電子菸倡議聖經：衛福部隱匿的菸草減害歷史-FindBook 找書網 ISBN:9786269934003

圖書名稱：電子菸倡議聖經：衛福部隱匿的菸草減害歷史

如果要菸草減害，就不能貿然禁止危害少95%的電子菸，忽略它們帶來的替代性。

★本書主旨不在鼓勵吸食電子菸，而在說明電子菸能取代傳統菸草，達到菸草減害目標。
◎書中不僅詳細闡述了世界衛生組織菸草減害策略的維新，還深入剖析了臺灣政府對菸草減害政策的盲點與困境。
◎透過科學數據和全球成功案例說明，推動電子菸取代傳統紙菸的策略，在公共衛生領域有其重要性與可行性。
◎書中的討論不僅限於技術與法律，更探討了在「科學」與「立場」之間如何取得平衡，吸菸者與嫌菸者應該在合宜理性的法律制度下相互尊重包容。

「運用電子菸、加熱菸、口含菸等新世代菸品進行菸品減害（Tobacco harm reduction, THR）達成戒菸目標」成為爭議性的公共衛生議題，你贊成嗎？

瑞典運用口含菸等新世代菸品，於2023成為全世界第一個無菸國家（全國每日吸菸者少於人口的5%），只要以科學、理性、公益的角度看待新世代菸品議題，必能為菸品價值、身心健康與社會福利找出一條共創價值之路。

目前70個國家合法開放電子菸，包括英國、美國、紐西蘭，綜觀國際上先進的菸草控制策略，就是依照世衛菸草減害戰略，用電子菸不燃燒菸草的特性，讓沒有焦油、沒有一氧化碳、沒有傳統菸蒂的電子菸逐步取代香菸，以實現無煙國家，值得大家深思。

本書作者以自身經歷談論個人對電子菸的初次相遇與接觸認知，從單純使用到深入研究轉而進入電子菸產業，再由個人角度、社會觀點、政府立場，以及國際視野論述倡議電子菸合法化的過程與挑戰。

●世界衛生組織「菸草控制框架公約5.3條」利益衝突聲明
我，世衛菸草減害專家王郁揚，倡議菸害防制法期間從未接受任何來自衛生福利部、國民健康署、尼古丁醫藥財團、菸草財團以及電子菸財團的資金贊助，本書的誕生同樣沒有上述利益團體提供任何資金。
除了我與台灣電子菸業者官司訴訟的章節中有出現台灣電子菸業者資訊，其餘皆無可識別的台灣電子菸業者資訊。我沒有從任何尼古丁戒菸藥品、電子菸、加熱菸、菸鹼袋等減害菸品的銷售中獲得利益。
獨立電子菸合法化倡議期間，我的收入來自從事：日本北海道滑雪教練、臺北市千人防疫就業方案（捷運站防疫人員）、Uber Eats外送員、立法委員國會法案助理、出席會議演講、教學、政策諮詢會議費用、出席Youtube節目以及失業給付。
本人支持並強力推動「菸草減害，2040年無煙台灣」是因為：醫藥財團的尼古丁替代療法無法輔助我成功戒菸，但減害菸品做到了「代用」，並大幅改善我身體健康狀態，讓我成功擺脫燃燒菸草產生的焦油與一氧化碳、遠離菸草使用以及菸草煙霧。

◎代理經銷：白象文化
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作者簡介：

王郁揚

菲律賓出生‧台灣台北人

現職
世界衛生組織菸草控制框架公約授證菸草減害專家
台灣菸草減害協會TTHRA理事長
台灣威卜菸草減害網路媒體VAPE TAIWAN 負責人
台灣民眾黨中央黨部

學歷
國立體育大學運動保健學系理學士
台北市立陽明高級中學
台北市立石牌國民中學
台北市立明德國民小學

教學
Global Forum on Nicotine Fives 2021「如何達成無煙台灣」
台北歐洲學校電子菸教育宣導講師
台北醫學大學醫學系菸草減害概論講師

經歷
世界電子菸民聯盟WVA台灣代表
國際尼古丁消費者組織網路INNCO台灣代表
亞太菸草减害倡議者聯盟CAPHRA台灣代表
金色力量黨黨主席
台灣民眾黨立法委員賴香伶國會法案助理
2022年台北市士林北投議員候選人
2020年台北市士林北投立法委員候選人
台灣外送產業權益促進聯盟代表
全國外送產業工會監事長（第一屆）
中華國際自然身心健康促進協會理事（第一屆）
「召開電子煙、加熱菸（無煙代用品）修法公聽會」連署發起人
台灣電子煙產業發展協會TVA黒牌秘書長（未立案）

