城投轉型向何處去：基於財政可持續和國資國企高質量發展的視角

城投公司有力地推動了中國經濟發展和城鎮化進程，契合了經濟高速發展的時代。但是，城投公司過度舉債、低效投資等問題日益凸顯，以城投拉動投資、以投資驅動增長的發展模式難以持續，不再適應新時代的發展需要。

城投公司轉型是大勢所趨，既是防範化解地方政府債務風險、增強財政可持續性的要求，又是推動國資國企高質量發展的題中之義。本書分為回溯篇、轉型篇和案例篇，系統總結了城投公司的發展歷程、產生的制度原因；剖析了城投轉型面臨的外部約束和內部要求，從而提出城投轉型的實質、總體思路與可能方向；選取廣州、深圳、上海、蘇州、合肥五個城市中的典型案例，探尋未來城投服務高質量發展的路徑。



嚴亦斌，經濟學博士，高級經濟師，廣州高層次金融管理人才，現任廣州開發區控股集團有限公司黨委書記、董事長，兼任粵開證券股份有限公司黨委書記、董事長。曾任職于中遠集團、浦發銀行、萬聯證券，擁有20多年科技金融投資和國資平台公司運營管理經驗。2008年至今在廣州開發區工作，曾推動投資超800億元的LGD項目、創新生物製藥百濟神州和諾誠健華項目、新能源製造小鵬汽車等項目落地；主導併購粵開證券等金融機構和泰勝風能等上市公司。長期從事行業併購、科技中小企業創新融資、區域經濟和產業組織等領域的研究，有諸多研究成果。

羅志恆，粵開證券總裁助理、首席經濟學家研究院院長，經濟學博士，註冊會計師，高級經濟師，中國稅務學會常務理事、學術委員會委員，中國人民大學財稅研究所兼職研究員，清華大學五道口金融學院金融安全研究中心兼職研究員，曾獲新財富宏觀經濟最佳分析師。主要研究方向：宏觀經濟、財政理論與政策，著有《行走財稅中國：省市縣財政全景》等。