本書特色──
本書內容皆由編者,中央警察大學警察法學博士──程議精心撰寫;根據當前實務與考試趨勢,收錄必讀理論及相關學說、見解,讓讀者可掌握必要及正確的知識。
作者簡介:
程議
中央警察大學警察法學博士
警大警政研究所博士班法學組筆試榜首
警大警政研究所碩士班行政組榜首
警察三等特考榜首
政治大學法律學系、政治學系雙學士
法律學系碩士
大學法律系警察法學助理教授
教育部部頒助理教授證書
章節試閱
Chapter 4 勤務的運作方式
一、 一般國家警察之勤務方式:
梅可望氏認為,現代國家警察人員執行勤務的重要方式不外乎下列五種:
1巡邏;2 守望;3 當值;4 查察;5 調查訪問。
1 巡邏(Patrol)是執勤方式的骨幹,假如沒有巡邏,整個警察目的都沒有無法達到的危險。巡邏是警察人員在一定區域內巡行,以期發覺警察問題,處理警察問題,執行警察法令,維持安寧秩序,使每一寸土地,每一個人民,每一秒鐘之內,都能受到警察的保障,得到警察的服務。
2 守望(Sentry)指固定地點的警察勤務而言。是一種原始的外勤執行方式。一般採站立之姿勢,但有守望崗亭(PoliceBox)之處,也有准許坐下執勤的。今日之交通指揮,原地警戒及答覆民眾詢問,可謂均由守望蛻變而來。
3 當值(OfficeWork)的意義包括內勤人員「辦公」與外勤人員的「值班」。當值是於室內辦事,處理各種公務,非經准許,不可離開其工作地點。當值人員是警察機關神經中樞的一份子,由於當值勤務的執行,巡邏、守望、查察、訪問……各種活動,才能協調一致,聯成一體。
4 查察(Inspection)與巡邏不同,巡邏是有目的的,但無特定目標的巡視, 查察是對特定目標的查考。巡邏的對象是廣泛的,查察的對象是一定的。巡邏是在一定區域內執行的,查察是在一定範圍內執行的。巡邏時可作若干查察性的工作,查察時則多無法兼顧巡邏的工作。簡言之,以特定警察業為對象,考察其是否合乎法令規定,謂之查察,如我國警勤區和公共場所查察,美國的當舖與舊貨攤查察等均屬之。
5 調查訪問,調查(Investigation)與訪問(Interview)是警察人員欲深刻明瞭某一問題或某一人物的手段。前者具有正規性,後者則不拘形式。巡邏時對一般案件可以進行調查,對一般民眾也可以進行訪問,但重大案件的調查和特定人士的訪問,則往往非採巡邏方式所能完成,因此調查與訪問變為勤務執行的重要手段。
以上五種勤務方式,是從警察勤務執行之學理上所作概括性的分類,實際上各國因應其他區治安、勤務特性或專案需求,而有各種不同的勤務方式之名稱。
二、 我國警察之勤務方式:
至於我國,依警察勤務條例第11 條規定,警察勤務方式有:勤區查察、巡邏、臨檢、守望、值班及備勤等六種,但實務上各警察機關所屬外勤勤務隊(組)、分駐(派出)所、駐在所或山地檢查所(哨)等,隨著地區特性、專案區別、任務組、執行業務或上級指示等因素,就衍生出各種不同的勤務名稱(以102 年1 月台中市警察局立人派出所勤務表為例,值班有值班長、值班,巡邏有制服防搶、線上備勤、金融機構(超商、銀樓) 巡邏、治安要點巡邏、校園安心、專線,臨檢有擴大臨檢,交整直有路口交整、路暢兼快速反應打擊部隊、取締違規、取締惡性違規、淨牌專案等, 勤區查察有聯合查察、勤區查察,備勤有第一備勤、待命服勤、財產盤點、資料盤理等,其他尚有常訓、查緝易銷贓場所專案、正心正風專案、性侵害處所防制探查、順風查抄、快速反應打擊部隊、清道專案等項目。), 不勝枚舉。
另依警察勤務條例第12 條規定,勤區查察為個別勤務,由警勤區員警專責擔任;巡邏、臨檢、守望、值班及備勤為共同勤務,由服勤人員按勤務分配表輪流交替互換實施之,……。在執簡御繁及萬變不離其宗之要旨,我國警察勤務的方式以警察勤務條例的法定六種勤務方式為主,分別為:勤區查察、巡邏、臨檢、守望、值班、備勤。
Chapter 4 勤務的運作方式
一、 一般國家警察之勤務方式:
梅可望氏認為,現代國家警察人員執行勤務的重要方式不外乎下列五種:
1巡邏;2 守望;3 當值;4 查察;5 調查訪問。
1 巡邏(Patrol)是執勤方式的骨幹,假如沒有巡邏,整個警察目的都沒有無法達到的危險。巡邏是警察人員在一定區域內巡行,以期發覺警察問題,處理警察問題,執行警察法令,維持安寧秩序,使每一寸土地,每一個人民,每一秒鐘之內,都能受到警察的保障,得到警察的服務。
2 守望(Sentry)指固定地點的警察勤務而言。是一種原始的外勤執行方式。一般採站...
