誰捉弄了台灣教改？

• 台灣第一本紀錄、解析台灣教育改革的專書
• 台灣第一本探討解除戒嚴以來，台灣教育發生的林林總總
• 台灣第一本適合家長、老師及所有關心教改的社會人士閱讀的書
• 一本關心我們的下一代，希望能拋磚引玉共同診斷教育改革的書

　　在這一本跨越台灣教育改革十五年（1987-2003）的書中，作者提出誰捉弄了台灣教改的問題，也透過許多人、事、物等方面的解析，來探討這段過程中所歷經的重大教育事件，及其所造成的日後影響。同時，對當前台灣社會重要的教改議題，包括：自學方案、建構式數學、多元入學管道及九年一貫課程等政策的來龍去脈詳加介紹，並透過概念構圖，為讀者鋪陳較為清晰的教改圖像。

　　書中也試圖從教師、校長及社會人士的角度來比較解嚴前後，中小學校園生態的轉變情形，甚至大膽預測2020年，台灣的校園將會出現甚麼樣的情景，以供國人提早準備之參考。筆者最後提出「終結教改亂象，回歸教育本質」的呼籲，建議未來台灣教育走向應重新檢討以往教改的基調，配合國情、加強溝通宣導，才能走出更讓師生和家長接受的方向。

作者簡介

周祝瑛

• 現職：
  　　　國立政治大學教育學系教授
  　　　教育部中央教師申訴評議委員會委員
  　　　國立政治大學兩性平等教育委員會委員
• 學歷：美國加州大學洛杉磯校區(UCLA)比較教育及國際教育博士

壹、緣起（楔子）

貳、解嚴後風起雲湧的教改大事紀

• 一、「四一０教改聯盟」逗陣行
• 二、教改會如何勾勒台灣教改藍圖
• 三、一千五百七十一億教改行動方案

參、教改最佳男主角—歷任教育部長

• 一、「什麼都不缺」的毛高文
• 二、「捍衛師範體系」的郭為藩
• 三、「每日一驚」的吳京
• 四、「帶得走能力」的林清江
• 五、「九二一震災」的楊朝祥
• 六、「阿扁總統三顧茅廬」的曾志朗
• 七、「深受李遠哲倚重」的黃榮村

肆、教改人物眾生相

• 一、教改唐吉訶德—黃武雄
• 二、教改掌門人—李遠哲
• 三、折衝樽俎—劉兆玄
• 四、讓體罰問題浮出檯面的史英
• 五、教改法案幕後推手—丁志仁
• 六、目睹教改偏離軌道的－周麗玉
• 七、自主學習另類教育的－李雅卿
• 八、多元智能雅歌傳奇的－孫德珍

伍、教改議題大會診

• 一、自學方案十三年
• 二、教師會的功與過
• 三、師資多元化的政策背後
• 四、教科書開放商機之外
• 五、建構式數學下的白老鼠
• 六、綜合高中大拼盤
• 七、完全高中一校兩制
• 八、多元入學方案一波三折
• 九、九年一貫課程的昨是今非
• 十、高中職社區化V.S.明星高中
• 十一、十二年國教各說各話

陸、校園生態的昨日與明日

• 一、我就這樣過了一生(1980～2020)
• 二、校園生態為何變了？
  　(一)校園人體像
  　(二)校園中的「三會鼎立」
• 三、教改下家長和學生怎麼說

柒、台灣教改的總體檢

• 一、教改的忙、茫、盲
• 二、終結教改亂象、回歸教育本質
• 三、台灣ROC(Republic of Creativity)向前行

弔詭的教育改革　　　秦夢群(政治大學教育學院院長)

　　一九九O年代以來的台灣教育改革，充滿了令人瞠目結舌的驚奇。自410民間教改團體的揭竿而起、至今日爭議連連的九年一貫課程，各種眼花撩亂的教改方案，使得莘莘學子的黃金歲月變為慘綠，深怕朝令夕改的教改政策，一瞬之間改變自我的命運。

　　問題出在哪裡？就在主事者之心態。部分教改人士，只知抓住「教育改革」四個字，不論其本身是否具有教育素養，卻以正義之師的姿態呼嘯而過。他們手握自製的尚方寶劍、對改革賦予最大的想像空間，口口聲稱是為了學生的學習快樂而努力，卻完全無視學生所受的實際壓力。再者，彷彿教育改革即等同於「不死仙丹」，是追求國家進步的唯一表徵。教改人士常說：「為何外國能，而我們不能？」殊不知各國皆有其不同的文化背景及教育需求，政策的評估與實務之執行不可不慎，豈可以「外國的月亮比較圓」，來掩飾自我對本國教育理念應有體認的無知！

　　此次教改的另一特色，乃在追求全球化的大帽子下，部分教改者把現在的教育體制攻擊的體無完膚，卻提不出令人滿意的對策。他們以閃亮的口號為前鋒，在良莠不齊的媒體上割地為王，就此制定所謂的教育改革政策，然後過些時日再出現張三修正版或李四創意版，誰的嗓門大，誰的教改主張就成顯學，完全忽略教育本身應有的認知與作為。倘若遇到窒礙難行之處，只需自我解嘲一番：「我們已經盡力，是他們不配合！」誰管他政策是否有連續性的必要，此時攔腰一斬，更突顯出自己的權高位重，倒楣的都是別人家的白老鼠！試問在此自由心證無限上綱的後現代中，每個人心中的那把尺，皆有所不同，誰來過濾何者才是有意義的教育改革？一陣混亂的結果，學生成了最大的輸家。

　　教改之路極其漫長，絕非一蹴而即。目前下猛藥政策實需再加思量。教改者之用心值得肯定，但其主張所導致的結果，卻必須接受殘酷歷史之檢驗。多元入學、九年一貫、協同教學的訴求喊的震天響亮，但其在實務界所造成的巨浪卻不容忽視。在美麗的口號之下，我們實應回歸教育之基本面，捫心自問學生壓力減少了嗎？社會正義被確保了嗎？如果答案是否定的，也許我們該暫停腳步，檢視目前的政策。只為改革而改革，是經不起時代考驗的！