解構與建構：台灣的國家安全戰略研究(2000-2008)

序
推薦序

緒論
第一節　研究緣起與目的
第二節　名詞解釋與運用
第三節　文獻檢閱與分析
第四節　研究方法與範圍

第一篇　建構國家安全戰略解析架構

第一章　影響國家安全戰略的文化因素
第一節　國際無政府文化的意涵與種類
第二節　國內主權統治文化意義與內涵
第三節　國際與國內文化的相互關連性

第二章　國家身份的意涵與內化過程
第一節　國家身份的意義
第二節　國家身份的種類
第三節　國家身份的內化

第三章　客觀與主觀國家利益的關連性
第一節　利益與國家利益意涵
第二節　客觀利益的內涵解析
第三節　決策者與主觀國家利益

第四章　國家身份與利益指導下的安全戰略
第一節　文化類型確認國家身份
第二節　無政府文化、國家身份與客觀利益
第三節　國家利益、安全戰略與政策的關係

第五章　台灣的國家安全戰略分析架構
第一節　國際社會行為體互動架構的建立
第二節　從冷戰到後冷戰時期台灣的國家利益與安全戰略
第三節　台灣的國家利益與安全戰略解析架構

第二篇　影響兩岸互動的文化因素（2000-2008）

第一章　後冷戰時期國際戰略情勢發展（2000-2008）
第一節　全球化與與資訊革命的衝擊
第二節　後冷戰到後九一一全球反恐體系
第三節　中國崛起與亞太區域情勢

第二章　台灣的國內主權統治文化演變
第一節　政黨輪替下的國內政治發展
第二節　國家定位與國家發展的爭辯

第三章　民進黨執政時期兩岸互動過程（2000-2008）
第一節　陳水扁總統第一任時期的兩岸互動（2000-2004）
第二節　陳水扁總統第二任時期的兩岸互動（2004-2008）

第四章　兩岸霍布斯文化敵手共生的檢證
第一節「軍工複合體」（military-industrial　complex,　MIC）的驗證
第二節「自群體（in-group）的內在團結」的檢證
第三節「投射認同」（projective　identification）的驗證

第三篇　台灣的國家身份與內化過程

第一章　國內主權統治文化的團體與類屬身份
第一節　台灣主權獨立的團體身份
第二節　台灣的民主國家類屬身份
第三節　台灣團體與類屬身份互動

第二章　國際無政府文化下的兩岸角色身份
第一節　兩岸主權互斥角色身份
第二節　兩岸軍事敵對角色身份
第三節　兩岸經貿互補角色身份

第三章　國際無政府文化下的兩岸集體身份
第一節　兩岸互動下維持現狀的集體身份
第二節　兩岸互動下反對台獨的集體身份
第三節　小結：國際與國內文化互動下的角色與集體身份

第四篇　台灣的客觀與主觀國家利益

第一章　台灣的客觀國家利益分析
第一節　台灣的客觀生存利益
第二節　台灣的客觀獨立利益
第三節　台灣的客觀經濟財富利益
第四節　台灣的客觀集體自尊利益

第二章　民進黨執政時期的決策機制
第一節　影響陳水扁總統決策的環境因素
第二節　陳水扁總統決策的人格特質
第三節　民進黨執政時期決策機制分析

第三章　決策者與台灣主觀國家利益
第一節　主權獨立的個體身份下的四種客觀利益認知：台獨？
第二節　民主國家的類屬身份下的四種客觀利益認知：民主？
第三節　兩岸敵對角色身份下的四種客觀利益認知：
第四節　兩岸集體身份下的四種客觀利益認知

第五篇　台灣的國家安全戰略與政策

第一章　第一任時期台灣的國家安全戰略、政策與回聵
第一節　台灣的國家安全戰略構想：「維持台海現狀」
第二節　台灣的國家安全政策：中國、外交與國防政策
第三節　對兩岸互動下的文化、身份與利益的影響
第四節　中國對台戰略與政策的反應　

第二章　第二任時期台灣的國家安全戰略、政策與回聵
第一節　台灣的國家安全戰略構想：「改變台海現狀」
第二節　台灣的國家安全政策：中國、外交與國防政策
第三節　對兩岸互動下的文化、身份與利益的影響
第四節　中國對台戰略與政策的因應

第三章　比較兩任時期的國家安全戰略與政策
第一節　國家安全戰略構想的變遷與調整
第二節　國家安全政策的不同策略與作為
第三節　兩岸互動下文化、身份與利益變化
第四節　中國對台戰略與政策的持續與轉變
第五節　兩岸文化、身份與利益關係圖檢證

結論　台灣的國家安全戰略省思
一、研究總結與心得
二、研究發現與建議
三、未來研究與展望

參考書目

推薦序

　　在全球化與資訊化時代，「國家安全」這門學科由於範圍廣泛，相互影響性高，而顯現其複雜性，其外在與內在影響因素以及決策者不同考量，又產生不確定性。同時又由於國家安全需有前瞻思考，能預測未來從而呈現其未來性，此三種特質使得國家安全成為一門需要運用科際整合方法來研究的學科。

　　在實際政策層面上，國家安全研究與未來研究有其相通之處，前者需考慮內、外部影響因素，後者也要思考短、中與長期變化因素，兩者在制定行動計畫時，都必須充分考慮「萬變」與「不變」的因素，才能建構具有「戰略觀」與「未來觀」的國家安全戰略與政策。

　　事實上，2008年5月20日之後，台灣政黨再度輪替，兩岸關係出現劇烈變化，大三通的開展，到多項協議的簽訂，可以從未來學的「黑天鵝隱喻」投射出「極不可能發生的重大事件」，已經悄然出現在兩岸情勢上。兩岸關係雖然進展迅速，我們必須運用知識與智慧探索兩岸「確定的未知」，與發現兩岸「不確定的未知」，才能預見未來台灣的國家安全態勢。

　　淡江大學從2010年就邁入一甲子的發展，面對上述的「確定」與「不確定」的未知，我們將推動的「國際化、資訊化、未來化」三化運動，納入通識課程，主要考量在這全球化時代，也是一個知識經濟與資訊競爭的時代，應該讓我們的學生除了具備「專業知識」外，還都具有高超的資訊技能，恢宏的國際觀及遠大的未來觀，個個都是心靈卓越的淡江人。

　　本書作者翁明賢畢業於本校歐洲研究所，為本校的傑出校友，曾留學德國科隆大學獲得政治學博士，目前為國際事務與戰略研究所專任副教授，曾任該所所長，並於2006年至2008年獲聘為國家安全會議諮詢委員一職。長期從事全球化、國關理論與國家安全戰略研究，曾經著述：「突圍：國家安全的新視野」、「全球化時代的國家安全」，以及相關全球化與安全戰略文章多篇。

　　本書：「解構與建構：台灣的國家安全戰略研究（2000-2008）」，提供讀者從建構主義的視野來觀察台灣的國家安全戰略與政策，透過「觀念」主導「國家身份」、「國家身份」指導「國家利益」的走向，進而確立國家安全政策，以為國家遵循的方向。讀者可以瞭解過去八年來，台灣的國家全戰略的產出與運作，並可提供學術界與目前安全相關研究單位的參考，故特予推薦之。

　　張 建 邦
　　謹誌於淡江大學台北校園　中華民國九十八年六月十日