專長
菸草減害、無煙台灣、菸害防制、菸草控制

各界推薦

名人推薦：

書中的討論不僅限於技術與法律，更探討了在「科學」與「立場」之間如何取得平衡，對於臺灣的政策制定者與民眾而言，理解並接受菸草減害的概念，可能是我們實現無菸環境的重要一步。
前臺南縣長　蘇煥智

立法是門高深的學問，要求的是崇法務實，量力而為，亦即「立法從寬、執法從嚴」。最忌諱脫離常民社會而陳義過高，進而產生「立法從嚴、執法從寬」的偏差。近年不斷趨嚴管制的菸害防制法，不僅距離理性務實立法越來越遠，也呼應了本書作者所描述的，乃錯誤的立法政策。
南臺科技大學財經法律研究所特聘教授兼所長　羅承宗

菸癮一旦形成，要幫助吸菸者短期戒菸並非不可能，但長期復發的機率甚高，因此需要運用多元化的戒菸方式協助吸菸者達成短期減量的目標，進而完成終極戒菸的目的。個人認為，電子菸的合法化能為戒菸者帶來一項新的戒菸減害工具，而電子菸等新世代菸品逐步取代傳統菸品的使用，更是在臺灣走向無菸國家的旅程中扮演重要角色。
臺北醫學大學公共衛生學系教授　莊凱任

本書描述了推動公共議題，在現實當下所遇到的磕磕碰碰，諸多細節同樣可以再複製到其他議題的推動，閱讀本書不是餵你喝心靈雞湯而落入倖存者偏差；這不僅是本《電子菸倡議聖經》，同時也是《安樂死倡議聖經》、《機車路權倡議聖經》、《水域解嚴倡議聖經》等等等等，期待在公民不服從的改革道路上，能與手持此一聖經的你相遇，一起為台灣的未來努力。
臺北海洋科技大學航海系助理教授、臺灣開放水域聯盟召集人　方凱弘

我一直覺得他跟唐吉訶德很像，西班牙單挑幾十座風車的勇者，這沒有嘲諷，作者只有滿滿對電子煙浪漫的初心及愛戀，以愛與真摯的感情筆調完整描述始末，荒唐的是現世（勢），祭奠的是他的身心靈，必須用如此強烈偏激自媒體的操作手法博諸君眼球與搶版面（如競選故事系列或是你怎麼還沒死的言論），讀到最後只賸惆悵慨然。
南臺科技大學財經法律研究所碩士　宓芳儀

名人推薦：書中的討論不僅限於技術與法律，更探討了在「科學」與「立場」之間如何取得平衡，對於臺灣的政策制定者與民眾而言，理解並接受菸草減害的概念，可能是我們實現無菸環境的重要一步。
前臺南縣長　蘇煥智

立法是門高深的學問，要求的是崇法務實，量力而為，亦即「立法從寬、執法從嚴」。最忌諱脫離常民社會而陳義過高，進而產生「立法從嚴、執法從寬」的偏差。近年不斷趨嚴管制的菸害防制法，不僅距離理性務實立法越來越遠，也呼應了本書作者所描述的，乃錯誤的立法政策。
南臺科技大學財經法律研究所特聘教授兼所長　羅承宗...

