讀懂-立法程序與技術

這次新版《立法程序與技術》在內容上做了大幅更新，最主要的原因，是因為113年6月24日《立法院職權行使法》進行重大修法。該次修法被外界批評為「立法院擴權」，引發社會高度討論。其後，憲法法庭於113年憲判字第9號判決中，將多數修正條文宣告違憲，明確指出國會調查與監督權的界線。不過，立法院目前尚未完成後續修法，制度處於過渡階段。
對準備考試或關心法律實務的人而言，這段時間反而更需要掌握兩件事：一是修法內容與其立法意旨，二是憲法法庭宣告違憲後，現階段條文究竟如何適用。這將會是未來幾年國考與法律議題上常見、也必考的重點。
立法程序不只是流程問題，更是一套維持民主治理的重要規範；立法技術也不只是文字調整，而關係法制運作的品質。期盼本書能協助大家快速掌握更新內容，看懂制度變化的脈絡，無論在學習、考試或實務上都有幫助。
書中難免仍有未盡完善之處，懇請各位先進不吝指教。學海無涯，讓我們一起持續精進。
名揚　2025.10.30

這次新版《立法程序與技術》在內容上做了大幅更新，最主要的原因，是因為113年6月24日《立法院職權行使法》進行重大修法。該次修法被外界批評為「立法院擴權」，引發社會高度討論。其後，憲法法庭於113年憲判字第9號判決中，將多數修正條文宣告違憲，明確指出國會調查與監督權的界線。不過，立法院目前尚未完成後續修法，制度處於過渡階段。
對準備考試或關心法律實務的人而言，這段時間反而更需要掌握兩件事：一是修法內容與其立法意旨，二是憲法法庭宣告違憲後，現階段條文究竟如何適用。這將會是未來幾年國考與法律議題上常見、也必考的...

序章/前001
第一章　緒論/001
　第一節　立法學之概念/001
　第二節　立法權之哲學基礎/007
　第三節　我國憲政體制下之立法權/013
第二章　立法機關總論/021
　第一節　立法機關之概念/021
　第二節　立法機關之功能與特質/025
　第三節　立法機關之自律權/030
第三章　立法機關各論（上）－成員/049
　第一節　立法委員/049
　第二節　立法幕僚人員及支援系統/068
第四章　立法機關各論（中）－組織/071
　第一節　國會黨團/071
　第二節　委員會/076
第五章　立法機關各論（下）－職權/129
　第一節　國會調查權/129
　第二節　聽取施政報告與質詢/166
　第三節　聽取總統國情報告/179
　第四節　憲法修正案與領土變更案之提出/185
　第五節　緊急命令之追認與副總統之補選/191
　第六節　同意權之行使與不信任案之處理/193
　第七節　彈劾案與罷免案之提出/205
第六章　立法程序論/213
　第一節　概論/213
　第二節　立法議事與會期/222
　第三節　立法提案/238
　第四節　議案審議制度/246
第七章　立法技術論/271
　第一節　概論/271
　第二節　立法準備/288
　第三節　立法起草/295
　第四節　法條詞語之運用/315
　第五節　法條之內部結構/352
　第六節　法律之基本形式/365
　第七節　地方立法權與地方自治法規/387
　第八節　法律之修正與廢止/427
　第九節　地方自治之總預算案之審議/434
　第十節　立法技術之新模式/441
◎附錄　其他重要國家考試試題與解析/449
　第一節　行政命令/449
　第二節　中央法規標準法/470

序章/前001
第一章　緒論/001
　第一節　立法學之概念/001
　第二節　立法權之哲學基礎/007
　第三節　我國憲政體制下之立法權/013
第二章　立法機關總論/021
　第一節　立法機關之概念/021
　第二節　立法機關之功能與特質/025
　第三節　立法機關之自律權/030
第三章　立法機關各論（上）－成員/049
　第一節　立法委員/049
　第二節　立法幕僚人員及支援系統/068
第四章　立法機關各論（中）－組織/071
　第一節　國會黨團/071
　第二節　委員會/076
第五章　立法機關各論（下）－職權/129
　第一節　國會調查權/129
　第二節　聽取施政...