妳也是我的家人─印尼移工聘用指南(第1版)

繼前一本書《印度尼西亞—群島的願景》出版後，作者感覺一本書其實根本無法描述完印尼，印尼是一個歷史悠久的古文明，也是一個國土廣大的群島國家，人口更是世界第四大之2億8千萬，38個省分，1萬7千多個島嶼，3百多個種族，各種地方方言多不可勝數。
其實很多印尼人受限於經濟能力與眼界等，自己都沒有到過印尼的他省，加上各島嶼之間距離遙遠，因此能夠到印尼各地遊覽者，若非是經商需要，或充滿好奇心的外國遊客，否則極少人能夠真的去過印尼每一角落。
但是許多印尼人的第一次申辦護照、第一次出國卻是前往台灣，這個好像遙遠又陌生，卻又是許多印尼人傳說中出國打工首選的國度。
現在的台灣已經成為印尼人最熱門的出國打工目標國榜首，過去印尼移工流行去距離很近且語言相通的馬來西亞、新加坡，宗教相同的中東阿拉伯國家如沙烏地阿拉伯、阿聯大公國、卡達與約旦，但是現在台灣成為無庸置疑的第一名。
目前在台灣有30多萬名合法的印尼移工，而且數量在持續增加中。除了大家都知道的家庭看護工，照顧我們的阿公阿嬤外，現在各產業如製造業、農業、畜牧業、金屬加工業、機械、電機、塑膠產業、補撈漁業、養殖漁業、船員、營造建築工、食品加工等，都已經開放印尼移工來填補台灣因少子化而愈來愈少人力能做之工作。原先一直僅開放實習生的旅宿業，以及人力需求亦告吃緊的商港碼頭裝卸集散工作，也在2025 年10 月底由勞動部宣布納入可聘僱外籍移工之工作種類。
加上2025 年8 月起政府開放80 歲以上國民或70 歲以上患有重症國民可以免巴式量表直接聘僱外籍看護工，其中大多數新增人員預計都將來自印尼，因此預估台灣將另增10∼20 萬名印尼看護工數量，最終甚至可能使印尼移工在台灣數量推升到50萬人之多，遙遙領先菲律賓、越南、泰國等其他移工來源國。
不過2025 年起政府也政策性開放印度移工，據說2026 年3 月第一批印度移工就要進入台灣。印度以其全世界第一名之龐大人口與低收入水準，是否未來可以超越印尼移工人數，不無可能。不過作者並不看好印度人與台灣社會的密合度，因為來自東南亞的印尼人長得跟台灣人還是很相近的，更別說越南、菲律賓人、泰國人摻有華裔血統更多，相貌上與台灣人更難分辨。但是印度人不論外表、飲食習慣、宗教信仰甚至是價值觀與道德觀都不是東亞文明的一部分，少量菁英在高科技業服務還好，大量進入台灣家庭擔任家庭看護工的話，會否與台灣家庭及社會產生巨大歧異或糾紛，猶未能預料。
總之，原先在台灣安靜並不顯眼的印尼人，近幾年數量已經超越越南人，成為除了漢人之外最大的台灣居住族群，台灣人應該要認真的了解印尼人這個族群，以及印尼這個國家的一切，才能更加順利地與印尼朋友相處。
尤其與所有台灣家庭最密切相關的移工種類「家庭看護工」，以及許多中小企業的人力補充印尼廠工，還有漁船上的印尼漁工、貨船上的印尼船員、蓋房鋪路的建築業工人、餐廳旅館中的服務生與房務員等，未來需求數量只會愈來愈多，不可能減少。除非真的未來人形機器人能夠靈敏或聰明到可以取代台灣各種需要重勞力的工作，否則我們身旁的印尼移工只會愈來愈多。
台灣是一個重人權與平等的社會，歷史上也沒有奴役人的歷史，因此如何保障外籍移工包括印尼移工的人權，使得薪資已經只能比照最低工資的他們，在其他生活層面可以感受到溫暖與歡迎，是台灣人應該思考並去做的。
移工並不次人一等，他們一樣是為了改善家庭環境而出國工作，就像台灣人有機會一樣會到美國、歐洲、澳洲去工作以賺取更高薪資是一樣的性質，所以移工都是他們國家與自己家庭的英雄與英雌，其實我們應該要非常佩服他們的勇氣才對。
不過也有許多台灣雇主對於家中印尼看護的溝通不易、知識程度低落，或者脾氣不佳、耍性子不願意配合好好工作等也是頭痛不已，而且也不是所有雇主都是家庭富裕階層，許多人是因為家人有病痛需要貼身照護，他們又必須工作支撐家庭，只好聘請外籍家庭看護工。這些台灣雇主經濟拮据，但被迫要雇傭外籍看護工，其實他們也是需要被拯救的族群。但在保護人權的大帽子下只能忍受各種不便與煩惱。這書雖不能完全替他們提出解決方法，但也會想辦法建議他們應該怎麼做才不會違反法規。
作者有幸曾派駐印尼泗水，擔任核發移工簽證的領務官，最多時曾經一個月簽發了四千多件印尼移工簽證，因此對於其中流程、法規、仲介生態、產業需求等都有明確的認識與了解，也深知印尼移工對台灣國安層次的重要性。
每個台灣家庭都可能有一天會遇到需要僱用外籍家庭看護工的情況，每家企業、工廠、餐廳、飯店、漁船、農場等也都有僱用初階外籍勞力的需要，以下就隨作者一起來了解作為雇主該怎麼進行僱用？需要哪些程序？需要依靠人力仲介嗎？發生問題怎麼處理解決？以及怎麼對待雇傭的印尼移工。
今日的台灣越來越多人選擇走上不結婚、不生育的道路，這當然是個人生涯選擇，有的人主動的做出選擇，也有人是被動地找不到適合的人生伴侶。但不論如何，如果到了人生遲暮階段卻沒有家庭及配偶、子女的陪伴與照顧，那麼今天瀟灑自由的台灣單身貴族們有一天恐怕都會成為外籍移工的照護對象。不論是花錢住在長照機構中，還是在自己家裡終老，孤單且身體機能日益衰退的的台灣老人終究會需要人照顧與陪伴，所以有一天印尼移工都可能進入你的家戶中，成為度過老年生活的依靠。現在多瞭解一點不是壞事，還有提醒你多存點退休金，以免老了連家庭看護工都請不起。

