中國共產黨，世界最強組織：國家主席一人怎麼號令14億人？從灌輸個人思想到企業內部運作，是什麼在層層掌握

名人推薦：《一個分析師的閱讀時間》FB粉絲團版主／黃瑞祥

我該加入共產黨嗎？中國大學生的猶豫

「我很猶豫該不該成為共產黨員。」
2013年春天，當我開始在中國河南省的大學，工作了差不多半年左右，一位學生拿著上面這個問題，來詢問我的意見。這真是一個令我吃驚的體驗。
這位學生之所以會來找我商量，最主要是擔心：「如果成為中國共產黨黨員，將來在找工作的時候，要是想進外資企業，會不會比較不利？」此外，他也提到，加入共產黨的優勢，就是如果要進入中國國有企業的話，也許會比較有利，而且他也純粹對黨活動有興趣。
然而，當時我不太清楚加入中國共產黨的方式，以及需要具備什麼條件。我只知道，大學校內應該有共產黨的黨組織存在。根據這位學生所說，只要他本人有意願，且校內共產黨組織中負責的老師答應，那麼他就可以入黨。

成為共產黨員有什麼好處，讓大明星成龍也嚮往？
我到中國之前，也曾經加入日本某個政黨，有兩年左右的時間都擁有黨員身分。因此我就把這件事告訴這位學生：「我曾經被住家附近的大叔拉去加入某個政黨，當時我只是在一張非常簡單的表格上填了姓名，繳交差不多2,000日圓的會費，就成了日本政壇中○○黨黨員了。日本其他的政黨大概也是差不多的狀況吧，既沒有什麼面試，也不用參加任何筆試，更不需要寫什麼小論文，所以我當初也沒有因為這件事而唸書。」當我向他這樣說明時，他竟然露出了苦笑，不知道是不是因為日本權力的中樞結構竟然如此簡陋，讓他覺得很失望？
最後我這樣回答他：「我也是外國政黨的黨員，不過我在中國找工作時，完全沒有遇到任何困難。我想，就算你成為共產黨黨員，要進入外商企業，應該也不會有太多阻礙吧。說不定這些公司甚至不會問你到底是不是黨員呢。」但過了7年後，日本媒體開始報導在外資企業、甚至是駐外機構中，有很多共產黨員員工，這樣的狀況甚至也在日本議會引發討論。儘管說我「無法預測，或不可能會知道這樣的發展」，但我還是覺得自己做錯了。
不過另一方面，誠如前面所言，如果要進入中國國有企業，或想在中國企業就業的話，成為黨員大都比較有利。因為成為黨員，就代表著有強烈意識與配合度，此外也因為在中國的企業和其他各種職場中，黨組織經常扮演重要的角色。針對工作職場中，黨組織的活動與角色，將在第2章與第5章更詳細的說明。
此外，黨組織中的各項團體活動與學習，也會刺激青年培養與建立志向、興趣與歸屬感，這部分我們也會在後面的章節詳細介紹。香港的電影巨星成龍，曾在2021年中國電影家協會的座談會上表示：「我要做黨員。」掀起了一陣議論。
成龍或許是因為想在中國博得人氣，才會發表這番言論吧。但如果我們單純看他這句話，或許也可以解讀成「我很羨慕黨員」，並且對黨組織的活動以及學習內容感興趣。
順帶一提，在計畫經濟時代，成為共產黨員還有一個優點，「如果是黨員，在住宅抽籤時可能會比較有利」等，但近幾年就沒聽過這種狀況了。住宅主要是透過市場供給（有一部分是透過職場，提供給員工），因此與其說是否是黨員，還不如說是看有沒有錢，或者是職場的福利待遇是否充實等因素更重要。
在中國的大學工作後，我發現有許多學生雖然不是正式黨員，但也不算非黨員，而是屬於「預備黨員」。這些學生雖然不會特地向我這個外國老師表示身分或是炫耀，但因為會寫在各種資料（例如學生讓我看他們暑假打工時的履歷表）上，所以我會知道這些事。
所謂的預備黨員，是指已經表達入黨的意願，到正式入黨之前，還處在一種研習期間狀態的人。提出入黨意願者的條件，還包括年齡限制。得要18歲以上才能提出入黨意願。因此在大學四年級之前，幾乎沒有什麼正式黨員，大多數都是預備黨員，或是還在更前面的階段、正處於提出入黨意願步驟的人。
當我剛到中國時，也曾經誤認過。很多還沒有成為預備黨員的人，會被稱為「積極分子」和「發展對象」，有點類似見習的成員。從外部來看，會覺得他們好像在從事黨的活動，因此很容易被誤認為預備黨員。不過，他們只是在接受成為黨員之前的教育，以及處在接受審查的階段而已。

