淨零生活Lifestyle!循環經濟入門手冊：探索臺灣再生材料，共享經濟與淨零的政策鏈結與產業實踐

出版序 循環經濟是我們唯一的出路 賴瑩瑩

第一章 循環經濟如何改變社會
1-1地球資源有限，我們需要轉型循環型社會
| 循環經濟轉型迫在眉睫
・全球升溫1.5° C 是大自然的紅線
・擺脫石化燃料，才符合經濟邏輯
1-2循環經濟社會是什麼？
| 循環經濟概念起源與核心理念
・循環經濟的概念源起
・循環經濟的核心思維
・國際循環經濟現況
1-3循環經濟國際發展藍圖
| 循環經濟歐盟發展現況與臺灣政府作為
・發展循環經濟價值鏈
・產業循環化、循環產業化
1-4從線性經濟走向循環經濟
| 我國循環經濟發展
・從線性經濟走向循環經濟
・臺灣循環經濟推動策略
・循環產業化與產業循環化
・臺灣的綠色成長戰略
・綠色成長戰略三大資金
1-5關於8+N 資源循環聯盟
| 政府帶動產業資源連結的決心
・加速打造資源循環轉型網絡
・循環再設計中心支持創新創業
1-6循環產品認證
| 循環產品標章制度的始末源流
・循環產品標章認證制度
・標章制度後的循環經濟精神
・ 循環產品認證標章是邁向永續未來的基石
1-7循環經濟關鍵字：產品生命週期、碳足跡、零廢棄
| 你需要知道的循環經濟關鍵字
・產品生命週期是什麼
・關於碳足跡
・關於零廢棄
・打造循環經濟的永續架構
【MORE】臺灣零廢棄核心策略

第２章 循環經濟亮點案例
2-1「全循環時尚」願景——台北時裝周
| 臺灣是永續時尚潮流的領航者
・用穿搭表達對地球的關心
・時尚可以作為「永續」的代名詞
・打破線性經濟的生產邏輯
・臺灣擁有世界級的永續織材
・ 兩種循環布料生產尺度：南亞塑家與雲
林百家被
2-2格外蔬果大變身
| 當「剩食」成為「勝食」
・外貌不符合市場期待的「格外品」
・人類學者的格外農品觀察
・重新打造「格外品」價值
・從循環經濟概念，到社會創新實踐
・減少浪費，才能實踐糧食分配正義
・ 透過設計、教育、合作模式，把剩食轉化成「勝食」
・ 食物真正的價值：滋養、連結、延續土地與人情
・邁向循環經濟：重新定義資源價值
・ 回收升級為再創造：Re-cycle 到Upcycle
・廢棄物變身新產品：膠條的再生之路
・從源頭設計到廢棄物資源化
・日月光的循環經濟：從源頭到產品再生
・有害物質管理：綠色製造系統
・ 永續行動的延伸：日月光環保永續基金會
・創辦人的理念與期許
2-5共享單車改變了城市面貌
| 臺灣公共單車系統創造城市移動典範
・無樁共享單車的理念與挑戰
・共享單車的亞洲技術革新
・ YouBike 成功的幕後工程：捷安特、建大、桂盟、久裕、豐寬
・ 寬豐工業打造關鍵鎖具：有效防止惡作
劇、降低失竊率
・YouBike 成為全球公共單車系統的標竿
2-3農業廢棄物資源化之路
| 蚵殼、菱角殼，農業廢棄物的第二春
・ 菱角之鄉的黑色奇蹟：永續與經濟發展的平衡
・ 名為「黑色黃金」的生物碳，成功燒出臺南小鎮奇蹟
・生活、生態、生命的循環
・台糖公司的牡蠣殼實驗計畫
・不是處理垃圾，而是創造下一代資源
2-4重啟人生——塑膠垃圾循環再生
| 臺灣塑膠廢棄物資源化流變
・ 只是「減少使用」不夠，還要有效回收與循環再生
・臺灣塑膠限制政策流變
・資源循環促進法背後思維
・集泉塑膠的循環經濟之路
・ 循環經濟是一種可持續且具影響力的商業模式
・ 日月光循環經濟的實踐：從廢棄物管理出發
2-6循環經濟新商機
| 減碳淨零的商業模式
・ 興采實業：從紡織起跑，編織環保與永續的新生態
・ 綠電再生股份有限公司，從廢物到資源打造城市礦山的循環奇蹟
・ 回收拆解超過千萬台電子產品，並導入新技術提升資源化率
・ 台糖公司與循環經濟——豬膽製成洗髮精
・ 實踐「全豬利用、零廢棄」，展現循環經濟結合日常用品
・凡立橙與資收物再生技術設計
・ 把回收變得有趣、有價值，打造全民參與的循環平台
・漾拓國際與創新燈具設計
・ 把燈具轉化為服務，降低能耗並確保回
收，創造企業與環境雙贏
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第三章 淨零永續的關鍵思考
3-1循環材料的在地實驗室——關於C-Cube Lab 的故事
| 劉舜仁的循環建築材料廚房
・ 老宅裡的材料廚房，材料、設計、製造與系統創新的整合價值
・ 把廢棄物變成新材料，讓循環經濟落地，為建築業開啟新可能
・劉舜仁教授：循環思維與建築實踐
・ C-Cube Lab 的核心精神：循環、創意與協作
・ 成大與尖山發電廠合作——海洋豐裕與循環經濟工作計畫
・ 「山海田系列」循環磚，以砂砱、紅磚粉、竹廢料為基底
・ 循環經濟的落實，從工程、科學到人文社會的跨領域合作
3-3東昌里的香蕉奇蹟
| 香蕉廢棄物資源化典範
・ 東昌里的低碳奇蹟：香蕉廢棄物變身社區永續資源
・ 打造「香蕉全利用」：濾掛咖啡、蜜膠飲、手工皂
・ 「糖廠社區合作社」串起青年、協會與社區的互助網
3-2社區林業實踐里山倡議、低碳村里一年減碳25 公噸
| 地產地銷的循環經濟模式
・ 落實里山精神，共創環境、經濟與社會的多重價值
・ 社區林業「根經濟」與環境永續，養蜂、養雞、獵人轉型到保育員
・ 社區林業成為臺灣的保育新趨勢，逐步延伸到根經濟
・ 陳美惠帶學生蹲點，結合林下經濟、生態旅遊、地方創生
・地產地銷的社區永續經濟
・ 在地「三合一」循環經濟動能，社區× 保育 × 經濟
・ 里德社區從獵殺到賞鳥，港口社區推出陸蟹「換裝秀
・ 從山村蹲點、社區陪伴，到學生培育與地方產業發展
3-4修理咖啡館：全球修復運動到循環經濟在地實踐
| 南方修理運動當得時
・國際維修日，鼓勵以維修替代購買
・ 南方修理聯盟：由中山大學發起，聯合高雄、台南、屏東社區大學與社區夥伴
・ 拿回公民「維修的權利」，挑戰線性經濟模式
・ 每一次維修不只是物品修復，更是對地球資源的反思與實踐

