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8週破解公法學霸筆記書(二版)

的圖書
8週破解公法學霸筆記書 8週破解公法學霸筆記書

作者:高曄 
出版社:波斯納
圖書介紹 - 資料來源:博客來   評分:
圖書名稱:8週破解公法學霸筆記書(二版)

內容簡介

  一、篇幅精練:助讀者以最經濟、效率的方式,學習關於憲法與行政法中在考試上的重要觀念及答題技巧!
 
  二、重要爭點一把抓:本書整理考試之重要爭點,適合於考前迅速培養公法實力,以便瞭解考題趨勢!
 
  三、學說、實務、時事新穎:包羅近期學者文章(至2023年3月)、實務意見(以憲法為例,最新至112年憲判字第4號)及時事爭點有效釐清最新議題!
 
  四、輸入之餘,也兼及輸出:每週模擬試題及完整擬答;並收錄相關爭點的考題,盡力在輸入與輸出間作一有效銜接,獲得高分!
 
  五、筆者的話:以白話口吻,幫讀者複習相關爭點之內容,或簡單分享作答建議!排解關於讀者公法爭議的疑難雜症!
 

作者介紹

作者簡介
 
高曄
 
  司法官考試及格
  律師高考及格(勞社組前十名)
  台大法研公法組
 

目錄

二版序
自 序
本書使用方式
分週進度表
第零週

◎考試技巧、思考脈絡、作答架構
憲 法

第一週
◎戰略目標
憲法總論至憲法第14條
◎考點直擊
補充1:憲法總論相關
爭點:民主國原則
爭點:法律保留原則(積極的依法行政原則)
爭點:法律明確性原則
爭點:法不溯及既往原則與信賴保護原則
爭點:基本國策的規範效力
補充2:基本權總論相關
爭點:基本權的功能
爭點:基本權的保障範圍(是否存在內在界限?)
爭點:基本權的主體適格
爭點:基本權對於國家權力之拘束
爭點:基本權的第三人效力
爭點:基本權的國庫效力(國家私經濟行為是否受基本權之直接適用?)
補充3:基本權各論相關
壹、平等權
爭點:形式平等vs.實質平等
爭點:間接歧視
爭點:優惠性差別待遇(積極平權措施)之審查標準
貳、人身自由
爭點:憲法第8條「拘禁」之認定
爭點:正常法律程序
爭點:人身自由審查標準的擇定:嚴格(以釋812、799為例)
參、居住遷徙自由
肆、表現自由相關
爭點:象徵性言論
爭點:強制道歉之合憲性
爭點:假訊息
爭點:匿名言論
爭點:公共論壇理論
爭點:臺大法律學院教師評鑑案(111憲判12)
爭點:暴力作為集會自由之內在界限?
爭點:事前許可制
爭點:禁制區
爭點:釋字第644號:人民團體主張共產主義、分裂國土不許可設立案
爭點:爭點:政黨此一結社團體與民主之關係
伍、祕密通訊自由
陸、宗教自由

第二週
◎戰略目標
憲法第15條至第22條
◎考點直擊
補充1:生存權
壹、內 涵
貳、審查標準與具體操作
補充2:工作權
壹、內 涵
貳、審查標準
參、不同標準下之比例原則操作
補充3:財產權
壹、內 涵
貳、審查標準
參、特別犧牲理論(以財產權觀點)
補充4:訴訟權
壹、無漏洞的權利救濟途徑
貳、公平的權利救濟途徑
參、有效的權利救濟途徑
爭點:公立大學就不續聘教師之再申訴決定提起行政訴訟案(111憲判 11)
補充5:參政權
壹、憲法第17條:選舉、罷免、創制及複決權
貳、憲法第18條:應考試、服公職權
補充6:未列舉權
壹、未列舉權之建構的過程
貳、釋憲實務上幾個重要的未列舉權
爭點:隱私權
爭點:健康權
爭點:保障管理自身健康風險之自主決定權——111年憲判字第19號
爭點:婚姻自由——釋字第748號解釋與112年憲判字第4號
爭點:性自主權——釋字第791號解釋
爭點:原住民文化權——釋字第803號解釋
爭點:原住民個人與集體之身分認同權——111年憲判字第4、17號

