語言管理：面對世界人才大戰的台灣策略

名人推薦：政治大學財務管理系特聘教授周行一、 中山大學人力資源管理研究所教授溫金豐、 中華人力資源管理協會常務顧問王冠軍、 專欄作家范疇 － 共同推薦

走出島國舒適圈，面對挑戰！

語言管理與全球化

故事

40 歲的王先生高職畢業，在建設公司擔任工地管理組長，而後升任工地主任。建築物從設計圖到實際落成，他在其中扮演關鍵的角色。很多建築師的設計圖，儘管很有理念與創新，但到了工地現場就不一定行得通，這時都要靠他居中協調，解決困難，從建築大樓到捷運等公共工程，他有如一個建案的總監般指揮若定，順利讓工程驗收完成。

近幾年王先生的公司面臨轉型，事業版圖擴展到亞洲各地。公司老闆看上他高度的工程整合與專案團隊的領導能力，於是問他， 是否願意到新加坡負責當地一個公共工程，還是要到中南部蓋豪宅大樓？高職畢業後一直在工地帶領第一線工人，王先生做夢也沒想到，竟有機會被公司外派出國的一天，要站上國際舞台。薪水幾乎是國內的三倍！

王先生對自己專業技術非常有信心，但是，想想已經40 歲了， 出國要適應新環境，更重要的是還有語言問題，自己無法用英語和人溝通，只會26 個字母和簡單會話，可以到新加坡打天下嗎？

從本土到國際：台灣人更多的機會

很多人已在職場上打拚十幾、二十年，就跟王先生一樣，認為自己做的是很本土的工作，根本不可能會有派到國外的機會，當然不會預先準備。長久以來，只是兢兢業業在自己的位子上埋頭苦幹，卻忽略了開創自己的可能性。而這個可能性，就在不知不覺中來敲門。

就在從本土專業走上國際舞台之際，我們開始問自己準備好了嗎？語言能力夠嗎？生活適應能力行嗎？當年未能在可知的生涯規劃中，提早培養自己國際語言能力或移動力，到最後，機會可能落在一個沒什麼實務經驗，卻英語嘎嘎叫的年輕人身上，我們來得及後悔嗎？

■ 人才流通創造新價值

現在台灣面臨的問題，不再是缺乏基礎或高階的製造業人才，而是上文所提的專業人才的國際化壓力。

哈佛大學政治學教授杭廷頓（Samuel P. Huntington）在論及全球化的趨勢時認為，全球化不只是產銷合作等經濟活動，主要還有文化活動。全球化移動所產生的文化差異，成為全球人才移動的根本問題。人才如何國際化？如何成為全球企業所能用得上的人力資源？如何將王先生「 國際化」？就是企業競爭所需要思考的重要議題。

■ 全球化的轉變：區域經濟的興起

全球經貿區域組織至今發展已經超過60年，從關貿協定（GATT）到世界貿易組織（WTO），漸漸轉變成更集中、更競爭的區域經濟組織與聯盟，如現在大家耳熟能詳的自由貿易協定（FTA）、跨太平洋夥伴協定（TPP），就是典型的區域經濟概念。全球化的轉型，來自於其所面對跨區域的困境。

最早全球化來自於產業國際分工與資本、人才的流動，其著眼點來自於降低成本，但真是如此嗎？以過去叱吒風雲的芬蘭手機大廠Nokia（諾基亞）為例，研發在芬蘭，生產線在巴西，到最後要整合，需要花錢進行大量的原料半成品流通，結果成本並沒有降低，反而削弱了本土的就業市場；日本的全球化路線也不怎麼成功，豐田汽車（TOYOTA）在美國製造，原料從南美洲運上來，而管理與研發來自日本，其間的跨國溝通與貨物流動，其實也損耗相當成本。

全球化製造與人力、資本的移動，往往耗損不少成本，在經過相當程度的嘗試與整合，跨國企業發展出區域經濟整合的模式。全球化的規模逐漸縮小成為區域化，一方面減少大規模物資流動，一方面也易於人才流動。亞洲市場所需要的東西，就整合印度、中國、台灣等地的人才、資源和原物料就好了，成為一種市場導向的區域經濟。

而無論是要從全球化或是區域化中勝出，知識創新扮演重要角色，有了知識創新才能讓產品和服務有新價值，例如iPhone組合不同技術後，壓低製造成本，創造這些技術的新價值，再從中獲得高利潤。這種知識創新的成功例子，不斷地在本世紀創造更多、更大的企業，如Google、Facebook 等企業都是如此。

