基層司法︰社會轉型時期的三十二個先進人民法庭實證研究

本書是一部開拓性研究我國人民法庭的著作。

全書分為法庭概況篇、外部關系篇、法庭人員篇、法庭運作篇，運用統計等方法對三十二個先進人民法庭進行了法庭結構分析、法官角色分析和法庭運作分析，揭示先進人民法庭的真實生存樣態、真實的運作形態、實際的社會功能，探討社會轉型對基層司法的影響以及人民法庭、司法在社會轉型時期的作用，闡釋人民法庭時代性與鄉土性的內涵和特點。

導言
一、研究對象
二、主要內容
三、基本觀點
第一篇 法庭概況篇
一、人民法庭的基本情況
（一）人民法庭的設立
（二）人民法庭所在地的行政區劃
（三）人民法庭司法區域內的行政單位
（四）人民法庭司法區域與城鄉結合部
（五）人民法庭司法區域的地理狀況、交通條件、經濟發展狀況
（六）人民法庭司法區域面積
（七）人民法庭司法區域的人口
（八）人民法庭人員的數量
（九）人民法庭人員數量與司法區域人口數量及面積的關系
（十）人民法庭人員數量與法庭所屬法院對應的行政區劃的關系
（十一）人民法庭人員的構成
（十二）人民法庭的物質條件
（十三）人民法庭的車輛
（十四）人民法庭經費收支狀況
二、人民法庭的管理
（一）人民法庭管理制度
（二）法庭庭長的行政管理
（三）黨的領導與人民法庭管理
（四）法庭人員的權威
三、人民法庭獲得的獎勵
（一）各級人民法院授予的獎勵
（二）黨組織和政府授予的獎勵
（三）人民團體授予的獎勵
（四）授予獎勵的程序及意義
（五）人民法庭獲得的其他正面評價>
（六）當事人送的錦旗與表揚信
第二篇 外部關系篇
一、人民法庭與民眾的關系
（一）當事人對法官的懷疑
（二）人民法庭的對策
（三）便民措施與當事人對法官的信任
（四）民眾對人民法庭的監督
（五）當事人的監督
（六）便民措施與設立人民法庭的目的
二、人民法庭與人大、政協的關系
三、人民法庭與地方黨委、政府的關系
（一）鄉鎮政府通過訴訟解決工作中遇到的問題
（二）人民法庭參與行政執法活動
（三）人民法庭參與社會治安管理
（四）人民法庭尋求黨委、政府的支持
四、人民法庭與法院的關系
五、人民法庭與政法系統其他單位的關系
六、人民法庭與司法區域內單位的關系
第三篇 法庭人員篇
一、人民法庭人員
（一）法庭人員的年齡、性別
（二）法庭人員的學歷
（三）法庭人員的培訓與學習
（四）法庭人員的素質
（五）法庭人員的職業化
二、人民法庭法官眼中的人民法庭、法官角色定位
三、人民法庭法官對當事人的看法與態度
四、人民法庭法官的“司法依據”觀
（一）“審理”、“治理”之“理”
（二）“熱情”、“案情”之“情”
五、人民法庭法官對司法社會效果的認識
六、人民法庭法官的職業道德
七、人民法庭法官的司法技術
（一）關系、地位與權力
第四篇 法庭運行篇
第五篇總結與思考
附錄︰人民法庭的淵源、流變及趨向
主要參考文獻
後記

我的法社會學研究主要集中在對中國問題的關注上，中國習慣法與中國司法是兩個主要的領域。中國習慣法方面我已經出版了《中國習慣法論》、《中國少數民族習慣法研究》、《瑤族習慣法》等著作，呈現在大家面前的這一“中國司法研究”書系則是我關于中國司法思考的主要成果。

司法是運用法解決個案糾紛，將法適用于具體案件的過程。司法既是使書本上的法落實轉化為具體行動中的法律的過程，同時也是一個對法進行宣示，使民眾形成具體的法認知的過程。司法所擔負的功能除了將社會糾紛消解在法程序之中外，還負有適用法、發展法的社會職能，對公民權利的保障具有重要意義。司法是中國法治建設中的核心環節，法治的關鍵在于法律的實施和實現，司法使法有了真正的意義。

隨著中國法治建設的深入和法學的發展，我認為，中國的法學研究面臨專項，由面向立法的法學轉為面向司法的法學，法律事實、法律適用、法律效力、法律實效等日益成為法學研究的重點。中國法學不僅要關注“有法可依”問題，更要探討“有法必依”問題，研究如何使“紙面上的法”成為“行動中的法”，真正在社會生活中發揮法律的作用。司法的地位由此凸顯出來。法學研究應當適應這一變化，探討這一變化。

本著這樣的思路，我對中國司法產生了濃厚的興趣，並進行了較長時間的關注和思考。在探討中國司法過程中，我主要有以下基本認識︰

1.通過微觀認識宏觀。微觀研究強調對個體和小群體的考察，關注個體的自由和活力，人們總是處在創造、改變他們的生活世界的過程中。微觀研究固然存在結論普適性、理論一般性等問題，但是微觀研究範圍較小、對象明確個，具有較強的應用型、靈活性和單一性，微觀研究有助于擺脫既有的規範信念。個體是整體的一部分，通過具體的個案樣本分析中國司法的一般規律，發現中國司法的整體狀況，探討中國司法的結構，能夠避免宏大研究的抽象、空泛，具有直觀性、豐富性和說服力。

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