只要有3名黨員，就得設立黨支部

中國共產黨在《黨章》的第5章中，定義了黨支部究竟是什麼樣的組織。「企業、農村、機關、學校、醫院、科研院所、街道社區（關於街道社區，會在第四章詳細說明，指的是都市裡區域性的社群）、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨的基層組織。」（資料來源： https://www.12371.cn/special/zggcdzc/zggcdzcqw/#diwuzhang）
先前在第1章說明了入黨的程序，提到對入黨申請者採行的各種手續、教育訓練等，這些基本上都是黨支部的工作。此外，預備黨員一邊接受指導，一邊實際從事共產黨活動時，主要的場所也是在黨支部。在制度上，大約是由3至49名黨員組織一個支部。在職場和地區中只要有3名以上黨員，就必須設置支部。
相反的，一定會有人疑惑，如果支部的黨員不到3人，或者是這個職場或區域裡本來就沒有3名黨員的話，要怎麼辦？這時候他們就會和附近的支部聯合。如果是企業和大學，黨員就會和附近的企業及學校的支部合作，一起從事黨的活動（事實上，很難想像大學等單位裡，黨員少於3人以下）。地區的黨組織也會和附近區域的黨組織，聯合實行黨的活動。如果是聯合黨支部的話，支部委員會和書記的設置基準，也和一般的黨支部一樣。
大學學生所組織的支部中，尤其是某些學系，依不同年級組成支部的話，那麼越低的年級要達成「3名以上正式黨員」的條件，就越困難。這個時候，他們就會和別的學年，或其他主修科目聯合起來組織黨支部。如果黨員在50人以上，就會設置多個黨支部，並且成立有階層結構的組織。這一點會在後面的內容詳細說明。
日本也會在各地區設置政黨支部，但是和中國在各學校及企業中設置的狀況大不相同。日本政黨的黨員，基本上都會在地方上集會及從事政治活動，但中國共產黨的黨員，基本上活動的場域就是職場和學校。許多隸屬於地區黨支部的黨員，都是已經退休的老人。換句話說，職場裡有黨支部的人，就不隸屬於地方的黨支部。如果是還未退休的黨員，不會參加自己居住地區的黨支部活動，而是會參加職場裡的黨支部集會。這一點和日本非常不同，須特別留意。
學校及企業中所設的黨支部，基本上都遵循其組織原本的基層結構來設置。也就是說，如果是學校的話，會按照學系或者是研究所主修科目來設置支部。企業的話，就會在不同的部門裡設置支部。在學校中，教職員黨員就會成為教職員黨支部的成員，學生的黨員和預備黨員，大都成為學生的黨支部成員。
黨支部是設置在中國共產黨的組織末梢，算是最基礎的單位。基本上，中國共產黨和其他大多數的組織相同，都呈現金字塔型的組織結構。而黨支部就是構成金字塔結構底層，最基礎的部分。
黨支部不僅是因為「位在組織末端，所以重要」，同時也是因為扮演了中國共產黨與「群眾」互動的角色。就如同第1章提到的，入黨申請者不能突然向黨中央提交入黨申請書。通常都是向學校和職場的黨支部提出申請，因為黨支部是最接近群眾的黨組織。至於「群眾」嚴格來說是什麼，將會在下一個章節詳細說明。


