推展台省教育

貳、倡導績效責任
從證策科學論點論我國大學教育之發展
教育行政之決策理論譯序
中等學校校務處理手冊
校長的行政素養
美國的能力本位師範教育
視聽教育與教育革新
從當前台灣都市社會之變遷論基督教青年會的工作

方向
教育的燈塔──教師研習會的使命與成就

叁、介紹各國教育
德國教師的地位、權利及義務
西德的青年輔導工作
西德師範教育課程演變
德國大學教育改革動向
德意志聯邦共和國的社會教育
丹麥教育行政制度
丹麥文化行政
文化、教育與北歐研究

肆、創新教育觀念
現代教育的文化學基礎
舉隅教學與教育革新
科技哲學與未來教育
當前大學學風的檢討
台灣光復以來教師生活的演變
大單元連絡教學的實施
生活中心教育實驗班的輔導工作
談教育

伍、懷念師友恩情
倫理教育家──包爾生
當代職業教育大師──費新
賀孫邦正教授七十華誕──論三十年來我國國民教

育的發展
祝沈亦珍恩施九秩嵩壽──從倫理教育觀點談中華

文化復興運動
慶劉校長白如先生七秩榮壽──論西德公民教育之

理論及其實施
紀念孫步儀教授
紀念聶鍾杉教授
福祿貝爾與學前教育