教育法

　　人，沒有教育，難得未來。教育，決定了人的一生。國家的存在既是以人民為目的，國家就應該提供人民 — 不受出生或身體「環境」限制的教育，促進人民最大可能的自我實現。這本書就是作者在：「人的自我實現」理念下的嘗試，整本書總共分成六個部分，分別為：以自我實現為核心的教育法（I）、教育基本權作為縱向教育法建構（II）、憲法基本原則作為橫向教育法建構（III）、教育法上的在學關係（IV）、以教育基本權為核心的學校法制（V）、以學術自由為核心的大學法制（VI）、以社區大學為核心的終身學習教育法制（VII）。

作者簡介

許育典

現職：國立成功大學法律學系暨科技法律研究所專任教授
　　　國立成功大學教育研究所兼任教授
　　　台南市法規、訴願、國賠、教師申訴審議委員會委員
學歷：國立中興大學法學士
　　　國立政治大學法學碩士
　　　德國杜賓根大學法學博士
　　　德國哥廷根及杜賓根大學教育學院研究
經歷：國立成功大學法律學研究所專任助理教授、副教授（1999-2005）
　　　國立成功大學教育研究所兼任助理教授、副教授
　　　國立花蓮師範學院多元文化教育研究所兼任助理教授、副教授
　　　國科會暨德國學術交流總署暑期客座研究獎助（2003-2005）
　　　德國宏博學術基金會研究獎學金（2006-2007）
著作：《Selbstverwirklichungsrecht im pluralistischen Kulturstaat》
　　　（Berlin：Duncker & Humblodt）
　　　《法治國與教育行政》
　　　《教育憲法與教育改革》
　　　《宗教自由與宗教法》
　　　《文化憲法與文化國》
　　　《憲法》

Ⅰ.　以自我實現為核心的教育法

　　１　人、教育與法律
　　　　壹、人、自我實現與教育
　　　　貳、人、教育與國家
　　　　參、人、國家與法律
　　　　肆、法律與教育交織的教育法
　　２　國民教育相關思想的發展
　　　　壹、宗教改革的萌芽
　　　　貳、產業革命的影響
　　　　參、政治革命的醞釀
　　　　肆、民族主義的促成
　　３　教育基本權的發展與意義
　　　　壹、教育基本權的發展
　　　　貳、教育基本權在台灣發展的文化阻礙
　　　　參、教育基本權的憲法意義
　　４　從憲法到教育法的教育基本權保障
　　　　壹、自我實現作為憲法保障基本權的本質
　　　　貳、自我實現、多元社會與法秩序
　　　　參、基本權作為自我實現與法秩序的整合
　　　　肆、以自我實現為核心的教育基本權保障
　　　　伍、從教育憲法到教育行政法的教育法

Ⅱ.　教育基本權作為縱向教育法建構

　　１　自我實現作為教育基本權核心的意義
　　　　壹、對學生的精神思想自我實現的意義
　　　　貳、對學生的政治自我實現的意義
　　　　參、對學生的經濟自我實現的意義
　　２　教育基本權的主體
　　　　壹、教育基本權的基本權主體
　　　　貳、保障教育基本權實現的參與者
　　３　教育基本權功能建構的保護法益
　　　　壹、作為主觀權利的功能
　　　　貳、作為客觀法的功能
　　４　教育基本權在我國的保障範圍
　　　　壹、我國憲法上教育基本權的理論與現實
　　　　貳、教育基本權在我國的概念釐清
　　　　參、從教育基本權到國民教育法的落實
　　　　肆、從教育基本權分析教育基本法的立法迷思
　　　　伍、教育基本權在我國保障範圍的釐清
　　５　教育基本法作為教育基本權的落實起點
　　　　壹、憲法教育的積極推動
　　　　貳、教育機會均等、教育經費編列與小班小校的保障
　　　　參、私人興學的鼓勵
　　　　肆、學校參與成員的權利保障
　　　　伍、教育事務在地方自治的落實
　　　　陸、教育基本法作為實證教育憲法

Ⅲ.　憲法基本原則作為橫向教育法建構

　　１　民主國
　　　　壹、民主國的發展
　　　　貳、民主國的主要內涵
　　　　參、民主國作為橫向教育法建構
　　２　法治國
　　　　壹、法治國的發展
　　　　貳、法治國原則的主要內涵
　　　　參、法治國原則作為橫向教育法建構
　　３　社會國
　　　　壹、社會國的發展與概念
　　　　貳、社會國的主要內涵
　　　　參、社會國原則作為橫向教育法建構
　　４　多元文化國
　　　　壹、多元文化國的發展與意義
　　　　貳、多元文化國的主要內涵
　　　　參、多元文化國作為橫向教育法建構
　　５　憲法教育作為教育法與友善校園的實踐
　　　　壹、憲法教育在教育法與友善校園的重要性
　　　　貳、憲法、人權與教育的互動
　　　　參、人權教育的意義、內容與檢討
　　　　肆、友善校園作為人權教育的具體實踐