繼前一本書《印度尼西亞—群島的願景》出版後，作者感覺一本書其實根本無法描述完印尼，印尼是一個歷史悠久的古文明，也是一個國土廣大的群島國家，人口更是世界第四大之2億8千萬，38個省分，1萬7千多個島嶼，3百多個種族，各種地方方言多不可勝數。
其實很多印尼人受限於經濟能力與眼界等，自己都沒有到過印尼的他省，加上各島嶼之間距離遙遠，因此能夠到印尼各地遊覽者，若非是經商需要，或充滿好奇心的外國遊客，否則極少人能夠真的去過印尼每一角落。
但是許多印尼人的第一次申辦護照、第一次出國卻是前往台灣，這個好像遙遠又陌生，卻...

推薦序一
推薦序二
推薦序三
推薦序四

前言
第一章　 台灣迫切需要各領域移工
1.1 孝道與勞力工作外包
1.2 越南、菲律賓與泰國都曾經引領台灣外勞市場風潮

第二章　 印尼移工申請來台工作程序
2.1 台灣雇主召募印尼移工：向勞動部提出申請
2.2 藍領移工升級中階技術人才
2.3 向勞動部申請「召募許可函」或「重新召募許可函」
2.3.1 前任移工離開後申請接任者之重新召募函
2.3.2 印尼仲介去各地找人
2.3.3 移工行前受訓與在台工作時限
2.3.4 勞動契約內容
2.3.4.1 家庭看護工工作契約
2.3.4.2 廠工工作契約
2.3.5 外國人知悉就業服務法相關工作規定之切結書
2.3.6 外國人入國工作費用及工資切結書
2.4 印尼人如何出國工作
2.4.1 從印尼鄉下到台灣的每一步
2.4.2 行前受訓
2.5 印尼移工在台工作時限
2.5.1 移工留台12 年限制
2.5.2 外國人留才久用方案（中階技術人才）
2.5.3 嫁娶之後依親居留
2.6 聘僱印尼移工之費用
2.6.1 月薪
2.6.2 轉換雇主怎麼辦？
2.6.3 不要僱用非法逃逸外勞
2.7 雙方政府直聘管道費用減半

第三章　 各種移工工種的差異與雇主申請資格
3.1 社福類移工：家庭看護工、家庭幫傭與機構看護工
3.1.1 家庭看護工
3.1.2 機構看護工
3.1.3 家庭幫傭
3.2產業類型移工
3.2.1 製造業勞工
3.2.2漁工
3.2.3營造工
3.2.4 農業勞工
3.2.5 屠宰工作與廢棄物處理工作
3.2.6 旅宿餐飲業
3.3 中華民國移工居留簽證之特色

第四章　 聘傭移工的問題Q&A
4.1 生活方面
4.2 工作方面
4.3 法規方面
4.4 主雇關係之衝突

第五章　在台灣工作的外籍移工引進歷史
5.1 1987 ∼ 1993 年非法大陸移工
5.2 1990 年起東南亞移工入台
5.3 蒙古外勞引進失敗的故事
5.4 其他可能的外勞供應來源
5.5 印尼如何從各國籍移工中獨秀台灣市場
5.6 印尼移工保護部（BP2MI）的工作

第六章　 印尼成為台灣首要外籍人口來源地
6.1 長相外表
6.2 飲食文化類似
6.3 氣候類似
6.4 台灣印尼歷史上曾有之交集
6.5 敬老尊賢文化一致
6.6 台灣薪資高，且不要求移工學歷與技能
6.7 人力仲介有利可圖
6.8 台灣法律過度保護外籍移工？
6.9 印尼配偶的出現

後話

推薦序一
推薦序二
推薦序三
推薦序四

前言
第一章　 台灣迫切需要各領域移工
1.1 孝道與勞力工作外包
1.2 越南、菲律賓與泰國都曾經引領台灣外勞市場風潮

第二章　 印尼移工申請來台工作程序
2.1 台灣雇主召募印尼移工：向勞動部提出申請
2.2 藍領移工升級中階技術人才
2.3 向勞動部申請「召募許可函」或「重新召募許可函」
2.3.1 前任移工離開後申請接任者之重新召募函
2.3.2 印尼仲介去各地找人
2.3.3 移工行前受訓與在台工作時限
2.3.4 勞動契約內容
2.3.4.1 家庭看護工工作契約
2.3.4.2 廠工工作契約
2.3.5 外國人知悉就業...