五版序
自2006年首版問世以來，《社會政策與社會立法》已陪伴讀者走過二十個寒暑。這本書的撰寫與更新，始終立基於一個核心目標：在理論與實務之間架起橋梁，協助讀者掌握社會政策與立法的制度基礎、歷史脈絡與價值意涵。感謝各大專院校師長與同學長年來的支持與採用，使本書得以在知識變遷與實務挑戰中持續發揮教育功能，也讓我們對這份工作始終懷抱敬意與責任。
新版的章節安排不再區分篇章，而以第一至第十五章貫穿社會政策的基本理論、制度設計，以及特定群體的政策與權益保障。第一至第八章由蕭文高老師撰寫，聚焦政策理論、價值理念、制度發展與福利國家的脈絡；第九至第十五章則由我負責，探討兒童與少年、身心障礙者、高齡者、婦女與原住民族等族群的福利政策與立法安排，並分析社會工作、志願服務與公益勸募體系的制度實踐與反思。
本書特別關注社會政策與立法在全球化與在地化交錯下的轉變，從聯合國《2030年永續發展目標》（SDGs）強調的「不遺漏任何人」出發，延伸至臺灣在性別平權、社會參與、福利資源配置等議題上的制度回應與實踐成果。在法規層面，補充了《社會福利基本法》、《公益勸募條例》與《跟蹤騷擾防制法》等近年重要立法，並更新性別平等三法、兒少法與身心障礙相關法規，以呈現我國社會立法的最新進展。在福利供給面，也介紹新型福利混合經濟架構下，政府、企業、社會企業、志願部門、社區與非正式照顧系統的互動，強化讀者對福利實踐邏輯的整體理解。
我們相信，社會政策不僅是制度設計的技術工程，更是一種價值實踐的公共抉擇。本書期望引導學生在理解制度與文本之餘，進一步關注背後的社會結構與不平等機制，並在分析過程中培養批判視野與實務判斷力。面對快速變動的社會與多元化的福利需求，唯有具備制度敏感度與倫理意識，方能在未來的專業實踐中推動更公平且具韌性的社會改革。
回顧過去版本，第三版封面選用英國福利國家規劃者貝弗里奇（William Beveridge）及其Beveridge Report，致敬其對當代社會福利與社會政策的深遠貢獻。第四版則以我在英國攻讀博士學位時的指導教授Michael Hill為封面，感念他在留學期間的關懷，以及對我學術生涯深刻而長久的影響。今年七月重返英倫探訪Michael，他依然熱情如昔。然而，令我深感不捨的是，視我們如家人般照顧的師母，已於去年聖誕節前夕辭世。師母一生溫柔善良、關愛無私，不僅默默支持先生的學術工作，更細心照顧遠道而來的留學生，讓我們在異鄉也能感受到家的溫暖。
為感謝老師並緬懷師母，在徵得Michael同意後，本版封面選擇以他與師母的合影呈現，這不僅是對兩位長輩的深切感念與懷念，也是對師母精神的致敬。願更多後進認識這位在學術與人生中皆展現典範風範的師者，以及他生命中最溫柔的伴侶。Michael Hill教授是國際知名的社會政策學者，著作等身，即使年近九旬，仍持續出版新作，最新著作是與瑞士和巴西學者合著，即將於年底出版的The Public Policy Process（第九版）。他曾指導多位臺灣博士生，返國後，他／她們在臺灣社會政策、社會福利與社會工作領域均發揮了重要影響。留學歲月中，Michael在學術上啟發我深入思考制度背後的價值與脈絡，而師母的體貼與溫厚，則成為我在異鄉最真切的力量與慰藉。
在此，謹以此書第五版，向恩師與師母致上最誠摯的感謝與懷念，也期許本書能繼續啟發更多關注社會政策的讀者，在理解制度與政策的同時，不忘背後的人性關懷與社會責任。
本書的完成，凝聚了許多人的支持與協助。文高與我雖各自忙於教學與研究，仍持續以嚴謹態度共同撰寫與修訂，彼此砥礪，使本書延續理論深度與實務連結的特色。再過一、兩年，我將結束三十餘年的教學與研究生涯。回望這段旅程，感謝暨大與社會政策與社會工作學系長期提供自由、穩定且充滿激盪的學術環境，讓我得以專注於所熱愛的社會福利與社會工作領域。這份職涯經驗，不僅深刻塑造了我的教學與研究生命，也奠定了我對社會責任的信念。
本版封面仍由韋潔設計，延續「公共連結」與「多元交織」的意象，象徵社會政策作為制度、行動者與社群之間的樞紐，也代表本書對社會參與與制度想像的關注。感謝韋潔的用心與創意，為本書增添溫度與意涵。同時，衷心感謝我的太太兼同事俐昕，她不僅是我在學術道路上的最佳夥伴，在研究中透過彼此切磋、合作而激盪出許多火花；更是在生活中給予我無微不至的照顧與支持，是我持續前行的動力。最後，誠摯感謝雙葉書廊的曼瑄與琦蕙在過程中的專業協助與信任，使本書得以順利完成。
本在知識日新月異的時代，我們深知任何書寫都無法盡善盡美，仍盼本書能成為讀者理解制度、反思現實與投身公共實踐的起點，並期待各方回饋與指正，讓這份知識工程持續向前。
黃源協
2025年8月12日於暨大
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