創造產品和服務新價值的是人，在全球化和區域化競爭中，人才成為決勝的關鍵。

■ 從知識創新到人才創新：國際人才的基礎能力

全球化或區域化中所需的人才稱為國際化人才（Global Talents），除了基礎能力，還需要專業能力。但專業能力可能是個假象。以資訊科學為例，這絕對是個專業，但是相關知識日新月益，可說是以秒速發展，導致專業知識取代性變高，大學四年所學的知識，可能到職場上時已經落伍， 派得上用場的已經少之又少了。

反觀基礎能力就能經得起時間考驗，屹立不搖。國際化人才必備的基礎能力最重要的就是溝通能力與批判性思考，這兩個能力都與語言有關。語言建構思維、語言邏輯不強，思考就不會縝密，因此溝通能力和批判性思考都需要強大的語言能力為根基。

電視談話性節目的名嘴溝通能力強，可以整理很多現成的資料後，轉換成具有吸引力的內容且以獨特的個人風格方式，但是批判性思考能力卻較弱；不少計程車運匠在談政治和社會問題時講得頭頭是道，犀利程度一點也不輸給名嘴和民意代表，但是大多提不出解決方案，與他人互動溝通達成共識的能力不足。

全球化人才競爭，以語言能力為基礎的溝通與批判性思考，經常超越專業知識，成為重要的關鍵能力，因此，要談全球化就必須從語言管理出發。

■ 國際化人才的首要：語言管理

語言管理從個人層次來看，是一種以語言為出發點的生涯規畫，最簡單當然是語言能力。個人生涯規畫中，從小學到大學，從社會新鮮人到職場中堅分子，語言在人生不同的階段要扮演什麼樣的角色，都需要及早規畫和管理，而且可不是乖乖在學校上英語課這麼簡單。否則，每個高職或大學畢業生，應該至少上過六到十年不等的英語課，為什麼像王先生這樣，面臨外派時，還要擔心自己的英語能力不行呢？

再從企業的層面來看，台灣的本土企業其實都已經面臨全球化的挑戰。原本以為只有台灣人愛喝的珍珠奶茶已經遠渡重洋賣到英國、德國、美國，原本只是蓋房子的小小建設公司，工程已經接到新加坡、大陸和香港。這些一開始被認為只能在台灣發展的行業，都開始區域化或全球化的擴展的。

當企業面臨跨國界移動時，就要思考與不同國家人們溝通，要講什麼樣語言，對方才能覺得很自在，才能達到有效地溝通，這就是企業語言管理核心。王先生的建設公司到新加坡接工程案，可以講華語，也就是台灣的國語，雖然都聽得懂，但是新加坡人講普通話就是卡卡的，一定要講英文或自己的母語，才會覺得自在，可以打成一片；而遇到英國人，就要講英文，其間的眉角甚多。就好像在台灣管工程，一定要會講帶上幾句台語，才能搏感情，達到溝通效果。

全球化是個創新的時代，更是個溝通的時代，溝通和創新都跟語言能力有關，而且是多重的語言能力。

■ 多重語言力，弭平文化鴻溝

即使在台灣，只會一個語言也不見得足夠，就像前面提到，王先生要在工地跟工人、包商搏感情時，有時要使用台語；但在公司開會時大多都是用國語。講不同的語言，就會有不同的思考方式，其實也就是代表文化有差異。很多人認為，講台語思考方式會比較偏感情，講國語思考方式較一板一眼，而當講英語時，就會偏向西方思維。

因此，一旦使用外國語言，不僅能了解外國文化與本國文化之間的差異和共同性，還能思考外國文化的優缺點，也能從外國文化的角度看本國文化的優缺點，這是一種從語言產生的文化接觸。舉一個簡單的例子，每次要跟西方朋友講「撒嬌」這個字時，就發現找不到相對應的英文單字。因為撒嬌是東方人才有的概念，對西方人而言可說是一種「文化障礙」，這時語言就是一個連結東方與西方文化的橋梁，可從中發現共同性與差異性。

在多重語言能力下，建立多元思考模式。而擁有多元文化認知能力，才能成為一個多元文化的人，較能適應全球化與區域化，也就是典型的國際人才，這種多元化思考，經常就是創新的開始。

■ 多語言與多文化到處可見

單一語言的人在全球化與區域化的趨勢下，已經無法應付產業和職場上的需要。再回到王先生最擅長的建築上，王先生的公司有不少豪宅建案，建築師是日本請來的，建材則來自世界各地，窗戶是德國製的，因此，只是裝個窗戶，就得要和日本人和德國人打交道，可見即使是在台灣，工程也一點都不本土，產業不用到國外發展，一樣有全球化的議題要面對，就算能找翻譯來解決語言不通的問題，但在溝通上仍存在著文化差異的鴻溝，往後台灣的內需產業都會面臨這種因為語言、文化差異所帶來的痛苦。