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作者序

在資訊這麼流通的台灣，我卻必須用自費出書的方式，替自己過去8年（2017年至2024年）的電子菸、加熱菸、尼古丁袋合法化（菸草減害2040無煙台灣）倡議過程，留下正式紀錄，令我替台灣政府、媒體環境、相關反菸學者、相關反菸醫師以及董氏基金會感到痛心及悲哀；我也替這次因黑箱修惡《菸害防制法》，造成新法違背《菸害防制法》立法宗旨「為防制菸害，維護國民健康」，因而被危害健康的未成年小朋友與全體台灣國民，感到遺憾與不捨。
「世界衛生組織菸草控制框架公約」（the WHO Framework Convention on Tobacco Control，WHO FCTC）為全球第一個公共衛生公約，於2005年2月27日生效，且於同年1月14日經中華民國台灣立法院第5屆第6會期第15次會議審議通過，並由原行政院衛生署函請外交部協助報請行政院轉陳水扁總統批准及簽署加入書，並自同年3月25日生效，故自94年3月25日起FCTC即具有國內法效力，其位階等同於法律（司法院釋字第329號解釋理由書參照）。
雖然衛生福利部、國民健康署以及傳統反菸單位董氏基金會、台灣拒菸聯盟（附錄一）、台灣醫界菸害防制聯盟（附錄二），長年來不斷宣稱「減害是菸商行銷手段」，但他們似乎忘記了，在世界衛生組織菸草控制框架公約第1條第（d）項中白紙黑字寫著：「『菸草控制』係指通過消除或減少人群消費菸草製品和接觸菸草煙霧，旨在促進其健康的一系列減少菸草供應、需求和危害的戰略」；認真說，我非常厭惡台灣政府與掌握話語權的董氏基金會，恣意用自己的邏輯詮釋、扭曲國際資料與證據，因此我把該條文英文原文附上：「（d）“tobacco control” means a range of supply, demand and harm reduction strategies that aim to improve the health of a population by eliminating or reducing their consumption of tobacco products and exposure to tobacco smoke」，雖然在中文的定義中很難發現減害戰略，但在英文的定義中，沒有模糊空間地把「harm reduction（減害）」列為世界衛生組織菸草控制框架公約，反菸草煙霧（tobacco smoke，菸煙）的三減戰略之一。
綜觀國際上先進的菸草控制策略，就是依照世衛菸草減害戰略，用電子菸不燃燒菸草的特性，讓沒有焦油、沒有一氧化碳、沒有傳統菸蒂的電子菸逐步取代香菸，以實現無煙國家（Smoke-Free Country）目標，最為人知的就是英國政府大力支持以電子菸替代傳統燃燒的香菸，英國政府甚至主辦了「Swap to Stop」活動，免費發放電子菸讓菸民從傳統香菸轉換至對健康風險較小的電子菸；英國政府目標在2030年實現「香菸吸食流行率小於總人口的5%」，此外，英國每年4月由英國電子菸產業協會（UK Vaping Industry Association, UKVIA）舉辦的VApril（電子菸月），教育民眾與政府正確的電子菸知識與觀念，全球則在每年5月30日舉辦世界威卜日（WORLD VAPE DAY），恰逢5月31日由世界衛生組織舉辦的世界無菸日（WORLD NO TOBACCO DAY），至今這場尼古丁菸品的全球戰爭，仍然在持續進行中。
這本書紀錄了我從一個完全不關心政治、沒參與過社運的一般平民百姓，為了倡議「菸草減害2040無煙台灣」願景，和台灣政府、台灣社會溝通，不斷地被抹黑潑糞、打壓、封殺，轉而代表台灣加入國際組織，並投入2020年士林北投立委選舉與2022年士林北投議員選舉、共同發起全國外送產業工會並擔任第一屆監事長、進入立法院擔任立法委員國會助理，期間發生的電子菸合法化倡議中華民國台灣的本土歷史。
菸害防制領域在台灣很小眾，我了解多數人沒有多餘的心力與時間關心這議題，但如果您是其它議題倡議者，又或著您覺得中華民國台灣政府超棒der「有政府會做事」，我相信這本書能提供您對議題倡議者（社運人士）以及政府另一種面貌有不同的認識。且如果哪天「不幸」輪到您或您親友「必須」站出來與政府抗爭的時候，歡迎「Over My Dead Body」參考我親身經歷的血淚歷史，因為「政府殺了一個我，還有千千萬萬個我」，祝福大家。

健康警語：《菸草燃燒產生的菸草煙霧含有超過7,000種化學物質，其中93種成分為致癌及有害物質，其中有15種被國際癌症研究署列為「第一級致癌物」》

世衛菸草減害專家　王郁揚

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推薦序1／蘇煥智前臺南縣長
推薦序2／羅承宗南臺科技大學財經法律研究所特聘教授兼所長
推薦序3／莊凱任臺北醫學大學公共衛生學系教授
推薦序4／方凱弘臺北海洋科技大學航海系助理教授、臺灣開放水域聯盟召集人
推薦序5／宓芳儀南臺科技大學財經法律研究所碩士
自序

第一章初期倡議時期
北極第一次抽尼古丁電子菸「tastes like shit」
電子菸新星產業崛起成為國際展覽總代理
鴻海富士康郭台銘、和碩童子賢代工電子菸主機
DIY無尼古丁電子菸油超easy
親自下海台灣電子煙產業
參考國際組織申請台灣電子煙商業同業公會...

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