出版序

循環經濟是我們唯一的出路
環境部資源循環署

　　從線性經濟到循環經濟：轉型的時代意義

　　人類工業化的歷程中，線性經濟模式以「取用—製造—丟棄」為核心邏輯，推動了人類社會的快速成長。這個模式曾經帶來豐富的物質文明，讓人類突破了匱乏時代，建立了繁榮的城市、便利的生活與高效率的生產體系。然而，當全球人口逼近百億、資源消耗速度遠超過地球再生能力時，線性經濟的隱憂逐漸浮現。自然資源不斷被開採，廢棄物堆積如山，氣候變遷的壓力愈加沉重，迫使我們不得不正視這個模式的極限。

　　以臺灣為例，我們在短短數十年間完成工業化與都市化，成為全球供應鏈的重要環節。這樣的成就令人驕傲，但同時也意味著我們每年投入高達3億多噸物料，循環利用率卻僅有9.4%。在這個數字背後，是龐大的浪費與環境壓力：從電子產品更新換代後的廢棄電器，到一次性塑膠杯與免洗餐具的氾濫，再到農業與工業副產物的棄置，無一不是線性經濟思維的結果。當資源以線性的方式快速流失，社會不僅面臨環境負擔，更可能因供應鏈中斷而失去永續發展的基礎。循環經濟因此成為我們這個世代不得不選擇的轉型路徑。它強調的是「閉環」與「延長價值」，不是單純把廢棄物視為垃圾，而是重新定義為下一個產品的資源。循環經濟的七大模式——包括共享、服務化、修復翻新、再製造、副產品共生、再生料替代與資源再生——為產業提供了不同的解方，讓產品在生命週期中能被反覆使用、升級或轉化。這樣的模式挑戰了線性經濟「用完即丟」的邏輯，並在國際間逐漸被視為淨零轉型的重要基礎。

