本書以時間為主軸,以管理權為核心,結合外國力量與社會力量對鐵路的影響,還原與審視近代鐵路發展中各種權力資源配置與調整的複雜歷程。書中首先梳理中央集權鐵路管理體制的形成與演變歷程;其次分析鐵路建設和運營中的中央與地方的權力博弈;再次探討外國勢力和政治區域化對中央與地方關係的多重作用,評述鐵路建設和運營上的地方主義特色;最後評析中央與地方在鐵路修築運營上權力分配趨於制度化的歷程。
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