作者序
警察勤務2026年――序言
警察勤務此一科目,並不是一個很好學習的一個科目,因為,從學理的角度觀察,警察勤務之內容相當之廣泛,包含警察法規、犯罪預防理論、警政發展歷程、公共管理、警察實務函示或是SOP皆包含在其中,所以如果沒有一個系統化的教學與整理,要能窺探其中奧妙真的很困難。筆者任教警察勤務這一科已經20餘年,從這一科的門外漢慢慢的摸索前進,對整個警察勤務的教學也算大致上有了一個完整的方向,感謝各位讀者與學生的寬宏大量可以讓筆者能邊教邊學。警察勤務這一科需要閱讀的考試有:警正班(全申論)、二技行政系、警佐班1、2類(全選擇,但是有倒扣,真的很恐怖)、警察特考三、四等(一半選擇一半申論)、警正升官等(全申論)。雖然考試的方式不同,但應該具備的基本重點閱讀是差不多的,其中警察三等考試本科與警察學合占一科,就配分而言相對性比較低,警察勤務在三等考試上通常可以說是用來飆分的,不論是申論或是選擇出題上都是比其他考試容易,要拿下高分並不困難,而且申論基本上只要熟讀法規與勤務就可以拿到不錯的分數,而四等考試反而有時候會有一些出人意料的題目,千萬不要再有四等考試比較容易的錯覺。而在二技行政系與警佐班第1.2類遂是全選擇型的考試,卻是所有考試中需要閱讀最細緻的部分,簡單的說接近沒有範圍,包含我國警政發展與其他國家,特別是日本與美國之警政發展要知之甚悉,基礎的法律條文如:警察勤務條例、警察勤務區訪查辦法與其之規定要能倒背如流,其他相關的勤務函示如巡邏中盤查人車作業要點、酒駕臨檢SOP、值班、備勤相關規範也要知道,現在常用到遺失物、失蹤人口等亦要熟記,更有進者連警察裝備之相關規範都要詳加背誦,114年甚至考出警察策略中情資導向的4I(是要嚇死誰啊)!!由此可知,技、佐班的考生是何等厲害了!而警正班重在學理上之專研,所以對於過於細緻化的實務見解可以比較略讀,反而是針對於學理討論之警政管理模式要加以了解,有空可以多看看學報。最後,是兩年舉辦一次的升官等考試,這一科在考試的準備方式上大致上是以標題與法條為主,偶爾會出現很變態的題目像109年就出了原鄉部落警政,所幸會的人不多而本考試錄取的人不少,沒有讓這一題成為上榜之關鍵,平時還是要埋練一下寫作的功力,避免遇到不會的寫不出來。
每當新的考試結束,作為一本合格的教科書,必須隨題目更新而增加新的內容乃是必然。本次更新最重要的原因,新的考題出現與新的警察實務函示的更新(速度真的很快)而做的調整。今年開始,本書將試題與讀本分開,並把讀本分成學理與實務函示兩部分方便學員查閱,試題本的部分之後會再推出,敬請期待。上榜之道無他,惟方法與堅持,而以能編一本書成為學生上榜的墊腳石是筆者的榮幸,本科筆者能力有限期盼各位讀者能與筆者相互切磋讓筆者能收教學相長之功效則不勝感激!堅持到底,必能敲開警大之門讓自己人生的小目標得以實現!加油!揮汗播種,必將歡呼收成,奮鬥之人主必賜與恩典!阿門!
※請記住:勝利是留給努力堅持到底且到最後都不放棄的那個人!!!!
鴿神程議 ^^b 於台中自宅端午節後2025.06.01
警察勤務2026年――序言
警察勤務此一科目,並不是一個很好學習的一個科目,因為,從學理的角度觀察,警察勤務之內容相當之廣泛,包含警察法規、犯罪預防理論、警政發展歷程、公共管理、警察實務函示或是SOP皆包含在其中,所以如果沒有一個系統化的教學與整理,要能窺探其中奧妙真的很困難。筆者任教警察勤務這一科已經20餘年,從這一科的門外漢慢慢的摸索前進,對整個警察勤務的教學也算大致上有了一個完整的方向,感謝各位讀者與學生的寬宏大量可以讓筆者能邊教邊學。警察勤務這一科需要閱讀的考試有:警正班(全申論)、二技行政系、警...
目錄
Chapter 1 緒論 1-001
Chapter 2 勤務組織 2-001
Chapter 3 警察勤務的規劃 3-001
Chapter 4 勤務的運作方式 4-001
Chapter 5 勤區查察 5-001
Chapter 6 巡邏 6-001
Chapter 7 臨檢(與警察職權行使法高度相關) 7-001
Chapter 8 守勢勤務 8-001
Chapter 9 勤前教育與常年訓練 9-001
Chapter 10 警察勤務指揮中心 10-001
Chapter 11 警察勤務督導 11-001
Chapter 12 警政制度之發展 12-001
Chapter 1 緒論 1-001
Chapter 2 勤務組織 2-001
Chapter 3 警察勤務的規劃 3-001
Chapter 4 勤務的運作方式 4-001
Chapter 5 勤區查察 5-001
Chapter 6 巡邏 6-001
Chapter 7 臨檢(與警察職權行使法高度相關) 7-001
Chapter 8 守勢勤務 8-001
Chapter 9 勤前教育與常年訓練 9-001
Chapter 10 警察勤務指揮中心 10-001
Chapter 11 警察勤務督導 11-001
Chapter 12 警政制度之發展 12-001