政府採購法國考解題書

政府採購法是一部技術性質非常濃厚的法律，涵蓋範圍包括招標、開標、審標、決標、履約、驗收及爭議處理等階段，如非親身經歷，殊難體會政府採購法法條的意義及效果，尤其整部法律充滿專有名詞，相關子法眾多，更加深一般人對於政府採購法瞭解的難度。
雖然政府採購法對於身在公部門的採購人員是一門非常重要且必備的專業，但政府採購法尚非學校法學教育之重要主流課程，絕大多數有志報考國家考試之考生，於學校時均未學習過政府採購法，更遑論瞭解政府採購實務作業。因此，本書首要目標，希望讓完全未學習過政府採購法之考生，能有效率地準備政府採購法國家考試。
本書蒐集歷年政府採購法國家考試題目，並分為「選擇題篇」及「申論題篇」兩部分。
選擇題篇部分，依政府採購法章節條號依序編列，先對法條解析，使讀者能直接由本書獲知政府採購法規定重要內容；再對考題審題，整理出與考題有關之法條，如「歷屆考題『解析（§3+§4）』」即表示考題內容涉及政府採購法第3條與第4條規定，以利讀者於閱讀時得迅速查閱法條，進而瞭解考題內容，精準判斷正確答案。
申論題篇部分，依政府採購法章節條號依序編列，先對考題審題，整理出考題中之關鍵字、相關法條及考點，並以出題者之思考模式，依考點分項作答，以利讀者學習於有限作答時間內，迅速聚焦考題重點，以取得最佳分數。
另深刻瞭解公部門採購人員遇到採購問題時，常不知該如何適用政府採購法，著手解決採購問題，希望本書亦能成為讀者未來進入公部門辦理政府採購作業之參考用書，以適法迅速的解決採購問題。
筆者擔任公職29年，並自民國88年政府採購法施行後，即負責任職機關政府採購法業務，對於政府採購之招標、開標、審標、決標、履約管理、驗收及爭議處理等實務作業，相當熟悉且極富經驗，並擔任政府採購專業人員訓練講師，希望能將豐富的政府採購法理論與實務經驗分享於有志報考國家考試之考生，為國家培養未來優秀的採購專業人員。

政府採購法是一部技術性質非常濃厚的法律，涵蓋範圍包括招標、開標、審標、決標、履約、驗收及爭議處理等階段，如非親身經歷，殊難體會政府採購法法條的意義及效果，尤其整部法律充滿專有名詞，相關子法眾多，更加深一般人對於政府採購法瞭解的難度。
雖然政府採購法對於身在公部門的採購人員是一門非常重要且必備的專業，但政府採購法尚非學校法學教育之重要主流課程，絕大多數有志報考國家考試之考生，於學校時均未學習過政府採購法，更遑論瞭解政府採購實務作業。因此，本書首要目標，希望讓完全未學習過政府採購法之考生，能有效率地準...

