魔鬼藏在細節裡：破解行政學申論題

第一篇 行政學概論/001
主題 1 行政的意涵/002
主題 2 公共性/007
主題 3 公私差異/015
主題 4 行政政治關係—政務官與事務官/028
主題 5 行政國/038
第二篇 行政學發展/041
主題 1 整體發展/042
主題 2 傳統理論時期/058
主題 3 修正理論時期/071
主題 4 整合理論時期/088
主題 5 新公共行政、黑堡宣言與代表性官僚/098
主題 6 新公共服務/114
主題 7 民主行政與審議民主/120
主題 8 社會資本/139
主題 9 新公共管理/150
第三篇 組織理論/161
主題 1 公共組織的研究途徑/164
主題 2 組織設計與結構/169
主題 3 組織文化/197
主題 4 組織變革、組織學習與學習型組織/203
主題 5 非正式組織/219
主題 6 組織病象/229
第四篇 行政管理/237
主題 1 組織管理總論/240
主題 2 行政溝通/249
主題 3 行政領導/260
主題 4 行政衝突/288
主題 5 行政授權/312
主題 6 行政激勵/321
主題 7 行政決策/339
第五篇 公共管理/345
主題 1 公共管理概論/348
主題 2 非營利組織管理/358
主題 3 政府公關與行銷/385
主題 4 政府再造/396
主題 5 績效管理/415
主題 6 團隊與團體/434
主題 7 民營化、政府業務委外與公私協力/442
主題 8 跨域治理、網絡治理與全球治理/460
主題 9 電子化政府、電子治理與電子民主/478
主題 10 策略規劃與策略管理/505
主題 11 行政法人/513
主題 12 危機管理與風險管理/524
主題 13 目標管理/536
主題 14 參與管理/553
主題 15 多元化管理/558
第六篇 公共政策/563
主題 1 政策行銷/566
主題 2 議程設定/574
主題 3 政策執行/585
主題 4 政策評估/595
主題 5 各類公共政策議題—政策工具、市場失靈、政策分析、斷續均衡理論/604
第七篇 行政環境（行政文化與府際關係）/619
主題 1 府際關係/621
主題 2 行政文化/633
第八篇 行政倫理、行政中立與行政責任/641
主題 1 公務人員角色、公共服務動機與基層官僚/644
主題 2 行政責任與課責/664
主題 3 行政中立/683
主題 4 行政倫理/700
第九篇 人事行政/729
主題 1 發展與功績制/731
主題 2 制度設計議題/746
第十篇 財務行政/767
主題 1 預算過程/769
主題 2 預算制度/784

 

序

　　第一部分：心路歷程：寫題庫書比搶 Blackpink 門票還難
　　對一個重度拖延症患者來說，完成這本書的難度，大概比搶 Blackpink 演唱會門票還高。

　　當初答應保成出版社要寫行政學題庫書，信誓旦旦說「一年內交稿」，結果一寫就是四年。等我寫完，出版社督導都退休了，真的很不好意思。

　　但也因為拖太久，這本書反而更貼近現在的出題趨勢與考場的真實困境。

　　許多朋友在備考時應該都曾有這樣的心情—明明把課本的標、理論、定義都寫上去了，閱卷老師卻給了低分，讓人覺得非常 OOXX；有的同學遇到靈活題不知怎麼下筆，只能硬湊章節標；甚至有人誤以為「申論題一定要寫那些標題才會有分」。但其實，現在的考題越來越靈活，背標早就不是萬靈丹。

　　我常在課堂上說——沒有教授會在研究室裡翻別的學者教科書看他們怎麼下標，
　　他更想看到你能不能講出自己的論述。

　　當大家都用同樣的標題、同樣的句型作答，閱卷老師反而會想：
　　「又是那個該死的『一生幸福』補習班答案。」然後直接送你低分。

　　所以，我希望這本書能幫大家從「背答案」轉向「想答案」。
　　行政學不是要你默背標題，而是要你理解題目的脈絡、拆解考點，
　　用自己的語言寫出有邏輯、有層次的論述。

　　第二部分：本書重點—與其說是題庫，不如說是思維訓練書
　　幹話講太多了，該講正經的。

　　這本書不是單純把教科書答案複製貼上，而是希望帶大家學會如何「拆題、想題、寫題」。

　　整體設計有三個核心特色：
　　1.解題導向的架構指引
　　(1)從各主題的「整體說明」、「重點分析」，到每題的「解題指引」與「參考擬答」。
　　(2)幫助各位朋友看懂題目在問什麼、命題者想看什麼。
　　(3)會發現，行政學其實有跡可循，關鍵在於能不能轉換角度、串接脈絡。

　　2.多元版本的靈活寫法
　　(1)有些題目我提供「版本一：教科書版」與「版本二：靈活型」兩種答案。
　　(2)有時甚至到三種版本。這不是要你多背，而是讓你看到思考的過程。
　　(3)申論題沒有唯一正解，只有更有說服力的論述——這才是考場取勝的關鍵。

　　3.理論X實務X制度的整合思維
　　書中提供取自實際政策與制度，例如「開放政府行動方案」、「行政程序法」等。目的就是讓你在答題時能把理論落地，用制度或實務支撐論點，展現深度與實務感。

　　結語：考上了，就把它丟了吧！

　　小弟不才，只希望這本書能在你準備考試的路上幫上一點忙。
　　如果哪一天你順利考上了，請放心地把這本書丟掉—去看你真正想看的書。
　　畢竟，行政學對你的生活幫助不大。
　　最後補一句：這本書寫了四年，有些段落用字正經、有些語氣輕鬆，
　　那不是錯亂，而是我的心境—像是閃闖紅燈的老人導致摔車瘸腿、被很信任的學弟捅刀、發票中500元、中信兄弟四年三冠等悲歡事件。

　　我盡量用白話、有趣的方式把行政學講清楚，因為—行政學真的很無聊，不幽默一點，連我自己都看不下去。但最終，小弟還是想給各位朋友一個祝福：
　　除了上榜，更祝福大家健健康康、開開心心。

　　考上不過是人生的一站，考完能笑著過日子，才是真正的幸福。祝福！！！！！！！！！！！！！！！！

　　對了，因為太愛講幹話，但篇幅有限，有些擬答放QR CODE記得要掃唷 !