警察法規概要上榜必讀聖經：2024一般警察特考(保成)(三版)

【PS：本書「精選題庫」解析請參見筆者另行出版之警察法規申論、選擇題庫書】
111年一般警察四等考試上榜感言/前001

第一編 警察法規體系概說
第一章 警察法之依據、任務與應遵行的原理/003
第一節 警察法之依據與警察的意義/003
第二節 警察的任務/010
第三節 警察適用的法律原則與法源/014
第一款 警察法律原則之適用/014
第二款 警察特有的原則－補充性原則/029
第二章 警察之內部法/031
第一節 警察法制的立法與執行/031
第二節 警察的官制/032
第一款 中央警察組織/032
第二款 地方警察組織/040
第三款 警察機關的設備標準與武器彈藥調配/043
第三節 警察官規/045
第一款 警察人員之任用/045
第二款 警察之官職分立、基層編制與行政人員任用/070
第三款 警察人員之權利與義務/071
第四款 警察人員之救濟/074
第四節 警察教育/077
第五節 警察服制/084
第六節 警察勤務制度/086
第七節 其他全國性警察法制/087
第八節 公務人員行政中立法/088
第一款 公務人員行政中立法－條文說明/088
第二款 公務人員行政中立法施行細則/095
第三款 公務人員行政中立法Q＆A專輯/097
第三章 警察之外部法/111
第一節 警察職權與行政程序法/111
第二節 發布警察命令/115
第三節 警察處分/120
第四節 其他職權應注意事項/125
第五節 警察法規各個法規之法律性質/125
第六節 行政罰法適用之概說/126
第七節 警察法規中各種公權力措施的性質/129
第八節 警察作用與警察責任人/131
第四章 警察法規的救濟程序/133
第一節 訴願與行政訴訟/133
第二節 國家賠償法與損失補償/141
第五章 其他重要法規/148
第六章 精選題庫/177
第一節 警察法/177
第二節 公務人員行政中立法/192

第二編 各種警察法規範概說
第一章 警察職權行使法/201
第一節 警察職權行使法－前言暨體系表/201
第二節 警察職權行使法－內容剖析/203
第一款 總則/206
第二款 身分查證及資料蒐集/212
第三款 警察職權即時強制行使/237
第四款 救濟/248
第三節 其他重要法規/252
第四節 精選題庫/257
第二章 社會秩序維護法/278
第一節 社會秩序維護法－前言暨體系表/278
第二節 社會秩序維護法－內容剖析/280
第一款 總則編/280
第二款 處罰程序/312
第三款 救濟/327
第四款 分則/330
第五款 附則/358
第三節 其他重要法規/363
附錄一 法務部法規諮詢意見/395
附錄二 臺灣高等法院暨所屬法院95年法律座談會刑事類提案第29號/397
第四節 精選題庫/399
第三章 行政執行法/422
第一節 行政執行法－前言暨體系表/422
第二節 行政執行法－內容剖析/423
第一款 總則/424
第二款 公法上金錢給付義務之執行/432
第三款 行為或不行為義務之執行/446
第四款 即時強制/451
第五款 附則/455
第三節 其他重要法規/456
第四節 精選題庫/465
附 錄 「行為或不行為義務之執行」與 「即時強制」問答手冊/476
第四章 警械使用條例/485
第一節 警械使用條例－前言暨體系表/485
第二節 警械使用條例－內容剖析/487
第三節 其他重要法規/506
第四節 精選題庫/524
第五章 集會遊行法/536
第一節 集會遊行法－前言暨體系表/536
第二節 集會遊行法－內容剖析/538
附錄一 集會遊行法部分條文再修正草案/562
附錄二 李震山老師對釋字第718號的 不同意見書
重點摘錄/566
附錄三 偶發性及緊急性集會遊行處理原則（內政部發）/574
第三節 精選題庫/576

