邁向亞洲之虎：越南

 

　　越南自1986年改革開放後，經濟體制開始接軌國際，1987年頒布《外國投資法》，2007年加入WTO，經由關稅的調降與服務業的開放，已逐步融入全球經貿體系，吸引大量外資投入，多年來越南連續躋身全球進出口額前30大國家與地區之列。越南改革開放至今，雖仍屬開發中國家，但是將原本被視為弱（劣）勢的基本面轉變為崛起過程中的優勢，包含藉由廣建工業區、引進外資、創造就業、提升所得等，將低廉的大量人工轉變為具優勢的人力資源；善用地緣政治，槓桿日本經濟助援、亞洲四小龍的產業發展經驗；採取「不能選擇鄰居、但可以選擇朋友」的策略，發展「不與中國正面衝突」、「與美國交好」、「與俄國老大哥結盟」的多元對外關係，提升越南的國際地位，堆砌邁向亞洲之虎的目標（刁曼蓬，2018）。

 

　　臺商在越南改革開放之初期即進入越南市場，臺越經貿關係日趨緊密，在臺灣近年積極推動「新南向政策」之下更是持續增溫。2020年因「嚴重特殊傳染性肺炎」（COVID-19）疫情影響，全球經濟皆受衝擊，值此越南吸引外國直接投資資金速度減緩之際，臺商在越南的投資金額以及臺越雙邊貿易總額卻仍較2019年同期成長，足見臺越貿易夥伴關係穩定且未來逐步提升的趨勢可期。

 

　　「新南向政策」是臺灣在現階段推動區域經濟發展最重要的戰略，呼應聯合國永續發展目標（SDGs），藉由臺灣和新南向國家的政府與民間之各層面的連結，促進發展全方位的合作關係。因應擴大與新南向國家進行包括人才、資金、技術、文化、教育等的互動交流，創造互利共贏，逐步達成建立「經濟共同體意識」目標的國家經貿發展主軸，在環球科技大學創辦人許文志博士、董事長許淑敏博士倡議下，本團隊特別針對東協十國規劃出版系列叢書，解析東協十國各個國家的概況。

 

　　本書以越南為主題，邀請不同領域專長的作者編撰專論。本書區分為兩個部分，第一篇「政治、社會、教育與人文」，由三位作者主筆，第一章越南憲政發展與展望（李建宏博士），第二章越南的教育（許純碩博士），第三章越南的藝術文化（許淑婷博士），對越南的憲政發展、教育制度與藝術文化發展進行論述，以加深讀者對於越南這個國家的基本認識。

 

　　第二篇「經濟與貿易」，由四位作者主筆，第四章越南經濟發展的現況與展望（許文志博士），第五章越南經濟發展與人力資源問題（張李曉娟博士），第六章越南的國土開發、環境保護及交通物流（林信州博士），第七章中國防疫政策對中越經貿合作的影響和前景（許淑敏博士），從經濟、法律、國土開發、國際關係等不同觀點切入，解析越南近期經貿發展的概況。期許本書有助於公部門、營利、非營利之相關機關、團體、個人等，擬定未來相關策略、方針與營運計畫及其後續推動發展。

 

主編　林信州