不論企業留在台灣，還是走出去，全球化的影響力無所不在，要填補文化差異的鴻溝，就必須培養具創新和溝通能力的國際人才，才能因應全球化帶來的挑戰。

■ 語言管理的目標：溝通和創新

人才是台灣的根本，人才唯一的出路是國際化。根據國外的研究報告，台灣在2021年將面臨國際人才斷崖的危機。如何培養國際化人才團隊，台灣將面臨嚴峻挑戰，首先在語言管理上要有創新思維。

傳統文化認為，「巧言令色鮮矣仁」，但現在這個觀念已經落伍了。我們長久以來忽略語言能力是需要管理的。語言管理不僅是會講話而已， 而是希望藉由語言管理達到以下目標：溝通和創新。美國前國務卿季辛吉（Henry Alfred Kissinger）在1969年到1977年間主導美國外交政策，緩解美國與前蘇聯間的緊張關係，結束中美兩國間的敵對與隔閡，促成中國的開放，在1973年獲得諾貝爾和平獎。他是德國裔的猶太人，很多人都認為他的口才不是很好，說話口音也常造成很多人的困擾，然而，他卻是個很會溝通的人！

不是會講話、口齒伶俐、會耍嘴皮子，就是有效的溝通；英文不是講得很溜，就代表很會用英文溝通。外語能力是職場上必要的能力，但如何運用這項能力達到有效溝通，在全球化競爭中勝出，語言管理絕對是扮演了最關鍵的角色。

走出島國舒適圈，面對挑戰！

語言管理與全球化

故事

40 歲的王先生高職畢業，在建設公司擔任工地管理組長，而後升任工地主任。建築物從設計圖到實際落成，他在其中扮演關鍵的角色。很多建築師的設計圖，儘管很有理念與創新，但到了工地現場就不一定行得通，這時都要靠他居中協調，解決困難，從建築大樓到捷運等公共工程，他有如一個建案的總監般指揮若定，順利讓工程驗收完成。

近幾年王先生的公司面臨轉型，事業版圖擴展到亞洲各地。公司老闆看上他高度的工程整合與專案團隊的領導能力，於是問他， 是否願意到新加坡負責當地一個公共...

全球人才的挑戰：從「語言管理」開始

這幾年，台灣的政府、企業及大學都在談論國際化，諸如 FTA、自由經濟貿易區、三業四化、拓展國際市場、大學國際化、人才斷層、如何加強文化國際交流等話題時有所聞。政府對於國際化的政策推動不遺餘力。然而，過去，各界較多關注基礎建設中的硬體設施如建構國際友善環境、改善各種軟硬體設施或法規鬆綁等等。但在國際人才的管理與培育等軟實力方面，似乎缺乏積極作為。

個人在諸多學校、企業及政府部門觀察，常常發現官員、企業人士或學校師生，在國際溝通能力上，並不足夠。不管是怎樣推動國際化政策， 真能夠達到多少國際溝通效果呢？國際化人才培育、語言管理政策與語言教學管理政策的建構，應是這波國際化基礎建設的重要一環。

國外內各種前瞻研究都認為，下一波的競爭利器取決於「全球人才」。面對全球人才的挑戰，我一直認為，台灣，不管是政府或企業，都缺乏整體的人才發展策略，也缺乏完整的國際人才管理策略。

2014 年九月號的《哈佛商業評論》，以「跨國界管理」為主題，提出了縱橫全球發展的成功關鍵，其中之一即是企業必備「語言管理策略」。如何面對下一波的跨國界人才挑戰，我提出了「語言管理」的思維與具體做法。

過去，我們都認為語言是個人的資產，必須由個人來掌握或由個體自行發展。但是，在企業推動全球化擴展或政府推動提升國際競爭力需求下， 「語言管理」已經成為政府治理或企業經營管理重要的一環。

美國發展心理學家史坦伯格（Robert Sternberg）及人類智力三元論（triarchic theory of intelligence），提到情境智商（contextual intelligence）的重要性。其中，在企業領導人才特質上，不少學者如Charlie Brown，都認為「語言能力」扮演非常關鍵角色。對於未來人才或領導人來說，使用外語在全球化情境中生存與發展的能力已是一種重要特質，而有效及系統的的語言管理策略，則是企業全球化的成敗關鍵。

台灣這幾年來，政府與企業都強調國際化的重要，也強調全球人才的指標性，然而，這期間關鍵的語言管理策略，尤其是全球化語言管理策略卻付之闕如。這幾年來，個人不斷思索台灣如何強化國際化？台灣如何建立永續的國際人才政策？我大膽認為「語言管理策略」，可能才是真正的解答。

這本《語言管理：面對世界人才大戰的台灣策略》，就是基於國際化人才與企業全球化需求而寫的。台灣企業的未來在國際化，而國際化的基礎建設，植基於全球化人才（Global Talents）的崛起。唯有建立一套具前瞻性與可操作性「語言管理政策」，成為經營管理一環，才能培育全球化人才，企業才能走得出去，國家國力才得以延伸。