農村、企業、大學、職場，都有黨支部

前面提到，黨支部必須完成前述8項基本的任務。但隨著黨支部的性
質不同，功能也不相同。地區別的黨支部和企業中的黨支部，工作非常重要
而且難以理解（然而，這不過是我們這種局外人覺得難以理解罷了。對
黨支部的成員來說，應該是理所當然之事）。因此我想要在後面的章節更詳
細的說明。

設置於地區的黨支部，管經濟與福利
設置在村裡的黨支部，不只是在政治層面，在經濟、福利層面也必須發揮其功能，比方說農村的產業振興、為了脫離貧困而提供解決方案等。相較於其他領域，設置在村裡的黨支部，責任可說是既廣泛也繁重。
在都市地區（被稱為「社區」，我會在下一章說明其定義）中設置的黨支部，就要擔起居民福利方面的功能。為了提供人民公共服務，必須要建構平臺，並推行改善居民福祉的工作。或許有很多人會覺得奇怪：「福祉和公共服務明明不是政黨的工作，是國家行政的工作吧？」關於這個問題，其中含有中國獨特的提供公共服務的架構，這一點會在第4章說明。

大學的黨支部，主導教育
大學等高等教育機構中的黨支部，被要求要貫徹、實行黨的教育方針，並在學校中建立基礎，足以指導社會主義思想的意識形態。政治思想教育被視為是「德育」方面的教育。
在2010年代後半，中國的教育政策和思想教育方面的文章中，頻繁的出現「立德樹人」這樣的詞彙。這個詞是把「立德」和「樹人」這兩個詞合併在一起而出現的。
「立德」是引用自古籍《春秋左氏傳》，也就是字面上的意思。「樹人」也是引用自古籍，來自《管子》的「終身之計，莫如樹人」。近年來日本幾乎不使用樹人這種詞了。不過似乎到近代之前，日本也都還有人會用到這個詞。「百年之際莫如樹人」、「教育是國家百年之計」等，儘管聽起來有點陳腐，不過都是樹人的意思。
也就是說，立德樹人的意思是「以長期性的觀點，有耐性的培育具備德行的人才」。在高等教育機構中的黨支部，也被要求擔負起立德樹人的工作。也就是說，在中國，政治思想教育與道德教育，是不可分割的。

我該加入共產黨嗎？中國大學生的猶豫

「我很猶豫該不該成為共產黨員。」
2013年春天，當我開始在中國河南省的大學，工作了差不多半年左右，一位學生拿著上面這個問題，來詢問我的意見。這真是一個令我吃驚的體驗。
這位學生之所以會來找我商量，最主要是擔心：「如果成為中國共產黨黨員，將來在找工作的時候，要是想進外資企業，會不會比較不利？」此外，他也提到，加入共產黨的優勢，就是如果要進入中國國有企業的話，也許會比較有利，而且他也純粹對黨活動有興趣。
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關於那些超越粉紅的正紅們
《一個分析師的閱讀時間》FB粉絲團版主／黃瑞祥

我得承認，在閱讀《中國共產黨，世界最強組織》這本書之前，我對中國共產黨如何運作，知道的並不多。大概就如同作者西村晉所說的，不曾真正在中國生活過的人，對於共產黨會有很多刻板印象，同時，對共產黨如何運作國家機器的想像，也僅停留在我們容易看見的「中央」，而非人數眾多、真正負責日常營運的「地方」。

我們可能對蟻后很了解，但我們真的知道，工蟻是如何打造起整個螞蟻王國的嗎？
依照中國官方給出的數據，至2021年年底，中國人口約14億人，共產黨員約有9,600萬人。這顯然是個可觀的數字。假設中國共產黨員自成一國，那也將是世界排名第16的人口大國。對於這個龐大的組織，我們首先要理解的是，中國共產黨雖然掌管了中國的一切，但國家跟黨仍有各自獨立的組織結構與指揮系統。這意味著，我們不能用「政府」的方向，去思考「黨」的組織結構到底是如何。

