治術：周秦漢唐的經世之道

自序
 
第一章 戰國治術 
堯舜以來的以德治國、以能任人的賢能政治傳統，經過禹湯、文武、周公塑造的中國傳統政治中“敬天保民”的政治理念，被秦漢以後的歷朝奉為圭臬。《資治通鑒》的第一個故事“智伯的覆亡”所引發的司馬光關於德與才的評論，“子思論政”中每一個論點，都可以從這裡找到歷史根據。
孔子那個時代已經“禮崩樂壞”，理想主義者仍然憧憬周公構建的天下秩序，現實的統治者則要面對日常的治理難題，國際競爭很激烈，國內的民生很艱難。於是，那些游走於各國的“士”就紛紛獻計獻策，儒、法、兵、道、墨、陰陽等家，都提出了自己的救世主張和治理模式。
儒法並用  子思論政  威王治國  千古高手  衛君手段  申商之術  
 
第二章 秦趙之爭 
戰國七雄中，撇開偏安一隅的韓國不談，其餘五國各有優長。經濟實力最強的是齊國，國土縱深最廣的是楚國，變法圖強最早的是魏國，而軍事實力最強、騎兵和名將最多的則是秦國和趙國。
趙國在趙肅侯、趙武靈王父子在位的五十多年中，獲得了長足的發展。燕昭王、秦昭襄王這兩位戰國時期著名的國君，都是受趙武靈王支持而即位的。趙武靈王胡服騎射，消滅中山國，開闢北方三郡，將趙國的國勢帶入了頂峰。遺憾的是，長平之戰後，趙國一蹶不振。末代趙王，不圖振興，唯求苟安，大將廉頗、李牧或出亡或被殺，趙國的滅亡已經是篤定的了。趙國的興衰史及其內外原因可以看作是六國衰亡的一個樣本。
胡服騎射  沙丘之亂  外交角力  長平之戰  紙上談兵  名將之亡  
 
第三章 大秦帝國 
秦朝的建立和滅亡，是中國歷史上的重大事件。“百代皆行秦政制”，這是不爭的事實。秦國的崛起，秦孝公是關鍵領袖，他採納了商鞅的改革建議，打破貴族制度，用軍功爵制啟動了秦人疆場殺敵的動力，造就了一支虎狼之師。
秦國始終注意搜羅各路人才，這是保證其國勢始終蓬勃向上最重要的領導力因素。遺憾的是，秦統一天下之後，始皇帝沒有及時調整政策，沒有完善各項治理制度，也沒有做出完整的接班人安排，就突然在五十歲病逝於巡視途中。內部蛀蟲趙高，破壞了整個秦朝大廈，這是個極其深刻的教訓。
南取巴蜀  遠交近攻  破壞人才  千古一帝  趙高亡秦  
 
第四章 漢家天下 
漢代是中國傳統治理結構基本定型的時代。漢初改變秦朝以吏為師、嚴刑酷法的管理模式，輕徭薄賦，刑法輕省，使得經濟恢復增長十分快速。但漢初放任的經濟政策和社會管理政策也產生了消極的後果： 一是貧富分化，二是道德滑坡。
漢武帝登基後採取的治理措施包括三個方面： 一是在政治制度上完善各項適應大一統中央集權的體制；二是國家收回對於山林川澤的管理權，設立國營企業壟斷鹽鐵等貿易；三是“罷黜百家，獨尊儒術”的思想革新。漢武帝時代的儒術，有“儒”有“術”，既有儒家的君臣大義，又不排斥吸納諸子在治術上的一家之長。本質上說，漢家制度本以霸王道雜之。
漢王建國  蕭規曹隨  獨尊儒術  漢武大帝  霍光輔政  七國之亂
 
第五章 東漢變局 
漢武帝獨尊儒術的政策到了東漢時代，得到了切切實實的落實和強化。劉秀即位後最強有力的措施是打擊豪強，表彰循吏，懲處貪官；大力提倡儒學，擴充太學。儒學成為社會行為的準則，三綱五常成為判斷是非的標準。於是儒家思想開始固化，腐儒、陋儒、偽儒為了利祿，紛紛登場。漢代士大夫用自己堅持的“政治正確”標準去談論時政、品評公卿、鞭笞各級官吏，形成了一股“清議”的風氣。
“清議”是把雙刃劍，一方面有激濁揚清之效，另一方面也有不切實際之弊。外戚何進在名士的慫恿下，要全部誅滅宦官，導致董卓進京，東漢政治走到了盡頭。邊疆軍閥出掌朝政，徹底顛覆了宦官與外戚“茶壺裡的風暴”，軍閥割據的三國亂象終於拉開了序幕。
劉秀打黑  太后臨朝  士風矯激  靈帝托孤  董卓進京  
 
