5分鐘公共政策

第一講 公共政策緒論/001
一、政策類型/003
二、分配正義（Distributive Justice）/004
三、管制性政策的類型/005
四、自我管制的類型/006
五、市場基礎的管制類型/007
六、公共財與共有財/008
七、自由派政策與保守派政策/009
八、外部性（Externality／Externalities）/010
第二講 政策分析/011
一、政策分析活動的三個階段/013
二、政策分析家之角色/014
三、政策分析家的核心能力/015
四、社會公平的類型/016
五、公共利益的意涵/017
六、公民精神（Citizenship）的要件/018
七、政策分析家面臨價值衝突時的因應策略/019
八、數位落差造成的不平等問題/021
九、政務官與事務官的倫理衝突與調和/022
十、制定政策過程的階段─直線型（階段論）/024
十一、影響公共政策過程的環境因素/025
十二、人工智慧對公共政策過程的機會與挑戰/026
十三、政策分析八部曲/027
第三講 決策模式/029
一、漸進決策途徑/031
二、垃圾桶決策途徑/032
三、Kingdon的多元流程模式/034
四、滿意決策途徑/036
五、理性廣博決策途徑/038
六、統合主義/039
七、團體影響公共政策的途徑/040
八、集體行動的困境/041
九、制度分析與發展（Institutional Analysis and Development, IAD）架構/043
十、規範最適模式/045
十一、古巴飛彈危機的三個決策模式/046
十二、群體決策的優缺點/047
十三、「制度模型」與「團體理論模型」之比較/049
第四講 問題建構/051
一、政策問題的特性/053
二、唐恩三種政策問題的類型/054
三、第三類型錯誤/055
四、多元觀點分析（Multiple Perspective Analysis）/056
五、魚骨圖分析法/057
六、政策議程的意義/058
七、政策議程的種類/059
八、議程設定參與者/060
九、公共問題取得議程地位的條件/061
十、「無決策制定」的遏阻途徑/063
十一、權力的三個面向/064
十二、權力的第二面向─偏差動員理論/065
十三、公共問題的特性/067
十四、一個議題要變成系統議程有三個重要的先決條件/068
第五講 政策規劃/069
一、政策規劃的一般性原則/071
二、逆境下的規劃原則/073
三、備選方案的來源與篩選標準/075
四、成本利益分析的步驟/077
五、後實證途徑對理性途徑方法之批評/078
六、敘事政策架構（Narrative Policy Framework, NPF）/079
七、政策建議的選擇標準（也是政策評估的一般標準）/081
八、可行性研究/082
九、政策工具的類型─史耐德與英格蘭的分類/084
十、政策工具的類型─威瑪與范寧的分類/085
十一、政策工具的類型─胡德的分類/087
十二、政策工具的類型─Howlett & Ramesh的分類/088
十三、推力型工具/090
十四、德菲法/092
十五、2050淨零排放政策/093
十六、管制影響評估（Regulatory Impact Analysis, RIA）的意涵與操作步驟/095
十七、好的政策目標的要件/097
十八、政策工具選擇的影響因素/098
十九、決策樹法（Decision Tree）/100
第六講 合法化/101
一、政策合法化的內涵/103
二、行政機關在合法化過程中的關鍵角色與影響力/104
三、立法機關在合法化過程中的角色/105
四、遊說的種類/107
五、合法化策略─Van Horn, Baumer & Gormley觀點/108
六、政策採納（Policy Adoption）的策略─Weimer & Vining觀點/110
七、團體盲思/111
八、政策合法化的步驟/112
九、政策合法化過程之參與者/114
十、滾木法（Logrolling）與肉桶立法（Pork Barrel Legislation）/115
第七講 政策執行/117
一、政策執行的特性/119
二、影響執行成敗的因素/120
三、Bardach與Sabatier則將執行成敗因素歸為以下三類/121
四、政策網絡/122
五、政策網絡的類型─Rhodes中央與地方政府關係/123
六、政策網絡的類型─Wilks & Wright政府與工業關係/124
七、執行力模式/125
八、倡導聯盟架構/127
九、斷續均衡理論/129
十、政策創新/131
十一、政策擴散/133
十二、Matland執行型態的分類/134
十三、適當地管理基層執行人員的行為/135
十四、政策監測/136
十五、標的人口不順服政策之原因/137
十六、政策變遷/138
十七、影響政策執行成功與否的因素/140
十八、第一代的政策執行研究─由上而下模式/141
十九、第二代的政策執行研究─由下而上模式/142
二十、政策困窘／窘境（Policy Predicament）/144
二一、Bardach執行賽局的類型/145
二二、基層官僚/147
第八講 政策評估/149
一、政策評估的類型/151
二、需求評估的操作方式/152
三、政策評估指標/155
四、實驗設計的效度/157
五、實驗設計的類型/158
六、實驗評估的演進/159
七、第四代評估的實施程序/161
八、評估結果的應用類型/162
九、政策終結的類型/163
十、政策終結的困境/164
十一、政策學習類型/165
十二、政策評估的成立要件/166
十三、政策評估的實益（功能）/168
十四、形成評估與總合評估/169
十五、內部政策學習（Endogenous Policy Learning）/171
第九講 政策專題/173
一、民眾參與的方式/175
二、民眾參與的困境/177
三、公民投票/178
四、商議式民主/180
五、商議式民主的模式（實踐途徑）/181
六、民意的重要理論/183
七、民眾參與規劃的方式/185
八、傳統民意調查/186
九、審議式民調/187
十、專業民調/189
十一、數位化趨勢下的新型民調─手機民調/190
十二、數位化趨勢下的新型民調─大數據聲量調查/191
十三、化解鄰避情結之策略/193
十四、沉默輸家/195
十五、政策論證的六項要素/196
十六、市場失靈的原因/197
十七、政府失靈的原因/198
十八、政策行銷的特性/200
十九、政策行銷的核心概念6Ps/201
二十、政策行銷的程序/202
二一、以民眾為中心的行銷5Cs/203
二二、善因行銷/204
二三、循證政策分析/206
二四、政策溝通/208
二五、永續發展目標（SDGs）/210
二六、利益團體常見的影響途徑或行動策略/211

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程明