　　循環經濟因此成為我們這個世代不得不選擇的轉型路徑。它強調的是「閉環」與「延長價值」，不是單純把廢棄物視為垃圾，而是重新定義為下一個產品的資源。循環經濟的七大模式——包括共享、服務化、修復翻新、再製造、副產品共生、再生料替代與資源再生——為產業提供了不同的解方，讓產品在生命週期中能被反覆使用、升級或轉化。這樣的模式挑戰了線性經濟「用完即丟」的邏輯，並在國際間逐漸被視為淨零轉型的重要基礎。

　　當我們討論循環經濟時，實際上是在重新思考人與環境的關係。在氣候變遷的風險加劇、全球能源危機、地緣政治衝突的陰影籠罩下，若仍抱持線性經濟的慣性與能源開採模式，地球將難以承受人類經濟活動造成的環境成本。循環經濟不僅是一種產業轉型的策略，更是一種新型態的生產模式，我們不再追求無止境的開採，而是尋求在有限資源中達成共生共榮。這樣的觀念，不只是技術革新的選擇，更是世代責任的回應。

　　因此，循環經濟的推動，不單是環境保護的行動，而是重新定義文明邏輯的過程。它要求我們調整價值觀，從短期利益轉向長期共好，從單向消耗轉向多次利用。這是一場不容易的轉型，但卻是必須開始的轉型。因為唯有如此，人類社會才能真正邁向永續的未來。

　　全球格局與臺灣的責任

　　循環經濟並非孤立的概念，而是全球永續發展議程的一環。當前國際社會高度關注塑膠污染、資源枯竭與碳排放等挑戰，循環經濟被聯合國、歐盟及各大經濟體視為因應之道。然而，今年八月於瑞士日內瓦舉行的《全球塑膠公約》談判卻意外宣告失敗。這場本被寄予厚望的協商，原本希望能在減少塑膠生產、推動回收再利用方面建立全球共識，但最終因各國利益分歧而無法達成協議。

　　這一事件再次提醒我們，永續並非口號，而是政治與經濟利益的角力。即使如此，全球社會的轉型腳步並未停歇。歐盟早已推動《循環經濟行動計畫》，要求成員國在產品設計、再利用率及回收目標上不斷提升；日本以「循環型社會」為願景，逐步建構資源再生體系；韓國則積極推行「資源循環社會基本計畫」，要求企業投入循環設計。這些努力顯示，儘管國際談判不總是順利，但各國已認知到線性經濟的侷限，並以政策驅動產業升級。

　　對臺灣而言，這既是挑戰，也是契機。挑戰在於，我們作為出口導向的經濟體，必須面對國際市場的高標準，否則可能在碳邊境調整機制（CBAM）或綠色供應鏈中失去競爭力。但契機在於，我國資源回收技術成熟，從電子廢棄物拆解、塑膠再製，到紡織品回收再利用，都具備良好的基礎。臺灣循環臺灣基金會創辦人黃育徵便指出，臺灣的回收產業不應侷限於國內，而是應積極走向國際市場，將技術與模式輸出，與全球共同分享。

　　循環經濟的推動，本質上是一種跨境合作。海洋塑膠廢棄物不會停留在國界內，碳排放造成的氣候衝擊更是全人類共同承擔。在這樣的背景下，臺灣雖然不是聯合國會員國，卻不能缺席於國際規範與市場的演變。透過國內政策的深化、產業鏈的創新，以及國際倡議的參與，我們有機會展現「小國大貢獻」的角色，成為全球循環經濟的重要實踐者。

　　因此，當國際塑膠公約暫時停滯，我們更應堅定本土推動的腳步。因為唯有透過內部的積極實踐，臺灣才能在國際社會中展現自信，證明我們有能力，也有責任，在地球永續的進程中，扮演積極的角色。

　　循環署的努力與成果

　　循環署的努力與成果為了回應這股全球潮流，2023年8月22日，行政院環境保護署改制為「環境部」，並設立三級機關「資源循環署」，正式將「資源循環零廢棄」納入國家施政主軸。這不只是機構名稱的改變，更象徵治理思維的翻轉：從過去的污染管制，邁向源頭減量與循環利用的系統管理。循環署的核心策略分為三大循環策略與兩大驅動支柱，分別是「綠色設計源頭管理」、「能資源循環利用」、「廢棄物量能平衡及管理」，以及串聯上、中、下游產業暢通循環網絡，同時發展創新技術與制度等，作為兩大驅動支柱。在具體實踐上，循環署近年已取得多項成果。以一次用塑膠杯為例，民眾自備飲料杯比例從過去的6%提升至17%，顯示政策已經成功引導習慣轉變。同時，全台已有超過2800家門市提供循環杯借用服務，並透過「良好服務標誌」制度保障消費者安心使用。這不僅減少了每年近8億個一次性塑膠杯的使用，更在日常生活中實現了循環文化的養成。

