中國武警與中國海警

推薦序 解放軍的側翼——中國陸地與海上戰力 張良任 ⅰ
推薦序 對外爭權、對內維穩的新武警 林穎佑 ⅲ
總編序 從2023年4 月25 日這一天說起——
我們所不知道的中國武警和海警部隊 陳美華 ⅵ
自 序 中國武警與海警的時代意義 ⅸ
α 第1 章 中國武警之角色與責任 01
1.1 武警之編制與體系 04
1.2 武警內衛部隊 10
1.3 武警機動師部隊 28
1.4 武警院校與思想教育 39
1.5 武警裝備沿革 53
α 第2 章 中國武警制度之緣起與沿革 77
2.1 前建政時期至1950 年9 月 80
2.2 1950 年10 月至1958 年 85
2.3 1959 年至1984 年 97
2.4 1989 年「六四天安門」事件至2012 年 109
α 第3 章 武警大改革 129
3.1 武警之執法職權 130
3.2 2018 年大改革後指揮權收歸中央軍委 137
α 第4 章 警種部隊之新出路 143
4.1 武警邊防部隊之編制與職權 144
4.2 武警邊防部隊之組織型態 152
上篇 中國武警
4.3 邊界防衛戰士 159
4.4 消防部隊與公安警衛部隊 167
4.5 黃金部隊與森林部隊 174
4.6 武警水電部隊 180
4.7 武警交通部隊與未來趨勢 186
α 第5 章 武警人員組成與結構問題 193
5.1 素質影響訓練程度、管教差異 194
5.2 從軍待遇非當兵考量 200
5.3 武警主要任務 206
5.4 武警在攻台軍事行動可扮演角色 212
α 第6 章 中國海警的由來 219
6.1 中國海警的歷史沿革 220
6.2 解放軍海軍與海上民兵 226
6.3 農業部與公安邊防船隊 231
6.4 國家海事局海巡船隊 238
α 第7 章 中國海洋局海監船隊 247
α 第8 章 中國海警局海警艦隊 261
8.1 中國海警總隊之船隻與塗裝 262
8.2 海警5,000 噸級～萬噸級艦 266
8.3 海警2,000 噸級～ 4,000 噸級艦 272
8.4 海警千噸級以下～ 1,400 噸級之中小型船艇 281
α 第9 章 中國海警隊保衛海疆之工作 287
下篇 中國海警
α 第11 章 各國海岸巡防隊 335
11.1 美、日、韓、中華民國 339
11.2 東南亞海岸巡防隊 354
α 第12 章 南海九段線爭端 363
α 第13 章 中國海警未來挑戰 371
後話 377
附錄 381
附錄1、《中華人民共和國政府關於釣魚島及其附屬島嶼
領海基線的聲明》 382
附錄2、《釣魚島是中國的固有領土》白皮書
（2012 年9 月） 383
附錄3、《中華人民共和國海警法》 393
附錄4、中國海洋局長孫志輝在沿海縣市海洋局長培訓班
之講話（2010 年11 月23 日） 410
附錄5、《中華人民共和國人民武裝警察法》 413
α 第10 章 中國海軍與海警船艦介紹 309
10.1 現役驅逐艦 310
10.2 052 型、053 型、054 型 318
10.3 055 型、056 型、075 型與潛艦 326

序

節錄自〈自序：中國武警與海警的時代意義〉
　
　　中國武警部隊與人民解放軍、民兵並列為中國國家三大武裝力量之一，對於中國這個世界現存最大的專政集權政權的維繫，具有明顯重大的意義。

　　中國武警部隊是一個性質特殊的軍事單位，世界上大部分國家都沒有這樣的軍事組織。一般國家大多由警察單位負責維持社 會秩序、打擊犯罪，也擁有軍隊組織保衛國家、抵禦外來入侵，最多再有若干情報單位負責收集情報、反敵人間諜等工作。然而中國政府實行的是人民民主專政，代表必然會有專政敵人作為打擊目標，因為不是所有人民都願意接受專政。加上從中華人民共 和國 1949 年建政以來，面對的許多內部挑戰與動盪，如所謂的土匪黑社會團夥據山為王、國民政府殘餘軍隊伺機反撲、中共內部不同路線的敵人虎視眈眈等，都是專政需要打擊的對象。

　　但是國家內部的秩序維護，倘若動用正規軍 —— 也就是中國人民解放軍（People's Liberation Army，簡稱PLA），很容易招來民怨，甚至讓內部敵人有可趁之機，也因此擁有了今日武警部隊的各種前身，如公安部隊等專門用來鎮壓敵人的武力出現。

　　隨著外界大環境的變遷，中國大量裁軍、改變歷年軍制並改革解放軍與武警的體制。本書也試著爬梳中共建政以來各種政治運動、領導人接班交替、高層政治鬥爭等黨內政治變化，導致外在環境改變而令武警公安部隊建制與歸屬不斷變動的深層原因。

　　武裝警察這支曾經半軍半警的武裝部隊日益受到中國政府與歷任領導人的重視。如今已不再只是一支單純維護社會治安的「武裝警察」角色，還是具有特殊政治任務（安內維穩）及負責國家海域安全（海警）的現代化武裝力量，等同於解放軍陸海空三軍的後援力量。