那麼，中國共產黨這個組織，比較像什麼？以我的角度來看，我認為中國共產黨像是個宗教團體。所有的組織結構，都是為了處理實體的「資源」與虛構的「資訊」而產生。多數組織的結構設計都是實大於虛，但宗教團體則是虛大於實，是一種以「型塑認知」為目標的組織型態。這就像是，雖然所有企業都會實施員工訓練，但不會把員工訓練，看得比工作內容本身更重要一樣。

近兩年全球各國都在談中國的「認知作戰」，探討抖音、微信以及中國發言人如何對世界產生影響，但事實上，相對於中國共產黨的內部管理，本身就是巨大的認知作戰。例如，假設一個人決定入黨，但這個人不會立刻成為黨員，而是先成為預備黨員，並經過一年全方面的思想教育，最後再評估是否能成為正式黨員。你有沒有想過，為什麼網路上的小粉紅大都只能自稱「粉紅」？因為要成為真正的「紅」，得先經歷重重考驗才行。
環境會影響人的思想。作者就提到，他的朋友很訝異的說，沒想到自己的親戚加入共產黨，一陣子沒見之後，整個人「都被影響了」，言行都越來越像共產黨員。從組織管理的角度來看，中國政府與中國共產黨，可以說是完美互補的存在。中國政府以處理資源為主，中國共產黨以處理資訊為主，如此一來，兩者的權力結構都能常保穩定。

看到這裡，各位會不會覺得，這種政治結構好像似曾相似？是的，那就是在封建時代，東西方皆有的「政教合一」體系，只不過中國共產黨用「黨」取代了「教」。在此，你應該恍然大悟，為何中國共產黨是無神論了。
以上是我的見解。如果你想知道，中國共產黨到底是怎麼樣的組織，並形成自己的見解，那麼請務必閱讀這本書。

關於那些超越粉紅的正紅們
《一個分析師的閱讀時間》FB粉絲團版主／黃瑞祥

我得承認，在閱讀《中國共產黨，世界最強組織》這本書之前，我對中國共產黨如何運作，知道的並不多。大概就如同作者西村晉所說的，不曾真正在中國生活過的人，對於共產黨會有很多刻板印象，同時，對共產黨如何運作國家機器的想像，也僅停留在我們容易看見的「中央」，而非人數眾多、真正負責日常營運的「地方」。

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序言
管理13億人口的實戰部隊──基層黨組織

本書的主題是中國共產黨的「組織」。談到「中國共產黨」時，多數新聞以及針對中國情勢的評論，都僅談論中國共產黨的最高層，也就是一般所稱的黨中央。但本書不會深入討論國家主席及黨中央幹部的相關話題，畢竟市面上已經有許多這類書籍。

如果說黨中央是中國共產黨這個組織的大腦，那麼本書談論的中國共產黨末端組織，就相當於執行任務的手腳。簡單來說，就是實戰部隊。流傳在街頭巷尾的中國論，都只是汲取了國家主席的遠景和黨中央幹部的意圖罷了。至於上層做的決定，究竟是如何實際執行的，一般總是用「一黨獨裁」、「上意下達」等，讓人不知所以然的說法含糊其辭。

而黨中央也好、中國政府也好，究竟是如何因應劇烈變化的現代中國社會、推出政策與方針，又如何察覺到新衍生的問題、各方意見與點子？關於這些面向卻鮮為人知。其中的背景，當然是因為中國共產黨的組織過於龐大。根據2021年的統計，中國共產黨黨員已經高達九千五百萬人以上（按：2021年年底時已經超過九千六百萬人），人數逼近破億，組織十分龐大。他們究竟如何汲取底層的意見，而上層所做的決策又是由誰、以什麼樣的方式執行？這種中國式統治體系，巧妙的融合普羅大眾民主主義與一黨獨裁，正可說是中國社會的特徵。

