基層中國的運行邏輯

前言 透過基層，理解中國

第一部分 上下同治
第一章 “條塊結合”是中國國家治理的根本特徵
第一節 當代中國的治理架構
第二節 地區邊界是如何形成的？
第三節 古代為什麼皇權不下縣？
第四節 中國國家治理的根本邏輯
第二章 等級制是行政資源配置的主要方式
第一節 中國城市的等級體系
第二節 中國官員的行政等級
第三節 中國官員的晉升規律
第四節 重大政策是如何出臺的？

第二部分 權力運行
第三章 基層首長的權力清單
第一節 縣委書記究竟有多大權力？
第二節 哪些單位有兩個“一把手”？
第三節 哪些部門可以設立常務副職？
第四節 哪些職務的“含權量”更高？
第四章 國家治理的毛細血管
第一節 別不拿街道辦當幹部
第二節 城市基層崗位很清閒嗎？
第三節 鄉鎮年輕公務員的出路
第四節 “村官”不是“官”

第三部分 基層治理
第五章 地方主官的挑戰
第一節 縣委書記的“三座大山”
第二節 鄉鎮黨委書記的挑戰
第六章 基層公務員的激勵
第一節 鄉鎮公務員的曲折升遷之路
第二節 幹部考核指標越多越好嗎？
第三節 數位時代的基層治理
第七章 基層治理的困境
第一節 基層招商引資的秘訣
第二節 土地財政還能持續嗎？
第三節 天量地方債出路何在？
第四節 電商能救活小縣城嗎？
第八章 區域協同發展之路
第一節 大國大城還是均衡發展？
第二節 投資不過山海關？

參考文獻
後記