民間資金參與學生資助的公共財政扶持政策 研究

使用成本收益分析理論、市場行銷理論、社會責任投資理論、公共物品理論、公私合作理論理論對民間資金參與學生資助的公共財政扶持問題進行了分析，為政策的可行性、制度設計、機構效率等方面的內容提供了理論基礎。 介紹了美國、新加坡、日本等國在稅收減免方面的制度設計；以及美國、英國、新加坡等國在財政匹配政策的制度設計，並提出對中國民間資金參與學生資助的公共財政扶持政策制度設計的借鑒。 通過問卷調查對個人參與學生資助的影響因素進行了探究，發現：個人對困難學生進行慈善捐贈主要看重的因素還是精神因素。物質的激勵因素方面，他們看重政府匹配自己捐贈金額的一定比例，而不是太看重稅收減免這種能給自己帶來直接的物質利益的方式。 當前捐贈企業（單位）比較普遍的觀點是：民間資金參與學生資助的公共財政扶持政策效果還不太明顯，對它們而言，都不是主要因為稅收減免和財政匹配的原因才進行捐贈的。 構建了民間資金參與學生資助的公共財政扶持政策運行的系統動力學模型，可以發現，在短期內（10—15年）維持較低的稅收減免比例和財政匹配比例單純從經濟上看是划算的，如果財力允許，採用較高的稅收減免比例和財政匹配比例也許更能發揮鼓勵慈善捐贈。