讀懂 公共人力資源管理綜合讀本：理論、現行制度與各國經驗

各位準備人事行政考試的朋友，辛苦了！
公共人力資源管理在2024年高普考首次登場，至2025年的考題方向也已有變化。雖然這兩年的出題風格略有差異，但仍能掌握此科的核心脈絡──以人力資源管理的學理概念，檢視政府現行人事制度設計，並進一步思考未來制度與政策發展的可能趨勢。因此，學習此科時，應同時掌握「學理概念×現行制度×未來趨勢」三者的連結。
第一版讀本是在命題大綱公布前完成，坦白說內容未能精準貼合命題範圍。
第二版讀本因此大幅修訂，完全依照命題大綱編章。
第三版讀本亦也大幅修改，延續第二版依照命題大綱編章之外，每章皆依序介紹：
˙學理概念
˙我國人事制度與政策
˙未來趨勢
讓各位朋友能以「學理─制度─趨勢」三位一體的方式快速掌握考點。
然而，補習班教材最大問題往往是過於將教科書學理與法條複製貼上，造成可讀性不佳。因此，這次我嘗試用更流暢的文字，把學理與法條融會整理，再輔以實務案例與政府運作實例，讓各位朋友能一邊讀，一邊理解背後的政策邏輯，而非被迫在學理與制度間反覆跳躍。
補教圈已耕耘八年多，也走過一些風風雨雨。
曾有過不愉快的經歷，甚至遭到誤解或惡意操作，但幸好有政大公行系朱斌妤老師、陳敦源老師、蕭乃沂老師與蘇偉業老師，在我轉身投身其他研究領域並兼任補習班教學後，仍持續給予我支持與鼓勵。
同時，也感謝許多備考朋友的信任與回饋，讓我能繼續堅持分享與教學，並持續精進。
我的能力或許有限，但我願以熱誠與不斷精進的內容，盡力幫助各位在備考之路上少走彎路。
本書特色：
˙每章附有公共人力資源管理、現行考銓制度、人事行政、企業行政、工業行政各類相關考古題，幫助讀者掌握命題方向。
˙編排與命題大綱對應，聚焦重點，並輔以實例輔助學理。
˙行文重新改寫，說明學理時加入法條，並盡量舉實例說明。
希望這本書，能成為你備考過程中的一盞燈。
另外，歡迎加入我的FB社群、IG、YouTube與Threads，我會不定期分享更多考試資源，協助各位在準備之路上少一點孤單。
˙FBhttps://www.facebook.com/share/g/FfWFwUHoJFVXKWWN/Hiroshi（凌襄老師）的行政人深夜補給站─行政學‧公共人力資源管理‧公共政策
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凌襄　2025.7

各位準備人事行政考試的朋友，辛苦了！
公共人力資源管理在2024年高普考首次登場，至2025年的考題方向也已有變化。雖然這兩年的出題風格略有差異，但仍能掌握此科的核心脈絡──以人力資源管理的學理概念，檢視政府現行人事制度設計，並進一步思考未來制度與政策發展的可能趨勢。因此，學習此科時，應同時掌握「學理概念×現行制度×未來趨勢」三者的連結。
第一版讀本是在命題大綱公布前完成，坦白說內容未能精準貼合命題範圍。
第二版讀本因此大幅修訂，完全依照命題大綱編章。
第三版讀本亦也大幅修改，延續第二版依照命題大綱編章之外...

第一篇
　政府人力資源管理理念/1-1
　第一章　公共人力資源管理概論/1-2
　第二章　策略性人力資源管理/1-50
　第三章　平等就業機會與歧視/1-78
　第四章　人力多元化與弱勢優惠對待措施/1-103
　第五章　工作激勵理論應用/1-127
　第六章　憲法與政府人力資源管理/1-171
第二篇
　政府人力資源規劃與招募遴選/2-1
　第一章　工作分析與職能分析/2-2
　第二章　人力資源規劃/2-44
　第三章　人力招募/2-88
　第四章　人力遴選/2-125
　第五章　人力流動與離職/2-158
第三篇
　政府員工工作績效評估與管理/3-1
　第一章　策略性工作績效管理/3-2
　第二章　工作績效評估的流程/3-41
　第三章　工作績效評估結果的運用/3-83
　第四章　工作績效不佳員工的處理/3-115
第四篇
　政府人力資源訓練與發展/4-1
　第一章　成人學習理論、組織學習與學習型組織、公共人力資本管理與人力資源發展/4-2
　第二章　訓練發展計畫規劃與需求評估/4-33
　第三章　訓練發展的成效評估/4-65
　第四章　關鍵人力培育與生涯發展規劃/4-89
第五篇
　政府整體性待遇管理/5-1
　第一章　策略性待遇/5-2
　第二章　薪資結構設計/5-36
　第三章　績效薪設計與實施條件/5-61
　第四章　法定性與彈性福利措施/5-86
第六篇
　政府友善工作職場與勞資關係/6-1
　第一章　工作與生活平衡/6-2
　第二章　員工協助方案（EAP）/6-29
　第三章　職場衛生與安全/6-58
　第四章　勞資關係與工會/6-81
　第五章　憲法基本權利與服務行為管理/6-119

第一篇
　政府人力資源管理理念/1-1
　第一章　公共人力資源管理概論/1-2
　第二章　策略性人力資源管理/1-50
　第三章　平等就業機會與歧視/1-78
　第四章　人力多元化與弱勢優惠對待措施/1-103
　第五章　工作激勵理論應用/1-127
　第六章　憲法與政府人力資源管理/1-171
第二篇
　政府人力資源規劃與招募遴選/2-1
　第一章　工作分析與職能分析/2-2
　第二章　人力資源規劃/2-44
　第三章　人力招募/2-88
　第四章　人力遴選/2-125
　第五章　人力流動與離職/2-158
第三篇
　政府員工工作績效評估與管理/3-1
　第一章　策略性工作績...