第六章 三國成敗  
三國從董卓進京到西晉統一，前後有九十年歷史。這是一個英雄輩出的時代。曹操有高度的政治意識，軍事能力高超，治理能力一流，善於聽取不同意見；唯才是舉的人才思想使得其帳下人才濟濟，遠遠超過所有的對手。
劉備、孫權、諸葛亮，也都是一時豪傑。劉備能夠籠絡人，孫權身段軟，最值得讚頌的是諸葛亮忠於事業，鞠躬盡瘁、死而後已，永遠是後世政治人物的楷模。
袁紹興衰  曹操用才  劉備智慧  諸葛治蜀  孫權謀略  
 
第七章 晉朝風雲  
魏晉時期仍然是霸主模式主導著政治運行。曹魏和司馬晉的經驗再次說明，任何政治制度和治理措施，都不是僵化的教條，吸收歷史經驗教訓也不可不考慮現實的條件和形勢。只有立足于現實政情決策，才是治國理政的基本道理。
從制度層面追究魏晉王朝短命的原因之外，人事問題也絕不可忽視。唐太宗曾經批評司馬炎的兩大錯誤： 一是統一天下之後失去了進取之心，二是在決定接班人問題上溺於親情、不懂大局。內亂之下，宰輔人物虛談廢務，葬送了西晉的江山。
司馬家族  短命西晉  虛談廢務  門閥政治  淝水之戰 
 
第八章 南朝劉宋  
東晉政權建立之始，有“王與馬，共天下”之說，而東晉南朝的政權切換，關鍵人物是寒族將領劉裕，他開啟了南朝第一朝，立國前後六十年，史稱“劉宋”。其後的蕭齊、蕭梁、陳朝更為短促。
劉裕執掌東晉朝政十六年，成功地使自己站在了勤王的道德制高點上，成為東晉朝廷最後的權臣，最終取代舊朝廷。劉裕篡位之後，尋即殺害前朝君主，開啟殺舊主之先例，故劉宋被蕭齊取代之後，劉裕的子孫也被殺戮殆盡，這是南朝政治不如魏晉格局的一個表現。
劉裕起家  善用人才  氣量偏狹  家教無方 
 
第九章 南梁武帝  
蕭衍是南朝君主中最有學問的皇帝，琴棋書畫、詩詞歌賦、儒法兵道佛，無所不通。在他的統治下，南朝蕭梁社會穩定、文化繁榮。他重建了太學，編纂五禮文獻一千餘卷；中國第一部文論專著《文心雕龍》、第一部詩論專著《詩品》，以及第一部詩文總集《昭明文選》和繼《詩經》《楚辭》之後的詩歌專集《玉台新詠》，都是在蕭梁時期問世的。就此而論，說蕭衍統治的梁朝是東晉南朝近三百年文化最發達的時代，也不為過。
蕭衍在佛教弘揚上也史上有名，他捨身同泰寺經常被人詬病，但是他整頓佛法，組織僧團編纂戒律，卻也功不可沒。蕭衍收留北方東魏因政權領導人更替而無法立足的胡人將領侯景，最終卻因“侯景之亂”導致國破身亡，亦令人浩歎。
蕭齊蕭梁  文教治國  癡迷佛教  親厚宗族  拒諫飾非  多面人生
 
第十章 北魏風雲 
北魏是鮮卑拓跋氏建立的政權，開國的三代君主道武帝拓跋珪、文成帝拓跋嗣、太武帝拓跋燾，分別完成了開國、承業、統一的歷程。
從485年開始，北魏先後推出了俸祿制度、均田制度、三長制度等，重建了官員的薪酬體系、土地賦役制度以及基層管理組織，建成適應北魏社會新變化的管理新體系。493年，將首都從大同遷往洛陽，同時改鮮卑姓氏為漢人姓氏，鮮卑貴族必須與漢族通婚，穿漢服、講漢語。北魏的社會面貌煥然一新。
改革是政治利益和經濟利益的一次重新調整和分配。遷都後最大的失落者是原來在北方長城邊塞的駐軍，即所謂“北方六鎮”。首都遷到洛陽後，六鎮失去了對於朝廷的重要影響力。連年的饑荒和軍鎮管理者的壓迫，造成了一場遍地起火冒煙的大危機，史稱“六鎮起兵”。
臨朝改革  孝文遷都  魏室衰敗  再造王室  爾朱功過 
 
第十一章 對峙梟雄 
北魏在“六鎮起兵”中，來自懷朔鎮的高歡在控制的關東地區建立東魏（都鄴城），來自武川鎮的宇文泰在控制的關中建立了西魏（都長安）。北方又一次陷入東西政府對立的局面。東魏、西魏的鬥智、鬥勇、鬥法延續到第三代，最終西邊的北周消滅了東邊的北齊，分裂了四十二年的黃河流域重歸統一。
北朝後期東西方這兩大政治勢力的較量及其成敗，給我們以許多啟示。首先，窮則思變，改革與發展是硬道理。其次，西魏北周的領導核心有能力、有魄力、有進取心，在各自執政期間，擔當起了改革、發展的重任；相反，東魏、北齊高氏集團，在用人與決策上錯誤比較多，一步步地敗壞國力，最終葬送了北齊王朝。
高歡崛起  東魏稱雄  西魏軍政  宇文家族 
 
