【牛津通識課11】氣候變遷：亟待解決的人類共同問題

 

　　氣候變遷是二十一世紀四大關鍵難題之一，此外還有環境劣化、全球不平等及全球不安全。氣候變遷會持續增加地球氣溫，提高全球海平面，還會增加極端天氣事件發生的頻率，像是乾旱、熱浪、水災、暴風雨，危及億萬人的健康與生計。這些氣候變遷衝擊的嚴重程度，取決於我們當下的作為，如何去減少溫室氣體排放。

 

　　過去三十年來，透過人類活動排放的二氧化碳加倍了，這代表世界各國領導人對於氣候危機的關注集體失敗。儘管二○二○年和二○二一年受制於新冠肺炎疫情，氣候變遷的地緣政治格局仍有劇烈的轉變（圖1）。二○一九年六月時，英國國會修改二○○八年制定的《氣候變遷法》（2008 Climate Change Act），要求政府降低英國的溫室氣體排放，在二○五○年達到淨零。二○二一年時，英國宣布期中目標，要在二○三○年減少78%的碳排放。歐盟執行委員會宣布，歐盟在二○三○年時，溫室氣體排放要比一九九○年時至少減低55%，而不只是六年前協議的減少40%。對於歐盟預計要在二○五○年達到碳中和的重大承諾來說，這是一大步。二○二○年九月，中國總理習近平透過影片傳輸，向紐約聯合國大會宣布，中國的目標是在二○三○年之前碳達峰（peak emissions），緊接下來的長期目標是在二○六○年達到碳中和。中國是世界上最大的碳排放國，大約占全球排放量的28%，至今仍未投入任何長期的排放目標。

 

　　二○二一年時，占全球排放量約15%的第二大碳排放國美國，重新投入參與氣候談判。川普總統（Donald Trump）在二○二○年時讓美國退出二○一五年《巴黎協定》（Paris Agreement），拜登總統（Joseph Biden）帶領美國重新參與《巴黎協定》，成為強大的擁護者，投入國際共同行動，處理氣候變遷。二○二一年時，美國宣布要在二○三○年減少50%的碳排放，並且承諾要在二○五○年達到碳淨零。拜登總統也恢復了川普總統取消的環保法規，提出重大政策，減少溫室氣體排放，同時大幅增加聯邦政府對於再生能源和美國綠色經濟的資助。數十年來，全球各國首度有望大幅減少溫室氣體排放，展開旅程，邁向更清潔、更環保、更安全、更健康、更永續的世界。