不了解基層黨組織，就談不上了解中國

為什麼我們要了解中國共產黨的基層組織？幾個理由如下。如果無法充分理解中國人的常識，那麼在與中國交流時，就會遇到阻礙。如果要在中國企業任職，或是他國企業進入中國，要雇用當地的員工時，就會多了一層阻礙。此外，在各種合作、交流上，中國的企業和機構中的黨組織幹部，都發揮重要的角色。就算對方特別說明，但如果企業的負責人，對企業內部的黨組織缺乏最基本且最低限度的基礎知識，就無法建立對等的關係。

有不少人分析中國時，都抱持著極權、專制的印象。儘管這並非完全錯誤，但如果你認為中國人只是無力的順從上面的決策，這個國家完全不了解基層大眾的現實問題、人們都是在效率極差的環境成長，那你對這個國家根本一無所知。而且在預測未來和解決問題時，一定會遇到不少困難。實際上，曾雇用或指導過中國員工的人，一定知道他們不會輕易服從上級，而且也會理解到，不是只靠力量和上下階層關係，就能讓中國人行動。

另外，如果在理解中國與中國人時，省略了在中國社會中相當重要的黨組織，那麼對於這個國家的社會和經濟方面的評價與分析，就會變得不可靠。中國共產黨的基層組織擔任了方針與政策「上意下達」的角色，同時也吸收非特定多數大眾的意見，擔負「下意上達」的工作。

除此之外，教育和宣傳能幫助鞏固政權支持的基盤，因此對新進黨員實行教育訓練，也能幫助擴大政權的支持基礎。為了讓政黨方針得以滲透、為了實踐計畫與目標，無所不在的黨組織成員都在協助解決基層的問題。就算採用了最新、最精細的資訊與情報，但如果不理解這種末端黨組織的存在，那麼對於中國社會的了解，可說是忽視了現實，只是建立在空想之上的理論罷了。

中國的體制，其實是靠著基層成員以自主性、積極性、創造力建立起來的組織來支撐。無論是肯定或是否定現代中國的體制，都必須有所理解。

本書的目的並不是贊同中國的體制，但也不得不承認中國共產黨的基層組織，在擴張勢力、教育與訓練成員、激發成員動機與改造意識、共享遠景、吸收基層意見、處理與說服不滿的情緒、統整意見、機動性等層面，都有優秀之處。

對於學生和年輕人，他們透過教育訓練和實踐來提升溝通能力，發揮了刺激公共心與利他心、愛國情操等的效果。而對現役與中堅世代，他們給予了重新學習、職場改造、提高生產力、賦予工作動機、強化遵從法令與治理，以及職場同事的交流機會。而對於退休的世代，他們透過區域層級的組織化，發揮了避免人民被孤立、滿足人與人之間連結、歸屬的欲求。

中國有一句話說：「沒有共產黨，就沒有新中國。」這句話絕非誇大，也不是站在掌權者等體制的人在自賣自誇。

接下來，本書將會一一介紹理解中國時的死角──「中國共產黨的基層組織」。在第一章，我會仔細說明「新進黨員入黨」的過程，這是過去其他書籍幾乎不曾詳細提及的內容。新進黨員的招募和教育，對黨組織而言可說是最重要的工作之一。此外，從入黨的一般黨員角度來看，這個階段也最容易初步理解黨組織，因此一開始我會先解說這個部分。

在第二章，我會說明對中國共產黨而言最重要的組織──「黨支部」。儘管黨支部是最重要的組織，但幾乎沒有人介紹這個組織的角色、工作及平時的活動。在第三章，我會說明黨組織階層結構，它統整了數個黨支部。中國共產黨組織的階層結構，是日本過去幾乎從未詳細介紹過的領域。

