尊重黨員主體地位的機制構建研究

解決中國的事情，關鍵在黨；而解決黨的問題，關鍵在于全體黨員主動性、積極性和創造性的充分發揮。黨員為什麼要成為主體，如何成為主體，以及怎樣評價其主體性，既是一個重大的現實問題，也是一個極具學術價值的理論問題。尊重黨員主體地位，是黨的建設理論研究領域的熱點問題，對它的研究才剛剛起步，對中外學者來說都是一個全新的課題，同時也是我們黨自身面臨的重大時代課題。本書主題立意新穎，所引數據權威準確，詳細闡述了尊重黨員主體地位機制構建的理論基礎、實踐基礎、主要內容和評價體系。本書的出版，拓寬了黨建理論研究的新視角，構建了一個研究尊重黨員主體地位的新框架，開闢丁一條發展黨內民主的新路徑，也有助于進一步推進中國民主政治的理論創新和實踐創新。


楊東廣，男，滿族，中共黨員，1970年7月生，中共河北省委黨校黨建部副教授。中共中央黨校政治學基礎理論專業碩士，河北師範大學馬克思主義基本原理專業博士。正在主持一項國家課題一一農民工中黨的工作的困境與出路研究，已完成或正在主持多項省部級重點課題。在國家和省部級刊物發表學術論文]O余篇。碩士論文《村民自治中的民主選舉探索》被評為“中共中央黨校優秀論文”。多項研究成果在中央組織部、全國黨校系統、省委黨校等單位獲獎，其中一篇文章的核心內容被《新華文摘》轉載。參與編寫論著20余部，總字數達100多萬。

引 言
一、選題依據及意義
二、國內外研究現狀綜述
三、主要概念的界說
四、研究思路與方法
五、研究重點及難點
六、理論與實踐創新
第一章 尊重黨員主體地位機制構建的理論基礎
一、黨員主體地位的基本內涵和主要特征
(一)馬克思主體性理論的歷史考察
(二)黨員主體地位的基本內涵
(三)黨員主體地位的主要特征
二、馬克思主義經典作家關于黨員主體地位的基本思想
(一)民主建黨的價值向度
(二)民主集中制的組織原則
(三)政黨結構中黨員角色的平等模式
(四)組織框架下發揮角色作用的獨特思路
(五)發揮制度功能的基本理念
　三、世界主要政黨尊重黨員主體地位的理論借鑒
(一)世界主要政黨尊重黨員主體地位的理論基礎
(二)世界主要政黨尊重黨員主體地位的實踐探索
(三)各國主要政黨尊重黨員主體地位的經驗借鑒
　四、尊重黨員主體地位是政黨生存發展的根本規律
(一)實現“執政合法性”的必然途徑
(二)防止“寡頭政治鐵律”的必然選擇
(三)發揮“政黨功能”的必然方式
(四)適應“善治”理論的必然要求
第二章 尊重黨員主體地位機制構建的實踐基礎
一、尊重黨員主體地位的歷史軌跡描述與分析
(一)新民主主義革命時期尊重黨員主體地位的實踐與思考
(二)社會主義革命和建設時期尊重黨員主體地位的發展與挫折
　　(三)十一屆三中全會後尊重黨員主體地位的恢復和發展
(四)十三屆四中全會以來尊重黨員主體地位的制度體系的著力推進
(五)十六大以來尊重黨員主體地位的具體實踐、取得了顯著成效
二、尊重黨員主體地位機制構建的實踐意義
(一)創新“黨建理論”的根本標志
(二)保持“黨的先進性”的內在要求
(三)提高“黨的執政能力”的基礎工程 　　
(四)跳出“歷史周期率”的理性思考
(五)完成“黨的執政使命”的必然路徑
　……
第三章　尊重黨員主體地位機制構建的主要內容
第四章　尊重黨員主體地位機制構建的評價體系
結論
參考文獻
後記

中國共產黨是執政黨，是領導我們事業的核心力量。解決中國的事情，關鍵在黨；而解決黨的問題，關鍵在于全體黨員主動性、積極性和創造性的充分發揮，也就是說在于全體黨員成為黨的主人，居于主體地位，發揮主體作用。黨員為什麼要成為主體，如何成為主體以及怎樣評價其主體性，既是一個重大的現實問題，也是一個極具學術價值的理論問題。胡錦濤總書記在黨的重要會議上多次提出並強調尊重黨員主體地位問題，特別是在黨的十七屆四中全會決議中指出︰“保障黨員主體地位和民主權利。以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。”胡錦濤總書記的論述至少強調了兩點，一是強調了尊重黨員主體地位問題的重要性，黨員主體地位問題對于黨的建設，對于黨的整個事業的發展具有全局性的戰略意義；二是強調了研究黨員主體地位課題的緊迫性，雖然說尊重黨員主體地位是馬克思主義經典作家一以貫之的重要思想，但他們並沒有使用這一概念，“黨員主體地位”課題的提出是中國共產黨對馬克思主義黨建理論和實踐上的一個重大突破和創新，這也決定了此課題的研究具有現實緊迫性。

先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。保持黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恆主題。保持黨的先進性不僅取決于政黨指導思想的先進，取決于政黨制度的先進，也取決于政黨行動的先進，而這些先進最終要靠廣大黨員發揮主體作用來實現。這可以從世界政黨的理論與實踐得以證明。從馬克思主義經典作家的黨建理論看，其重要的理論支撐點之一就是黨員主體地位理論，其最終目標是通過黨員發揮主體作用保持馬克思主義政黨的先進性；從世界政黨政壇的現實實踐看，其根本的執政規律之一就是如何發揮黨員的主體作用，從而打破寡頭政治統治鐵律，最終目的是保持政黨的先進性；從中國共產黨面臨的政治生態看，其黨建的出發點和落腳點就是如何使黨員真正成為黨的主人，居于主體地位，發揮主體作用，從而永遠保持黨的先進性，實現長期執政。世界政黨黨建的理論和實踐證明︰任何一個政黨要長期執政，必須通過尊重黨員主體地位，永遠保持其先進性，這是政黨執政的基本規律。中國共產黨一直遵循並實踐著這一執政規律，這就需要通過構建機制促使黨員真正成為主體，可見，研究尊重黨員主體地位的機制構建具有戰略意義。

黨員主體地位無論是在國際還是在國內都是一個全新的課題，對它的研究都剛剛起步。在國際上，許多政黨正在經歷從重視國家民主到國家民主和黨內民主並重的轉型，這就必須尊重和研究黨員的主體地位，所以，出現了一些值得我們借鑒的有價值的學術研究成果。在國內，此課題可以說是一個黨建熱點問題，研究文章很多。縱觀這些研究成果，他們的主要貢獻體現在三個方面︰＝是基本闡明了黨員主體地位的內涵、本質和特征；二是分析了黨員主體地位的現狀、問題和原因；三是對發揮黨員主體地位提出了相應對策，其中包括指導思想、基本原則和制度法規等。有的成果也涉及了尊重黨員主體地位的機制問題，但是系統地研究尊重黨員主體地位機制構建的有分量的、有價值的、有說服力的成果還沒有。因此，尊重黨員主體地位的機制構建課題研究具有現實緊迫性。

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