臺灣憲政改革：修憲理論、政治過程與制度影響

　　近年來，臺灣民主發展成就，曾被美國讚譽是「亞洲與世界民主的燈塔」以及「亞洲偉大的成功故事」。然而，即使民主成果得到國際社會的肯定，但臺灣憲政改革工作，仍要國人持續努力推動。因為解除戒嚴後，臺灣雖歷經共七次修憲，憲政體制也發生了變化，然而中央政府體制未能真正釐清，究竟是「總統制」抑或是「雙首長制」，因而常導致朝野政黨的爭論不休；除此，更由於臺灣國會的「立法效率低落」與「議員肢體暴力」等問題，一直都未能有效解決與根治，也因而常造成我國國際民主形象的嚴重受損。

　　本書係由兩位曾在「國民大會」任職的高階主管，透過他們在國大歷次修憲的議事工作期間，經實務觀察及累積心得後，所共同撰寫而完成的憲法著作。由於兩位作者長期並實際參與憲政改革工程，因此本書主軸不同於一般學術界的傳統著作，特別著重於臺灣歷次修憲時的「政治過程」，以及修憲後的「制度影響」等問題探討；尤其更對「國會暴力」本質作深度的理論分析。雖然「國會議員犯罪」的討論，極富爭議性與敏感性，但作者不畏困難且願探究此「政治禁忌」議題並提出具體可行的政策建議。因此本書可謂是理論與實務並重的「憲政改革」經典著作！

作者簡介

張淑中　博士（Sue-Chung Chang , Ph. D.）

　　現職：
　　臺北城市科技大學財經法律系助理教授
　　中華民國私立教育事業協會法律顧問
　　中華民國青少年犯罪學會監事
　　中華經略國防知識協會首席副執行長

　　學歷：
　　國立中正大學犯罪學博士
　　國立中正大學法學碩士
　　國立臺灣大學法律系學士
　　台北市立第一女子中學畢業

　　考試：國家高等考試行政職系及格

　　進修：美國內布拉斯加州州立林肯大學法研所公費專案研究一年

　　經歷：
　　國民大會科長、專門委員、副組長
　　國民大會修憲審查委員會執行祕書
　　國民大會國會聯絡中心主任
　　公務人員訓練所講座
　　外交部亞洲太平洋國會議員聯合會執行祕書
　　中華民國犯罪學會副祕書長、理事
　　經濟部性別平等委員會委員
　　經濟部研究發展委員會簡任十一職等專門委員
　　考試院司法特考閱卷委員
　　中華經略國防知識協會研究員
　　北台灣科技學院財經法律系助理教授
　　專業著作：國會暴力行為、美國國會與議事制度

姚中原　研究員（Chung-Yuan Yao , Research Fellow）

　　現職：
　　中華經略國防知識協會戰略顧問兼研究員
　　公務人力發展中心憲法講座

　　學歷：
　　臺灣大學國家發展研究所博士班
　　臺灣大學國家發展研究所碩士專班
　　淡江大學歐洲研究所法學碩士
　　東海大學政治系畢業

　　考試：國家高等考試行政職系議事科第一名及格

　　經歷：
　　台灣公民社第一屆社長
　　台灣公民社執行委員
　　行政院研考會專案研究員
　　行政院國科會專案研究員
　　國民大會祕書處科長
　　國民大會專門委員、副主任
　　台中縣政府政治學講座
　　台北縣政府政治學講座
　　交通部民航局憲法講座
　　交通部台中港務局憲法講座
　　經濟部智慧財產局憲法講座
　　經濟部國際貿易局憲法講座
　　國防部戰略規劃司簡任副處長
　　國防部戰略規劃司代理處長

　　專業著作：政治學

第一篇　臺灣解嚴前的四次憲政改革
　第一章　中華民國憲法制定的政治過程
　第二章　動員戡亂時期臨時條款制定的政治過程
　第三章　動員戡亂時期臨時條款的制定由來、變遷始末與時代意義
　第四章　歷次動員戡亂時期臨時條款內容

第二篇　臺灣解嚴後的七次憲政改革
　第五章　中華民國憲法增修條文制定的政治過程
　第六章　臺灣修改憲法界限的理論探討－從前六次憲改角度分析
　第七章　臺灣修憲程序制度變革的重要意義─以第七次憲改修憲程序為例
　第八章　任務型國民大會制度的探討－並析論臺灣國會未來改革方向
　第九章　廢除國民大會的始末及其憲政意涵─從第七次憲改角度分析
　第十章　歷次中華民國憲法增修條文內容

第三篇　臺灣憲政體制與國會改革方向
　第十一章　臺灣憲政體制的屬性探討－從「九七憲改」角度分析
　第十二章　臺灣國會改革的問題探討－從國會暴力角度分析
　第十三章　臺灣國會暴力行為的成因探討
　第十四章　臺灣國會暴力行為的防治對策

附錄一
附錄二
參考書目