這本書將可帶領你了解立法院議事運作程序!
本書說明立法院如何開會、討論、表決等相關議事程序,並就每一個條文詳載沿革及立法理由、條文內容拆解說明、相關實務案例分享、提供相關法規參考,以及爭議問題討論分析供參,另外包括:
‧立法院會議種類逐一條列解說。
‧法律提案格式詳細說明,教你如何提出正確的法律案。
‧說明立法院常見的主決議與附帶決議的由來,還有為什麼行政官員不能提出反質詢。
‧立法委員如何參與立法院內規之訂定、修正等。
本書最後還蒐集並彙整立法院議事規則37年至83年完整沿革之條文內容,有助於讀者了解立法院議事相關規定之演變。
作者簡介:
何弘光
現職
立法院議事處簡任編審
學歷
政治大學法學院碩士(專班)
輔仁大學法律系
經歷
國泰人壽理賠部、第一銀行金融開發部及法務科、台北市稅捐稽徵處法務科、財政部台北市國稅局法務科、台北市政府訴願會編審、立法院法制局助理研究員、副研究員、議事處會務科科長、議程科科長、籌設一銀租賃(股)公司、公務人員高考及格、人身保險代理人特考及格、行政執行官筆試及格
著作
發表於一銀月刊、當代財政、財稅研究及立法院法案評估報告、專題研究等
立法院實用法令及案例彙編(五南圖書出版,2020年7月)
立法程序之法制與實務(電子書,自版,Pubu電子書城、讀墨、月旦知識庫,2021年7月20日、2023年9月28日改版);立法程序之法制與實務(自版,2022年4月4日)
解讀立法院精選案例:了解立法院立法、修法的運作模式(五南圖書出版,2023年3月)
立法院法規大全(電子書,自版,Pubu電子書城,2024年1月17日)
作者序
自序
立法院為合議制機關,其職權之行使係以會議形式,作成決定或決議,有別於首長制機關,係由首長個人作出決定,而立法院會議進行之相關規範,主要以《立法院議事規則》為準。目前有關《立法院議事規則》個別條文研究之專書少之又少,僅有蔡政順著有《立法院議事規則逐條研究》,於74年6月出版,惟該書迄今已將近39年未有再版或改版,亦未有其他相關專書之出版。
本人服務於立法院將近14年,先後任職法制局及議事處,深感法律條文與議事實務結合之重要性,乃不惴簡陋,將所學心得與經驗,先後於立法院《國會季刊》登載〈立法程序法制與實務之研析〉、〈立法院黨團協商制度之法制與實務〉及〈立法院審查行政命令之法制與實務〉,獲得不少回饋與建議。另由五南圖書分別於109年及112年出版拙著之《立法院實用法令及案例彙編》及《解讀立法院精選案例》,加上本人於111年及113年自版之《立法程序之法制與實務》及《立法院法規大全》等,累積一定的議事經驗及實務案例後,乃著手於本書之撰寫,希望能拋磚引玉,藉由本書之出版,除向前輩致敬外,並將立法院88年國會五法全面修正後之《立法院議事規則》,能以新的方式呈現全文逐條分析的開展。本書為便於讀者閱讀及查閱,將《立法院議事規則》個別條文均置於頁首,然後依次為該條文之沿革、立法理由、內容說明、案例、相關法規,以及問題討論等。希望能讓讀者對《立法院議事規則》的每一個條文獲得較多的認識與了解。
何弘光
113年6月
自序
立法院為合議制機關,其職權之行使係以會議形式,作成決定或決議,有別於首長制機關,係由首長個人作出決定,而立法院會議進行之相關規範,主要以《立法院議事規則》為準。目前有關《立法院議事規則》個別條文研究之專書少之又少,僅有蔡政順著有《立法院議事規則逐條研究》,於74年6月出版,惟該書迄今已將近39年未有再版或改版,亦未有其他相關專書之出版。
本人服務於立法院將近14年,先後任職法制局及議事處,深感法律條文與議事實務結合之重要性,乃不惴簡陋,將所學心得與經驗,先後於立法院《國會季刊》登載〈立法程序法制...
目錄
自序
前言
立法沿革
第一章 總則
第一條 立法依據
第二條 適用順序
第三條 委員席次安排
第四條 委員請假
第五條 秘書長列席會議
第六條 簽到
第二章 委員提案
第七條 議案以書面提出
第八條 提案連署
第九條 臨時提案
第十條 否決議案重提限制
第十一條 提出修正動議
第十二條 撤回修正動議
第三章 議事日程
第十三條 按次編製
第十四條 議事日程內容
第十五條 合併排入議程
第十六條 議事日程送達
第十七條 變更議事日程
第十八條 議案順延
第四章 開會
第十九條 預備會議
第二十條 開會次數
第二十一條 動議以書面為之
第二十二條 開會時間
第二十三條 報告事項及異議
第二十四條 變更議程之處理
第二十五條 休息
第二十六條 散會
第二十七條 延長會議
第五章 討論
第二十八條 逐案討論
第二十九條 發言登記
第三十條 發言時間
第三十一條 發言次數限制
第三十二條 主席決定及異議
第三十三條 停止討論
第六章 表決
第三十四條 定期表決
第三十五條 表決方法
第三十六條 表決結果之可決
第三十七條 修正動議之討論及表決
第三十八條 表決後提出動議之限制
第三十九條 重付表決
第四十條 表決結果當場報告並記錄
第四十一條 清點人數
第七章 復議
第四十二條 復議提出要件
第四十三條 復議提出時間
第四十四條 法律案預算案之復議
第四十五條 再復議之禁止
第八章 秘密會議
第四十六條 請開或改開秘密會議
第四十七條 入場限制
第四十八條 秘密文件
第四十九條 秘密會議議事日程
第五十條 保密義務
第五十一條 解密條件
第五十二條 罰則
第九章 議事錄
第五十三條 記載內容
第五十四條 宣讀與處理
第五十五條 印送與登載
第五十六條 速記錄
第十章 附則
第五十七條 委員會會議連署或附議人數
第五十八條 委員會會議列席委員權限
第五十九條 黨團提案
第六十條 委員會登記發言
第六十一條 旁聽須經同意
第六十二條 旁聽及採訪子法
第六十三條 施行日
參考文獻
附錄一 法律統一用字表
附錄二 新增「法律統一用字表」一則
附錄三 法律統一用語表
附錄四 立法院慣用詞及標點符號
附錄五 立法委員請假單(稿)
附錄六 立法委員接待選民團體至立法院參訪旁聽申請表
附錄七 立法院院會收案時間及地點
附錄八 立法院議事規則37年5月20日至83年11月10日之法條沿革
自序
前言
立法沿革
第一章 總則
第一條 立法依據
第二條 適用順序
第三條 委員席次安排
第四條 委員請假
第五條 秘書長列席會議
第六條 簽到
第二章 委員提案
第七條 議案以書面提出
第八條 提案連署
第九條 臨時提案
第十條 否決議案重提限制
第十一條 提出修正動議
第十二條 撤回修正動議
第三章 議事日程
第十三條 按次編製
第十四條 議事日程內容
第十五條 合併排入議程
第十六條 議事日程送達
第十七條 變更議事日程
第十八條 議案順延
第四章 開會
第十九條 預備會議...