第四章則會說明地區的黨組織，第五章則解說職場中的黨組織。而最後的第六章，則會說明外資企業中的黨組織，近年來這個部分也經常衍生問題。如果有讀者已經充分了解中國共產黨的基層組織，也可以從感興趣的篇章和內容開始閱讀。

序言
管理13億人口的實戰部隊──基層黨組織

本書的主題是中國共產黨的「組織」。談到「中國共產黨」時，多數新聞以及針對中國情勢的評論，都僅談論中國共產黨的最高層，也就是一般所稱的黨中央。但本書不會深入討論國家主席及黨中央幹部的相關話題，畢竟市面上已經有許多這類書籍。

如果說黨中央是中國共產黨這個組織的大腦，那麼本書談論的中國共產黨末端組織，就相當於執行任務的手腳。簡單來說，就是實戰部隊。流傳在街頭巷尾的中國論，都只是汲取了國家主席的遠景和黨中央幹部的意圖罷了。至於上層做的決定，究竟是如何實際執...

推薦序 關於那些超越粉紅的正紅們／黃瑞祥
序言　管理13億人口的實戰部隊，基層黨組織

第1章　不是你要不要入黨，是黨要不要收你
1.我該加入共產黨嗎？中國大學生的猶豫
2,審查很嚴格，很多資料要手寫
3入黨動機很重要，成為正式黨員得過十二關
4,學校老師、宿舍夥伴對你的評價，都列入審查
5 無法成為黨員的理由，與政治意識無關
6 不只拉攏學生，更吸收社會賢達

第2章　中國共產黨最重要的組織：黨支部
1 只要有三名黨員，就得設立黨支部
2 每個人都有代碼，辨別你屬於哪種人
3 基層經驗的影響力，大於機關出身
4 中國黨支部的八大基本任務
5 農村、企業、大學、職場，都有黨支部
6 最重要的任務：思想教育和學習黨規
7 任何活動，都不能拿愛國心開玩笑
8 最好的洗腦活動──志工環境營
9 黨員大會與支部委員會

第3章　層層管理的嚴密金字塔結構
1 兩百名中央委員，怎麼領導九千萬黨員？
2 由下往上解讀基層黨組織
3八千九百多萬一般黨員，其實分了好幾層

第4章　不可思議的封城政策，怎麼辦到？
1 農村，執政的重要基礎
2 生活大小事，都可找居民委員會

第5章　中國企業特色，每個公司都有黨組織
1 負責尾牙的不是福委會，是黨支部
2 員工得上「黨課」，這是必備的教育訓練
3 共產主義與資本主義的結合：黨建品牌
4 黨組織要負責監督企業是否違法
5 國有企業的公司治理與「老三會」
6 黨組織負責人和企業領導人，經常是同一人
7 黨組織負責公司治理，妥當嗎？

第6章　外資企業如何與黨和平共存？
1 員工竊取內部機密，只因為黨效忠？
2 就算你是外國員工，一樣要接受思想教育
3 外資企業可以拒絕設立黨支部嗎？
4 中國式工會，必有黨勢力介入
5 看看外商公司三星電子怎麼做
6 公司內部必須準備共產黨專用會議室

結語　主席的力量，沒有外界以為的那麼強大
主要引用文獻

推薦序 關於那些超越粉紅的正紅們／黃瑞祥
序言　管理13億人口的實戰部隊，基層黨組織

第1章　不是你要不要入黨，是黨要不要收你
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2,審查很嚴格，很多資料要手寫
3入黨動機很重要，成為正式黨員得過十二關
4,學校老師、宿舍夥伴對你的評價，都列入審查
5 無法成為黨員的理由，與政治意識無關
6 不只拉攏學生，更吸收社會賢達

第2章　中國共產黨最重要的組織：黨支部
1 只要有三名黨員，就得設立黨支部
2 每個人都有代碼，辨別你屬於哪種人
3 基層經驗的影響力，大於機關出身
4 中國...