第三週
◎戰略目標
憲法訴訟
◎考點直擊
補充1:憲法訴訟之基本原則
壹、列舉原則
爭點:憲法訴訟法是否壟斷所有訴訟類型?
參、補充性原則
爭點:人民聲請憲法裁判——窮盡救濟途徑的例外?
補充2:憲法訴訟之訴訟類型
壹、法規範憲法審查
爭點:行使職權所適用之法規範如何解釋?
爭點:憲法疑義作為國家機關之聲請內容?
爭點:四分之一之人數如何計算?
爭點:不成文之要件──修法未果?
爭點:法官聲請自治條例違憲?
爭點:重要關聯性理論與實質援用理論
貳、裁判憲法審查
爭點:裁判憲法審查制度之正反意見
爭點:憲法法院與一般法院之分工?
爭點:憲法重要性或貫徹聲請人基本權利所必要之性質
爭點:案件具憲法重要性或為貫徹聲請人基本權利所必要之判斷
爭點:人民得否僅聲請「法規範」憲法審查,而不含裁判?
爭點:暫時處分裁定得否為裁判憲法審查之客體?
爭點:111年憲判字第8號──改定親權事件暫時處分案之合憲性
參、暫時處分
補充3:憲法裁判之宣告方式
壹、程序上:不受理裁定
貳、實體面上
爭點:定期失效之妥適性(法理基礎)
爭點:憲法法院作為積極立法者
補充4:憲法裁判之效力
壹、總則性效力
貳、綜合性效力
補充5:附論:法庭之友制度
壹、制度功能
貳、聲請時期?
參、聲請要件
肆、法庭之友參與言詞辯論之聲請權?
伍、法庭之友意見之公開?

第四週
◎戰略目標
權力分立
◎考點直擊
補充1:權力分立原則
壹、實務(釋793、111憲判9及10)
貳、學 理
參、實例1:不當黨產處理權之歸屬(釋793)
肆、實例2:考績丁等免職權的歸屬(111憲判9)
伍、實例3:獎懲累積兩大過免職權的歸屬(111憲判10)
陸、實例4:立法院人事同意權之適當行使(釋632)
補充2:我國中央政府體制
壹、中央政府體制概述
貳、我國97修憲前之政府體制:修正式內閣制
參、我國97修憲後之政府體制:偏向內閣制?雙首長制?貌似半總統制 的實質總統制?
爭點:行政院院長總辭的時機?
爭點:總統是否享有對行政院院長的「免職權」?
爭點:總統對於行政院的覆議案,得否拒絕「核可」?
補充3:總 統
爭點:釋字第543號解釋——緊急命令發布權
爭點:釋字第627號——國家機密特權
爭點:釋字第627號——刑事豁免權
補充4:行政權
爭點:釋字第613號——獨立機關之人事決定權
爭點:釋字第520號——行政得否停止法定預算以及是否向立院報告?
爭點:釋字第585號——行政特權
補充5:立法權
爭點:釋字第461、498號——立院質詢權、備詢權
爭點:釋字第325、585、729號——立院調查權
爭點:釋字第735號——不信任案於臨時會提出案
爭點:釋字第391號——立院不變動預算總額,但移動細項之合憲性
爭點:釋字第435號——言論免責權
爭點:釋字第342、499號解釋——國會自律原則
補充6:司法權
爭點:釋字第601號——大法官是否為憲法上之法官?
爭點:憲法增修條文第5條第2項之相關爭議
爭點:釋字第530號——規則、命令制定權
補充7:地方自治
爭點:地方自治之法理
爭點:中央地方權限劃分
行政法

第五週
◎戰略目標
行政法原理原則、行政處分
◎考點直擊
補充1:行政法原理原則相關
爭點:平等原則與行政自我拘束原則
爭點:不當連結禁止原則
爭點:期待可能性原則
爭點:行政裁量
爭點:判斷餘地
爭點:特別權力關係之突破——以公務員救濟為中心
補充2:行政處分相關
爭點:處分之規制性的判斷
爭點:一般處分——以交通禁止標誌為例
爭點:多階段行政處分
爭點:多階段行政程序——環評程序相關問題
爭點:行政處分之效力
爭點:陳述意見之機會?
爭點:處分瑕疵時之效果
爭點:行政處分之廢棄
爭點:反面理論
爭點:行政程序再開
爭點:處分附款