第壹篇｜選擇題/1-1
　●第一章 總則/1-2
　　第1節 立法宗旨/1-2
　　第2節 採購之內涵/1-2
　　第3節 適用採購法之機關/1-6
　　第4節 機關補助法人或團體辦理採購/1-10
　　第5節 機關委託法人或團體代辦採購/1-15
　　第6節 辦理採購應遵循之原則/1-16
　　第7節 工程採購、財物採購、勞務採購之認定/1-20
　　第8節 適用採購法之廠商/1-25
　　第9節 主管機關、上級機關/1-26
　　第10節 主管機關掌理之事項/1-28
　　第11節 價格資料庫之建立/1-29
　　第12節 採購工作及審查小組之成立/1-31
　　第13節 上級機關之監辦/1-32
　　第14節 採購機關之監辦/1-42
　　第15節 分批辦理採購、分別辦理採購/1-49
　　第16節 採購人員迴避原則/1-52
　　第17節 請託關說之處理/1-54
　　第18節 外國廠商參與採購/1-56
　●第二章 招標/1-62
　　第1節 招標方式/1-62
　　第2節 公告金額以上採購以公開招標為原則/1-64
　　第3節 得採選擇性招標之情形/1-65
　　第4節 選擇性招標得建立合格廠商名單/1-68
　　第5節 得採限制性招標之情形/1-71
　　第6節 未達公告金額採購之招標方式/1-99
　　第7節 統包/1-106
　　第8節 共同投標/1-110
　　第9節 規格之訂定/1-116
　　第10節 以促進保育及環保為目的擬定技術規格/1-122
　　第11節 招標公告/1-124
　　第12節 等標期/1-129
　　第13節 招標文件之發給發售/1-134
　　第14節 押標金及保證金/1-135
　　第15節 不予發還或追繳押標金/1-147
　　第16節 不予發還保證金/1-154
　　第17節 投標文件之遞送/1-157
　　第18節 採購應保密之事項/1-162
　　第19節 替代方案/1-166
　　第20節 投標廠商資格/1-168
　　第21節 訂定投標廠商資格不得不當限制競爭/1-178
　　第22節 政黨及其關係企業廠商不得參與投標/1-180
　　第23節 委託專案管理/1-181
　　第24節 專業機關代辦採購/1-183
　　第25節 招標文件疑義之處理/1-185
　　第26節 分段開標/1-188
　　第27節 保護國內產業/1-190
　　第28節 優先決標予國內廠商/1-191
　●第三章 決標/1-193
　　第1節 開標/1-193
　　第2節 底價之訂定/1-196
　　第3節 得不訂底價之情形/1-201
　　第4節 整個標案不予開標、決標/1-204
　　第5節 未達公告金額採購以公開取得報價為原則/1-212
　　第6節 個別廠商投標文件不予開標、決標/1-213
　　第7節 審標疑義處理及審標結果通知/1-221
　　第8節 決標原則/1-225
　　第9節 減價及比減價格、超底價決標/1-233
　　第10節 未訂底價之決標/1-241
　　第11節 得辦理協商措施之情形/1-243
　　第12節 最有利標/1-244
　　第13節 協商措施辦理原則/1-255
　　第14節 標價偏低之處理/1-258
　　第15節 以不正利益促成採購契約成立之處置/1-265
　　第16節 廠商未依機關通知期限辦理之法律效果/1-267
　　第17節 決標結果公告/1-269
　　第18節 決標資料彙送/1-271
　●第四章 履約管理/1-273
　　第1節 採購契約/1-273
　　第2節 因政策變更而終止或解除契約/1-282
　　第3節 得標廠商不得轉包/1-283
　　第4節 得標廠商違反不得轉包之處置/1-285
　　第5節 得標廠商得分包予其他廠商/1-288
　　第6節 價金或報酬請求權得為權利質權之標的/1-292
　　第7節 工程採購應執行品質管理/1-292
　　第8節 工程應依職業安全衛生法規辦理/1-295
　●第五章 驗收/1-297
　　第1節 限期辦理驗收/1-297
　　第2節 驗收結果與契約規定不符之改善及減價收受/1-304
　　第3節 結算驗收證明書/1-313
　　第4節 付款及審核程序/1-314
　●第六章 爭議處理/1-318
　　第1節 招標審標決標之爭議處理/1-318
　　第2節 廠商提出異議期限及機關對異議之處理/1-321
　　第3節 廠商提出申訴期限及申訴管轄機關/1-325
　　第4節 申訴書應載明之事項/1-331
　　第5節 申訴之審議期限/1-332
　　第6節 申訴不予受理之情形/1-333
　　第7節 申訴審議程序/1-334
　　第8節 撤回申訴之期限/1-336
　　第9節 申訴審議判斷應指明機關有無違法/1-337
　　第10節 申訴審議判斷之效力/1-338
　　第11節 機關評估異議及申訴事由變更原處理結果/1-340
　　第12節 機關對申訴審議判斷之處理/1-342
　　第13節 履約爭議處理/1-345
　　第14節 申請調解費用/1-355
　　第15節 調解建議/1-357
　　第16節 調解方案/1-358
　　第17節 採購申訴審議委員會之設置/1-361
　●第七章 罰則/1-363
　　第1節 廠商圍標之刑事處罰/1-363
　　第2節 受託辦理採購廠商人員綁標之刑事處罰/1-366
　　第3節 受託辦理採購廠商人員洩密之刑事處罰/1-366
　　第4節 強制採購人員採購決定之刑事處罰/1-368
　　第5節 強制採購人員洩密之刑事處罰/1-369
　　第6節 廠商人員違法對廠商科以罰金之刑事處罰/1-369
　●第八章 附則/1-372
　　第1節 共同供應契約/1-372
　　第2節 電子化採購/1-375
　　第3節 評選委員會之設置/1-376
　　第4節 採購專業人員/1-383
　　第5節 得優先採購環保標章之產品/1-385
　　第6節 扶助中小企業承包或分包政府採購/1-388
　　第7節 得標廠商僱用身心障礙者及原住民/1-389
　　第8節 開放民間投資興建營運建設甄選廠商程序/1-393
　　第9節 多餘不用財物得讓與政府機關或公立學校/1-394
　　第10節 機關通知廠商刊登政府採購公報停權處分/1-395
　　第11節 廠商對停權處分得提出異議及申訴/1-407
　　第12節 停權處分期間/1-413
　　第13節 軍事機關不適用採購法之情形/1-422
　　第14節 特別採購不適用採購法招標決標規定/1-423
　　第15節 駐國外機構不適用部分採購法規定/1-428
　　第16節 採購文件之保存/1-429
　　第17節 採購稽核小組之設置/1-430
　　第18節 審計機關稽察/1-432
　　第19節 得就採購事件為機關提起訴訟/1-432
　　第20節 巨額採購之效益分析/1-433
　　第21節 採購人員倫理準則/1-434

