中國財政體制改革與變遷(1978~2018) (電子書)

本書回顧1978年以來中國財政體制改革的歷程，總結改革的成就，分析改革的緣由，展望未來中國財政改革的藍圖。本書在全景式概括中國財政體制改革的基礎之上，分別研究財政與國有企業關係改革、中央和地方財政關係改革、預算改革、稅制改革、財政支出改革、宏觀財政管理體制改革和財政的國際化問題。財政改革伴隨著財政定位的發展變化。財政從包攬一切到功能受損，再到財政是國家治理的基礎的重要支柱的提出，反映財政與市場、社會的關係的重新確立過程。國有企業改革直接推動財政改革，財政收支範圍和管理都因之發生根本性變化。中央和地方財政關係改革從分權開始，歷經分權與集權之爭，最終指向公共服務的有效提供的財政體制保障。預算改革從國家預算從報帳功能開始，到致力於建立現代預算制度。稅制改革，歷經從駁斥非稅論起步到確立現代稅收制度的改革目標的過程。財政支出範圍的調整適應了財政、市場、社會關係變化的要求，支出管理越來越趨向現代化。宏觀財政管理體制改革表現在財政調控目標的變化上，從*初的強調財政平衡到宏觀經濟穩定，與此相適應，財政政策工具持續創新。財政的國際化從*初建立涉外稅制開始，到中國在全球治理格局中的財政支援體制的確立，是對外開放的中國積極融入世界的一個縮影。回顧過去，中國財政改革所取得的成就，無一不是在國家改革開放格局中恰當定位的結果。展望未來，中國需要加快建立現代財政制度，財政需要在社會主義現代化強國建設中扮演重要的支援力量。