Ⅳ.　教育法上的在學關係

　　１　在學關係作為法律關係
　　　　壹、在學關係的爭議及思考
　　　　貳、在學關係與特別權力關係
　　　　參、在學關係作為法律關係的核心內容
　　２　教育行政、在學關係與國家監督
　　　　壹、教育行政在權限與組織的法律關係
　　　　貳、國家監督教育行政的憲法規定
　　　　參、國家對教育行政的依法律監督
　　３　在學關係中學校的法律地位
　　　　壹、在學關係中學校的法律意義
　　　　貳、在學關係中學校的主要權利與義務
　　　　參、在學關係中學校的維持校園秩序措施
　　４　在學關係中學生的法律地位
　　　　壹、在學關係中學生的法律意義
　　　　貳、在學關係中學生的主要權利與義務
　　　　參、在學關係的學生成績評定
　　５　在學關係中教師的法律地位
　　　　壹、在學關係中教師的法律意義
　　　　貳、在學關係中教師的教學自由
　　　　參、在學關係中教師的其他權利與義務
　　６　在學關係中學生與教師的權利救濟
　　　　壹、權利救濟保護的重要性
　　　　貳、學生申訴制度的建構
　　　　參、教師申訴制度的建構
　　７　私立學校在學關係與私立學校法制
　　　　壹、私立學校在學關係的理論基礎
　　　　貳、經許可的私立學校在學關係同於公立學校的論證
　　　　參、我國私立學校的相關法制
　　８　在學關係下學校事故的國家賠償
　　　　壹、教師作為公務員的國家賠償
　　　　貳、學校作為公共設施的國家賠償

Ⅴ.　以教育基本權為核心的學校法制

　　１　學校法制下的教育改革問題
　　　　壹、學校法制下的防禦權與教育改革
　　　　貳、學校法制下的共享權與教育改革
　　　　參、學校法制下的客觀價值秩序與教育改革
　　２　學校法制下的學校自治
　　　　壹、中小學的學校自治問題
　　　　貳、學校自治作為落實教育基本權的教育改革
　　　　參、憲法基本原則作為學校自治的理論基礎
　　　　肆、教育基本權作為學校自治的憲法理論基礎
　　３　學校法制下的教師教學自由
　　　　壹、中小學教師教學自由的權源與界限
　　　　貳、中小學教師教學自由的保障內涵
　　　　參、中小學教師對學生的輔導、管教與懲戒問題
　　４　學校法制下的教科書編制
　　　　壹、教育改革下的教科書編制與權力轉變
　　　　貳、教科書審定制對教育基本權的限制
　　　　參、教科書審定制對出版自由的限制
　　　　肆、教科書審定制的合法性檢驗
　　　　伍、教科書審定制的正當性與必要性分析
　　　　陸、以學生自我實現為核心的教科書編制
　　５　學校法制下的學校教育財政
　　　　壹、學校法制下的學校教育財政比較
　　　　貳、教育經費編列與管理法下的學校教育財政
　　　　參、學校法制下學校教育財政的實踐問題
　　　　肆、學校法制下學校教育財政的出路反思

Ⅵ.　以學術自由為核心的大學法制

　　１　學術自由與大學法制的發展
　　　　壹、學術自由的保障原由
　　　　貳、從德國大學制度發展瞭解學術自由
　　　　參、我國憲法保障的學術自由與大學制度發展
　　２　學術自由作為大學法制的建構基礎
　　　　壹、學術自由的保障範圍
　　　　貳、學術自由的主體
　　　　參、學術自由功能建構的保護法益
　　　　肆、學術自由下大學教授的職位要求
　　３　公立大學公法人化作為大學組織趨勢
　　　　壹、我國公立大學公法人化的爭議與發展
　　　　貳、德國公立大學的法律地位與組織架構
　　　　參、我國公立大學公法人化的實踐檢討
　　４　大學入學制度的法制檢討
　　　　壹、大學入學的憲法請求權可能
　　　　貳、大學入學制度的規劃
　　　　參、我國大學入學制度的檢討與建議
　　５　大學退學制度的法制檢討
　　　　壹、二一退學所涉及的基本權
　　　　貳、大學生的學習自由是否受侵犯
　　　　參、二一退學的形式合憲性探討
　　　　肆、二一退學的實質合憲性探討
　　６　大學學生自治事務的法制建構
　　　　壹、大學學生自治事務的法制現況
　　　　貳、大學學生自治的憲法基礎
　　　　參、大學學生自治組織的法律性質
　　　　肆、大學學生自治組織的任務及大學的介入
　　　　伍、我國大學學生自治的未來出路

Ⅶ.　以社區大學為核心的終身學習教育法制

　　１　社區大學與終身學習教育的聯結
　　　　壹、人、教育與社區大學
　　　　貳、社區大學的發展及其理念
　　　　參、社區大學作為終身學習教育的實踐
　　２　以自我實現為核心的終身學習教育法制
　　　　壹、終身學習的意義、相關概念與社區大學
　　　　貳、以自我實現為核心的終身學習權
　　　　參、德國終身學習作為我國推展的參考
　　３　社區大學法制化的問題與出路
　　　　壹、社區大學法制化的爭議問題
　　　　貳、社區大學法制化的背景
　　　　參、社區大學法制化的困難及迷思
　　　　肆、社區大學法制化的出路
　　　　伍、社區大學法制化作為公民社會的願景