健全公平有效的市場准入負面清單制度

經濟體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關係。市場准入管理制度是政府與市場關係的集中體現。實行市場准入負面清單制度，是黨中央為加快完善社會主義市場經濟體製作出的重大決策部署。黨的十八屆三中全會《決定》首次提出“實行統一的市場准入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。”黨的十九大報告中對加快完善社會主義市場體製作出了全面部署要求，要求“全面實施市場准入負面清單制度”。2018年，我國全面實施市場准入負面清單制度，在全球主要經濟體中率先將負面清單的概念從投資協定談判引入國內經濟治理，對國內市場准入實行全新治理方式。幾年來，“全國一張清單”權威性確立，市場准入限制持續放寬，市場准入負面清單制度逐步成熟完善，成為建設全國統一大市場最為重要的基礎性制度規則之一，在宏觀經濟制度上為全球經濟治理提出了中國範式和生動實踐。

本書深入分析了黨中央、國務院部署實施市場准入負面清單制度的改革邏輯、理論源流與重大意義，精準詮釋了這項制度的重要內涵與體系構成，全面回顧了市場准入負面清單從提出、試點到全面實施、不斷完善，再到基本成熟定型的歷程，客觀總結了改革的經驗成效與問題挑戰，吸納借鑒世界主要經濟體及亞洲國家的市場准入制度，因應“十四五”時期的新形勢、新要求，提出了健全完善全國統一市場准入制度的思路與重點任務。



連維良，男，漢族，1962年12月出生，河南禹州人，1991年4月加入中國共產黨，1983年8月參加工作，中國人民大學企業管理專業畢業，研究生學歷，管理學碩士學位。2012年2月-2023年3月任國家發展和改革委員會副主任、黨組成員。

連維良，男，漢族，1962年12月出生，河南禹州人，1991年4月加入中國共產黨，1983年8月參加工作，中國人民大學企業管理專業畢業，研究生學歷，管理學碩士學位。2012年2月-2023年3月任國家發展和改革委員會副主任、黨組成員。