第貳篇｜申論題/2-1
　●第一章 總則/2-2
　　第1節 立法宗旨/2-2
　　第2節 採購之內涵/2-3
　　第3節 適用採購法之機關/2-3
　　第4節 機關補助法人或團體辦理採購/2-4
　　第5節 機關委託法人或團體代辦採購/2-6
　　第6節 採購決定/2-7
　　第7節 工程採購、財物採購、勞務採購之認定/2-7
　　第8節 採購工作及審查小組/2-9
　　第9節 採購金額之計算/2-10
　　第10節 監辦/2-12
　　第11節 分批辦理採購、分別辦理採購/2-14
　　第12節 採購人員迴避原則/2-16
　　第13節 請託關說之處理/2-18
　　第14節 外國廠商參與採購/2-19
　●第二章 招標/2-23
　　第1節 招標方式/2-23
　　第2節 選擇性招標/2-25
　　第3節 限制性招標/2-29
　　第4節 未達公告金額之採購/2-33
　　第5節 統包/2-39
　　第6節 共同投標/2-41
　　第7節 規格之訂定/2-47
　　第8節 招標公告/2-49
　　第9節 等標期/2-51
　　第10節 押標金及保證金之繳納/2-52
　　第11節 不予發還或追繳押標金/2-54
　　第12節 投標文件之遞送/2-59
　　第13節 採購應保密之事項/2-62
　　第14節 替代方案/2-64
　　第15節 投標廠商資格/2-65
　　第16節 委託專案管理/2-69
　　第17節 專業機關代辦採購/2-71
　　第18節 招標文件疑義之處理/2-72
　　第19節 分段開標/2-75
　　第20節 保護國內產業/2-77
　●第三章 決標/2-79
　　第1節 底價之訂定/2-79
　　第2節 整個標案不予開標、決標/2-81
　　第3節 個別廠商投標文件不予開標、決標/2-83
　　第4節 決標原則/2-92
　　第5節 減價程序/2-95
　　第6節 最有利標/2-99
　　第7節 協商措施/2-102
　　第8節 標價偏低之處理/2-104
　　第8節 不正利益促成採購契約成立之處置/2-108
　●第四章 履約管理/2-111
　　第1節 採購契約/2-111
　　第2節 轉包/2-118
　　第3節 分包/2-123
　●第五章 驗收/2-129
　　第1節 驗收程序/2-129
　　第2節 驗收缺失改善、部分驗收、減價收受/2-131
　　第3節 價金給付方式/2-136
　●第六章 爭議處理/2-139
　　第1節 招標審標決標之爭議處理/2-139
　　第2節 履約之爭議處理/2-151
　●第七章 罰則/2-158
　　第1節 廠商圍標之刑事處罰/2-158
　　第2節 受託辦理採購廠商人員綁標之刑事處罰/2-160
　　第3節 受託辦理採購廠商人員洩密之刑事處罰/2-162
　●第八章 附則/2-165
　　第1節 共同供應契約/2-165
　　第2節 評選委員會/2-168
　　第3節 得標廠商僱用身心障礙者及原住民/2-171
　　第4節 開放民間投資興建營運公共建設/2-175
　　第5節 刊登政府採購公報停權處分/2-177
　　第6節 特別採購/2-199

第壹篇｜選擇題/1-1
　●第一章 總則/1-2
　　第1節 立法宗旨/1-2
　　第2節 採購之內涵/1-2
　　第3節 適用採購法之機關/1-6
　　第4節 機關補助法人或團體辦理採購/1-10
　　第5節 機關委託法人或團體代辦採購/1-15
　　第6節 辦理採購應遵循之原則/1-16
　　第7節 工程採購、財物採購、勞務採購之認定/1-20
　　第8節 適用採購法之廠商/1-25
　　第9節 主管機關、上級機關/1-26
　　第10節 主管機關掌理之事項/1-28
　　第11節 價格資料庫之建立/1-29
　　第12節 採購工作及審查小組之成立/1-31
　　第13節 上級機關之監辦/1-32
　　第...