　　在公共部門推動方面，各級機關與學校已全面減少免洗餐具的使用，僅在2021至2022年間，便累計使用循環容器供餐約280萬次，減少包裝水近1800萬人次，逐步將政策落實到社會各層面。這些努力，不只是減量的數字，而是逐步改變社會運作模式的行動。

　　此外，循環署在物料資源循環上也投入大量心力。例如，推動生物質料源的分級利用，建立高值化、肥料化與能源化的架構，並協助產業媒合與技術精進；又如在固體再生燃料（SRF）推動上，訂定完整規範並輔導業者，讓廢車殘餘物（ASR）能被轉製為燃料，目前轉製比率已達八成以上，部分業者更進一步興建熱能利用廠，將「廢棄物」真正轉化為「能源」。

　　這些具體成果，正是循環署努力的縮影。它展現了政策不僅停留在口號，而是透過數據與制度設計，實實在在地推動社會朝循環邁進。雖然挑戰依然存在，包括非法棄置、回收市場波動與技術瓶頸，但這條路已經被開啟，且愈走愈穩固。

　　本書的價值與啟示

　　在這樣的政策與社會脈絡中，本書的出版具有重要意義。它不只是一本知識性的著作，更是一份行動的指南。全書從循環經濟的基本概念出發，深入比較線性經濟與循環經濟的差異，並以豐富的案例說明循環經濟如何在臺灣落地實踐。書中涵蓋的章節，從政策演進、產業轉型，到文化教育與社會參與，完整展現了循環經濟的多面向。

　　特別值得一提的是，書中不僅聚焦於政策與產業，還強調了生活層面的實踐。從飲食到時尚，從建築到交通，每一個選擇都可能影響資源的流向。這讓循環經濟不再只是政府與企業的責任，而是全民都能參與的日常行動。讀者透過閱讀，不僅能理解循環經濟的結構性意義，也能在日常生活中找到可實踐的切入點。

　　同時，本書也將國際視野與臺灣經驗交織在一起。它提醒我們，雖然臺灣的國際處境特殊，但並不影響我們成為全球循環經濟的一環。透過政策創新、產業升級與公民參與，我們完全有能力在全球永續的浪潮中，扮演示範角色。

　　因此，這本書的價值，不僅在於知識的傳遞，更在於激發行動的可能。它是一份邀請，邀請每一位讀者思考自己在循環社會中的角色；它也是一份承諾，承諾我們將持續在這條路上前進，直到循環經濟成為社會的常態。

　　唯一選擇的未來願景

　　展望未來，循環經濟仍面臨許多挑戰。它需要制度的創新，需要跨部會的協力，更需要社會文化的轉變。短期內，它或許無法完全取代線性經濟，因為現有的產業結構、消費習慣與市場規則，仍深深受到線性邏輯的制約。然而，正因如此，我們更應清楚認識到：循環經濟雖然不是立刻可行的全能解方，但卻是我們最好、也是唯一的選擇。

　　循環經濟是一份責任，也是一份希望。責任在於，我們必須承擔過去數十年資源浪費與碳排放所帶來的後果；希望則在於，我們有機會透過轉型，建構一個更公平、更有韌性的社會。在這個過程中，政府將持續扮演推動者的角色，但最終的力量，來自全體社會的參與。

　　在2050淨零排放的願景下，循環經濟與能源轉型、產業革新、生活文化變遷共同構成核心支柱。它不僅是環境議題，更是經濟競爭力與社會公平的基礎。唯有建立循環體系，我們才能確保下一代仍能在安全、健康的環境中生活，並在有限資源下創造無限可能。

　　因此，當我們站在歷史的十字路口，應該清楚地說：循環經濟不是可有可無的選項，而是我們邁向未來的唯一道路。這是一場艱難的轉型，但也是值得的轉型。因為在循環中，我們找到的不只是資源再利用的方法，更是人類與地球共生的智慧。