這本書從「語言管理」的基本理念出發，介紹「語言管理」的方向、內涵及一些運作原則。當然，也提出一些「語言管理」的操作方式及實例。這是理論與實作並重的一本書，感謝楊正敏小姐的資料收集與整理，English Career 編輯群的投入以及聯經編輯李芃的校稿。

這本書的出版，象徵台灣對於「語言能力」這個議題，已從單純教育層面，轉變成為企業管理與政府人才政策的核心價值。

陳超明

全球人才的挑戰：從「語言管理」開始

這幾年，台灣的政府、企業及大學都在談論國際化，諸如 FTA、自由經濟貿易區、三業四化、拓展國際市場、大學國際化、人才斷層、如何加強文化國際交流等話題時有所聞。政府對於國際化的政策推動不遺餘力。然而，過去，各界較多關注基礎建設中的硬體設施如建構國際友善環境、改善各種軟硬體設施或法規鬆綁等等。但在國際人才的管理與培育等軟實力方面，似乎缺乏積極作為。

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推薦序一
推薦序二
推薦序三
推薦序四
前言：為何需要管理你的語言？

理論篇
第一章 走出島國舒適圈，面對挑戰！
談語言管理與全球化
第二章 爭取國際會議來台舉辦，我們準備好了嗎？
談語言管理與國家發展
第三章 日本樂天企業英文化，邁向國際！
談語言管理與企業文化
第四章 學外語是一輩子的事！
談語言管理與個人生涯
第五章 「菜」英文原來是「管理」出問題
談語言管理的運作原則：實踐、信仰與管理
第五章之專訪 「語言管理」大師怎麼說？
與語言管理大師 Dr. Anne-Wil Harzing 對談
第六章 台灣品牌走向國際化？
談語言管理的內涵
第七章 在國際職場上，會「講」的孩子才有糖吃
英語能力指標：語言、創意力與解決問題的能力
第八章 職場英文的數字管理
談語言管理的評量工具

實務篇
第九章 除了本國語言，政府還要講外語嗎？
政府的語言管理策略：以英語為第二語言的實際做法
第九章之專訪 推動英語為第二官方語 在台南講英文嘛也通！
專訪台南市許和鈞副市長
第十章 語言不是個人能力，而是企業資產
企業的語言管理策略：跨部門與跨地域
第十章之專訪 從水晶肥皂到五星級餐飲 流著國際化血液的南僑集團
專訪：南僑關係企業會陳飛龍會長
第十一章 走入非洲、越過國境之外──台灣年輕人的志氣
非營利組織管理策略：國際組織的參與
第十一章之座談 為台灣年輕人按個「讚」
第三部門的希望與未來：NGO國際化的語言問題與人才培育
第十二章 一個人要學多少語言？
個人的語言管理策略：英語＋母語＋？
第十三章 企業語言管理第一步──確定目標、畫好路徑
語言管理的前瞻思維與規畫
第十四章 老闆意志，決定一切！
語言管理的實施：流程與架構

案例篇
第十五章 台灣不能輸的戰役--國際人才爭奪戰
政府部門─台灣與其他國家做法
第十五章 跟著熱氣球飛起來 從英語教育邁向國際化
專訪台東縣黃健庭縣長
第十六章 扭轉「工程師=菜英文」的印象
科技界導入語言管理的典範─緯創資通
第十六章之專訪 品牌加值 帶著農夫前進國際
文創產業的國際化思維與語言管理:與阿原肥皂創辦人的對話
第十七章 英語開啟我的眼界
周行一的語言管理人生
第十八章 後山孩子英語溜的秘密！
十二年國教的英語教學管理：小學、國中、高中
第十九章 英語畢業門檻不是萬靈丹
大學的英語教育管理：科技大學與一般大學的英語課程改革
第十九章之運用 用菜英文來上課，行得通嗎？
大學英語管理的運用：以英語授課的教學模式

附錄：
附錄一 能力評估量表
附錄二 自我英文能力管理卡
附錄三 歐盟CEFR 語言能力分級表
附錄四 語言管理實務 Q&A

推薦序一
推薦序二
推薦序三
推薦序四
前言：為何需要管理你的語言？

理論篇
第一章 走出島國舒適圈，面對挑戰！
談語言管理與全球化
第二章 爭取國際會議來台舉辦，我們準備好了嗎？
談語言管理與國家發展
第三章 日本樂天企業英文化，邁向國際！
談語言管理與企業文化
第四章 學外語是一輩子的事！
談語言管理與個人生涯
第五章 「菜」英文原來是「管理」出問題
談語言管理的運作原則：實踐、信仰與管理
第五章之專訪 「語言管理」大師怎麼說？
與語言...