第六週
◎戰略目標
行政契約、行政罰、行政執行
◎考點直擊
補充1:行政契約相關
壹、行政契約的概念
爭點:行政契約的判斷
貳、契約的合法要件與違法之效力
爭點:私人間締結行政契約之可能性?
爭點:行政契約是否適用法律保留原則?
爭點:行政程序法第139條——以書面單一性為必要?
爭點:行政程序法第140條之適用範圍
爭點:行政程序法第141條準用民法第71條之妥適性?
參、行政契約之進展
爭點:行政程序法第146條與第147條之異同
爭點:行程法第147條未賦予人民終止權之妥適性?
爭點:依行政程序法第148條簽訂自願執行條款,須受同條第2項機關許可之要件拘束?
爭點:雙行為併用禁止原則——以兩個案例類型為例
爭點:私立教師與學校之關係?針對e.g.停聘結果不服時,得否、如何提起行政救濟?
補充2:行政罰相關
壹、行政罰之概念
爭點:裁罰性不利處分之判斷
貳、行政罰之原理原則
爭點:處罰法定與從新從輕(從刑事罰變更成行政罰)
爭點:有責性原則
爭點:違法性之阻卻——行政罰法第11條依法令之行為之適用
參、行政罰之處罰對象、裁罰機關以及如何裁處
爭點:行為責任與狀態責任
爭點:Uber案的適格裁處機關——109年大字第2號裁定
爭點:行政罰法第18條第2項之適用——不法利得超出最高罰鍰時,如何裁處?
爭點:消極利益(節省成本)是否屬於行政罰法第18條之不法利得?
肆、行政罰之競合
爭點:一行為不二罰
補充3:行政執行相關
爭點:行為、不行為義務的執行方法選擇
爭點:執行行為的合法性檢驗步驟──以本週第三題為例
爭點:對已死之人的罰鍰執行(於遺產範圍內)?
爭點:針對執行行為的救濟
爭點:執行程序中針對執行名義之救濟(進階)
爭點:即時強制

第七週
◎戰略目標
行政救濟法
◎考點直擊
補充1:行政訴訟類型的選擇
壹、概括保障主義(行訴§2)
爭點:行政行為的定性,是否受救濟可能與否影響?
貳、訴訟類型選擇的兩個考量因素:「訴訟目的」及「行政行為類型」
補充2:撤銷訴訟相關
壹、內 涵
貳、程序合法要件
爭點:孤立撤銷訴訟
爭點:地方自治團體不服函告無效之救濟
爭點:附款的救濟
補充3:課予義務訴訟相關
壹、內 涵
貳、程序合法要件
爭點:人民欲求某特定處分被否准後,提起訴願,然訴願機關僅發回原機關另為處分,於處分機關尚未重為
處分時,人民得否提起課予義務訴訟?──111年最高行座談會1號
爭點:外籍配偶申請居留簽證被駁回,本國配偶的救濟
爭點:徵收補償費短少的救濟
爭點:履約處分的救濟
爭點:競爭者訴訟
補充4:確認訴訟
壹、確認處分違法訴訟
爭點:處分解消的判斷?
爭點:公告姓名之救濟?
爭點:確認利益之認定?
貳、確認處分無效訴訟
參、一般確認訴訟
爭點:已執行完畢的行政事實行為之救濟?
爭點:法規命令之救濟?
爭點:地方議員停權決議之救濟?
補充5:一般給付訴訟
壹、內 涵
貳、程序合法要件
爭點:法規命令制定之訴的容許性
爭點:公法上結果除去請求權?
爭點:機關核定予人民確定之補償數額後,人民欲請求之,應提起何種訴訟?(111年高等行政法院座談會8號)
爭點:預防性不作為訴訟
補充6:提審訴訟之相關問題
爭點:法律性質:與撤銷訴訟之區別
爭點:實體有無之審查範圍:只能審逮捕、拘禁程序之合法性?
爭點:實體審查標準?
爭點:合法性判斷基準時?
補充7:都市計畫審查程序
爭點:都市計畫之性質?
爭點:都市計畫之司法審查?
爭點:都市計畫審查程序中之被告機關?
補充8:暫時權利保護制度
壹、制度本旨及特性
貳、種 類
參、審查模式:階段化審查(略式審查+利益衡量)
肆、假處分裁定時,尚應考量本案預為(事先)裁判禁止原則