第三編 行政程序法論
第一章 行政程序總則概說/589
第二章 正當法律程序之概念/610
第三章 行政立法行為/618
第四章 行政處分/624
第五章 行政契約/650
第六章 行政指導、行政計畫與行政上事實行為/657
第七章 精選題庫/662
附 錄
一、綜合性重要觀念表格彙整/683
二、最新試題解析/687
107年一般警察人員四等考試/687
108年一般警察人員四等考試/700
109年一般警察特考四等考試/710
110年一般警察特考四等考試/719
111年一般警察特考四等考試/727
112年一般警察特考四等考試/735

 

序

　　今年本書的改版，主因是修法與增加修法後的相關新的學理意見，本次警械使用條例的大幅修正，在經過了多次警械使用之爭議以及相關警察人員殉職，終於讓警械使用條例修法了。本次修法重點：包含賠償責任回歸國家賠償，使用警械增列逕行射擊要件，成立使用警械調查小組，明定所屬機關的輔導協助責任，對補償費用也予以提升，將警械種類公告由行政院回歸為內政部，修正幅度非常大。往常警察法規只要有新修法或是新的司法解釋、憲法判決都是考試出題的熱門焦點（如釋字第808號、社會秩序維護法的修正等），而今年一般警察四等考試也出現警械修法的考題，未來隨著研討會與相關文章的出現，預料警械使用條例，仍會是未來幾年的考試重點所在。

　　今年試題分析上在國考，今年的申論題考試第二題出現了警察法學的名詞，這是筆者一直強調的點，警察法學不同於一般行政法學有其之獨特性，雖然常常受到一些同業的質疑，這一次出現這個名詞算是還給筆者一個比較公道的對待，筆者常常想，在補教界真的懂警察法學的人其實是屈指可數，筆者大可以不要把警察法學的真正思維教給大家，跟一般坊間的教學者教教法條就好，但是做為一個警察法學教育的播種者是義務也是責任應該要將最正統的警察法學教育建立起來，一方面可以應付考試，再方面可以認真學習警察法學之真義，所幸這樣的努力並沒有白費，命題委員看見筆者如此認真的教學在命題上居然也有相對應的回應，委員們已經不敢考太過容易的題目，造成一般警察四等考試的題目難度並不亞於內軌三等甚至直逼研究所，是否成為未來趨勢值得注意。

　　寫一本好的考試用書，是一件非常耗費心力的事，又希望可以包含所有學理實務之意見，又希望輕薄好閱讀如此矛盾的工作，在筆者努力之下算有點小成，本書經過瘦身較以往為薄，恩師警察法學巨擘梁添盛教授常謂：合格考生不受侷限要十八般武藝樣樣精通，達到任考不倒的程度。所以在撰寫本書上筆者也將校內外所有研究警察法學找的意見予以精要入內，但學植未深仍有不足之處還望諸位讀者予以鞭策使本書能更加完美，本書參考諸多學者：李震山前大法官－警察行政法論：自由與秩序之折衝、蔡震榮教授主編－警察法總論、陳景發副教授－警察法規基礎講義、許福生主任主編－警察法學與案例研究、蔡庭榕院長－警察職權行使法釋義、洪文玲教授－警察法規，陳正根教授－警察與秩序法研究等。專論上還有黃慧娟教授、蔡佩潔副教授、李憲人老師、劉嘉發主任、陳斐玲老師、張維容副教授，校外還有鄭善印老師、陳英淙教授、謝榮堂教授、林明鏘教授等。上述如此多的著作筆者認為歷久彌新閱讀越有新意者莫過於恩師梁添盛教授之警察法總論（但這一本真的考上後再好好念），坊間沒有一本書能超越恩師的著作。幫助讀者上榜，一直是本書撰寫的初衷，筆者每次寫答案與修改版本都是秉持著這樣的心情如履薄冰往前走，在教學與寫書的這條路上筆者得到太多師長們的賜正與讀者們的回饋，感激之情筆者都謹記於心中，最後還是一本初衷的跟大家說：

　　勝利是留給努力堅持到最後都不放棄的那一個人^0^b