第十二章 隋楊成敗
隋文帝取代北周稱帝，最終統一了南北，結束了五胡亂華以來國家四分五裂的局面。他建立的一套“三省六部制”為核心的中央行政體制，被唐朝直接繼承。
隋煬帝大業初年有一系列改革措施，職官制度的職能體系更加合理，賦稅徭役都有所減輕。但由於他好大喜功，追摹秦皇漢武開疆拓土的功業，東征西巡，營建東都，修築運河，為達到豐功偉績的目標，不惜帶頭破壞規則。中央集權體制不管如何高效，如果管不住皇帝的任意非為，其結果只能是皇朝的滅亡。隋煬帝的事例又一次證明了這一點。
隋文統一 開皇之治 煬帝初政 飾非拒諫 末路悲歌 
 
第十三章 大唐雄風 
唐朝之于隋朝，很像漢朝之于秦朝。唐承隋制，唐代長治久安的原因，不是唐朝的政策優於隋朝，而是因為唐初的統治者能夠保持克己，切實實行隋朝沒有落實的許多政策。貞觀年間，唐太宗反復對身邊的侍臣強調權力制約的重要性。
唐代初年的管理創新，最重要的有兩條：一是宰相制度中的集體辦公體制更加規範化；二是建立官方修史制度，系統總結王朝成敗的歷史經驗。因為晉代歷史對於唐朝統治者尤其重要，唐太宗親自抓《晉書》的修撰。西晉不僅結束了三國亂局，也開啟了北朝和東晉南朝的大分裂。因此，研究晉代歷史，就是抓到了幾百年民族分裂與融合的源頭，對於梳理漢末以來數百年的歷史變局，尤顯關鍵。
征戰開國  貞觀之治  則天時代  玄宗初政  盛世危機  
 
第十四章 中唐改革 
唐朝的衰落與安史之亂密切相關。為什麼盛世開元會導致天寶末年的這一場浩劫呢？制度創新不足是其中的關鍵問題，核心是土地兼併。唐中期，土地兼併引發的逃戶問題、兵役問題，沒有很好地解決，由此引發內外軍事失衡問題，更直接釀成了大禍。安史之亂後，自北朝以來逐漸形成的胡漢一體的政治局面也就瓦解了。
亂後，代宗執政十七年，最大的憂患是戰爭期間宦官和新軍人勢力的增長。德宗繼位後致力於削藩，取得了一些進展，但是由於操之過急，導致了失敗。之後，德宗吸取教訓，努力擴大禁軍主要是神策軍、擴張財政儲備，為憲宗整治藩鎮的勝利準備了財富支撐。
安史之亂  中唐時局  整頓削藩  涇原兵變  永貞革新  元和中興  
 
第十五章 長安日落  
唐代中後期有兩個持續的政治頑疾：一是對藩鎮的鬥爭，二是宦官擅權。此時的朝廷士大夫，雖優秀如李德裕，卻也外無法對付驕藩，內不能抗拒宦官，又在權力和政策問題上陷入個人恩怨，製造了歷史所稱的“牛李黨爭”。即使皇帝頗有明君品質，朝中又有幹練忠臣，卻不能合作開創唐後期的新局面，這不能不說明唐朝氣數已盡，無可奈何。
從唐順宗“永貞革新”以來，唐王朝的改革一而再地失敗，其原因是多方面的： 改革班子不堅強，一把手地位不鞏固，策略失當，用人不利，改革不能持續進行。但是，所有原因中最核心的一條是大唐一把手皇帝缺乏掌控全域的能力，官僚隊伍亦蠅營狗苟。
河朔再叛  敬宗之死  甘露之變  會昌之政  末日挽歌 
 
第十六章 五代流光 
907年，黃巢麾下大將朱溫借勢唐末起義實現改朝換代，建立後樑，歷史進入五代時期。統治格局小，沒有合格接班人，是整個五代王朝更替的共同問題。後周世宗柴榮，頗具雄才大略，可惜壽命不永，子嗣幼弱，殿前都點檢趙匡胤成為最高軍事長官。
趙匡胤整頓軍隊，削弱地方節度使勢力，為化解五代藩鎮坐大、問鼎中原提供了基本條件。這樣一個有文韜武略的青年軍官出來收拾五代的殘局，也真算是天降大任於斯人的歷史選擇。
朱溫後樑  克用遺志  伶人天子  燕雲割讓  黃袍加身  南唐風雲 
 
尾聲 
跋