第八週
◎戰略目標
國家賠償法、行政組織法
◎考點直擊
補充1:行政組織法相關
爭點:行政機關之認定——以中央疫情指揮中心為例
爭點:地方管轄機關規定之意涵?
爭點:管轄法定原則與例外
爭點:功能民營化中,私人履行公共任務時之地位
補充2:國家賠償法相關
爭點:第一次權利保護優先原則?
爭點:國家賠償法第2條之適用
爭點:國家賠償法第3條之適用
爭點:國家賠償法其他問題
 

 
  感謝各位讀者支持,讓本書得以改版!作為合格的序,當然得先交代改了些什麼(這次算大改,改版內容只能說包含以下但不限於):
 
  新增之爭點及重點說明
  「民主國原則」、「基本權國庫效力」、「憲法第8條拘禁之認定」、「政黨與民主之關係」、「公民投票」、「家庭權是否屬一種概括基本權?及與收養自由之關係」、「期待可能性原則」、「(行政處分)廢止除斥期間之排除適用」、「私立教師與學校之關係及行政救濟」、「違法性之阻卻——行政罰法第11條之適用」、「節省利益是否屬行政罰法第18條之不法利得」、「執行程序中針對執行名義之救濟」、「孤立撤銷訴訟」、「地治團體不服函告無效之救濟」、「公告姓名之救濟」、「地方議員停權決議之救濟」、「提審訴訟之相關問題」……。
 
  較大幅改寫、修補之爭點
  「言論自由的審查標準架構」、「集會自由事前許可制」、「婚姻自由(增補112憲判4)」、「原住民身分認同權(增補111憲判17)」、「憲法訴訟法第61條要件之判斷(增補學說)」、「111憲判8之合憲性(增補不同意見書,及經筆者統整後,裁判憲法審查之步驟)」、「處分規制性之判斷(檢舉函覆部分大改)」、「一般處分」、「構成要件效力」、「處分附款」、「雙行為併用禁止」、「即時強制(增補行為定性)」、「外籍配偶申請簽證被駁回,本國配偶之救濟(增補111憲判20及其意見書)」……。
 
  新增之考題
  最新諸如112台大憲法、行政法;111司律;112國防法務官有關行政法之部分考題;109司律關於限制人身自由之正當法律程序題型,以及關於國賠之題型;111台大行政法二、三;111、110北大憲、行政法之若干題目;以及許多更早些年度,但仍具練習價值之題型(e.g.101司四;102司二、四;105律二;107律一……);還有眾多文章改編題、自擬題。
 
  其他代結論
  總之,最新實務收錄到112年憲判字第4號;文章則收錄到2023年3月。此外,大架構上,基於考試重要性考量,將憲法訴訟移至第三週(權力分立改為第四週),讓讀者複習完基本權利後,便可直接進入憲法訴訟作聯結應用。最後,亦有精簡、刪除較不具考向之爭點(如明顯區隔原則)、更改不少錯漏字(感謝讀者體諒><),及重新檢視並改寫部分題幹敘述或擬答內容,使之更具參考性。
 
  綜上,雖無可避免使本書增厚,但還是有作頁數控管!以本書涵括憲法與行政法內容之觀點來說,透由本書複習仍具相當高的cp值,且經由前述增補之充實,亦使本書更具考試實用性!還請讀者試閱幾頁,相信絕對不會失望!。
 
  最後,仍要感謝波斯納編輯積極且專業的協助;感謝淺焙、希流、飛律師、顏、汶等朋友,與我一同討論相關題目,給予不少實質建議,讓擬答內容更臻完善(也祝你們的書大賣!);另外還要感謝Jerry、sunny、舜舜等人,給予本書改版方向之建議,並給予鼓勵(好暖~);最後,感謝湛、泥馬、舜舜協助勘誤(你們都是火眼金睛!)。本書得順利付梓,上述朋友的鼎力相助,厥功甚偉!
 
高曄
2023/04
 

詳細資料

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