海事安全與船舶設計

作者簡介

吳東明

學歷：英國格拉斯哥大學造船暨海洋工程博士
　　　國立交通大學機械工程博士研究
　　　國立台灣大學造船工程碩士
　　　國立交通大學航海暨輪機工程學士

經歷：歐盟國際工程技師(EUR ING, FEANI)
　　　英國皇家工程技師(CEng, U. K.)
　　　美國國家工程技師(PE, U.S.A.)
　　　英國皇家造船工程學會正會員(MRINA, U.K.)
　　　美國造船暨輪機工程學會正會員(MSNAME, U.S.A.)
　　　研考會科技專案審查委員
　　　海巡署海洋事務委員
　　　交通部科技專案審查委員
　　　經濟部船舶產業諮詢委員
　　　海巡署艦艇暨航空器需求研究專案審查委員
　　　行政院海洋事務推動小組委員
　　　考試院特考典試委員
　　　教育部高等教育評鑑中心評鑑委員
　　　行政院海岸巡防署海洋巡防總局船艦監造維修顧問
　　　中央警察大學水上警察學系所系主任兼所長

現職：中央警察大學水上警察學系所專任教授
　　　國立台灣海洋大學運輸暨航海科學系兼任教授

序

第一章、引導船舶安全性的具體實踐

第二章、後威望號油輪海難事件的歐盟海事安全檢討與策略探析

第三章、歐盟海事安全的前瞻規劃及策進作為探析－船舶安全性的設計、營運及法規系統之整合計畫

第四章、歐盟建置安全的駛上駛下型船舶之網路系統架構研究－歐洲駛上駛下型渡輪的安全性設計之整合規畫方法

第五章、現今船舶設計的創新概念、方法及架構－以風險管理為基礎

第六章、電腦輔助船舶性能設計及建造實務在警艇修改裝工程的應用研究

第七章、警艇初步設計的作業流程及實務論析

第八章、電腦輔助設計警艇推進性能的系統探討

第九章、國際貨輪的重燃油艙佈置設計研析－降低海上意外所致溢油污染損害

自序

　　職早年服國防工業役，初任中國造船股份有限公司助理工程師，從電焊鐵工做起，現場施工、設計繪圖、工程管控、品質保證、業務談判、專案管理、新船試航、修船承攬，乃至國際訂單洽辦等工作，頗有完整學習船舶工程實作訓練經歷。在完成英國造船暨海洋工學博士後，回國服務於經濟部財團法人聯合船舶設計發展中心，擔任經濟部技術處「產業科技資訊服務專案計畫」(IT IS)的船舶產業技術輔導專責工作，足跡遍佈全台大小型造船工廠及遊艇公司等，從而接觸船舶工程設計、市場研究、產業研發及輔導推廣等船務管理工作。

　　承蒙前中央警察大學水上警察學系邊主任子光先生抬愛，邀請擔任系定「造船工程學」課程兼任教師，忝受已故丁所長維新先生賞識，隨後辦理試講晉用，從而開啟進入誠園警大的機緣。回顧水上警察學系大學部、二技班、研究所，乃至開辦科技與法制分組，從艱辛生澀、逐漸邁步成長，業已擔負培育我國海巡行政執法幹部的神聖使命。由於任職中央警察大學，係以法政專長著稱，對於科技工程背景的我，缺乏同儕協助及設備支持，因此晉升教授過程更是倍感艱難困頓。無論如何，「理工為本、文法為輔」，淬勵耕耘，屢敗屢戰，終於皇天不負苦心人，完成升等教授宿願。隨後承蒙蔡校長德輝博士不棄拔擢擔任水上警察學系系所行政主管，進而學習校內行政事務管理工作，歷練校外行政機關業務協調折衝經驗。接受自然科學的工程科技微觀訓練，浸泳社會科學的文法行政宏觀薰陶，從而豁然開往怡然自得。

　　其間參與保七總隊、水上警察局、海岸巡防署、行政院研考會及各部會等行政機關的行政折衝實務磨練，並且利用學校寒暑假機關訪查機會，進行海岸巡防署及所屬岸洋總局單位的學習參訪活動，廣結海巡岸洋總局同仁善緣，探訪長官及畢業同學們，藉以聯繫情誼及熟悉海巡勤業務內容。進而參與考試院所轄國家公務人員特考典試、題庫召集及行政院所屬部會審查等委員事務，經歷財團法人高等教育中心的大學評鑑、國內各海事大學自我評鑑及教師新聘、升等外審等委員職務，略有累積若干相關學術行政管理的成長學習訓練經驗，從而文治武功自然頗有心得進境，此刻應懷抱服千萬人之務，造千萬人之福的氣度胸襟。

　　承蒙謝校長銀黨先生關懷厚愛，得以卸下學術行政主管職務，完成階段性的行政歷練，進而得空申請教授休假研習計畫。在經過專任教授休假的韜光養晦洗禮後，自應將先前努力成果，深切反省檢討，沈潛收藏歸零，進而人生回歸原點，重新定位出發，思索下一階段的人生事業研究發展方向，並且為未來工作立定生涯規劃目標。幾經審慎思量，於是擇定「海事安全」、「艦艇籌建」、「海上交通」、「海難救助」、「海污防治」，及「海域執法」等海洋事務工作領域，以為個人終身學習研究奉獻職志。作育海洋事務英才，協助推展海事行政，撰書分享海事同好，實踐立德、立功、立言等三不朽，追求身心恬淡自適、精神寧靜致遠的終極境界。

　　當歷經半生學術與實務的鑄煉，復歸於平靜之際，心中猶抱「皇天后土、吾土吾民」的熱忱，學以致用、服務人群、報效國家的初衷，依然浮沈於午夜夢迴，赤子丹心亦仍澎湃激盪。惚惚歷經近卅年的軍、文、警三種不同組織文化薰陶，融會學習異中求同，袪蕪存菁、饒有心得，自成「當思弱水三千，取一瓢飲，足矣」隨緣態度。正值行政院組織再造，新設「海洋委員會」，主張「藍色革命、海洋興國」的海洋政策時，大丈夫身逢此時，備有多年海洋學經實務職能，自當戮力以赴，貢獻國家社稷。然年過半百，齒搖髮禿，「廉頗老矣，尚能飯否？」惟仍願自我淬勵，日新又新，心存誠園，放眼國際，成就藍海。

　　台灣四面環海，東臨太平洋、西接台灣海峽、北靠東中國海、南倚巴士海峽，二○○浬專屬經濟海域分別與日本及菲律賓等周邊國家海域重疊，海洋權益主張互相衝突，導致海域爭議不斷，確保藍色國土安全更形重要。由於地處東南亞通往東北亞的海路要衝，商船運輸、漁船捕撈、客輪遊憩及海洋工程等海事活動頻繁，貨輪觸礁攔淺、碰撞起火、機件故障及破損溢油等海難案件亦層出不窮、時有所聞，諸如「可倫坡皇后號」貨輪失去動力攔淺、「頂點號」化學輪進水攔淺、「太平洋168號」漁船碰撞沈沒、「晨曦號」貨輪攔淺溢油污染、「吉尼號」貨輪攔淺溢油污染、「觀光號」交通船失火，及「阿瑪斯號」貨輪攔淺溢油污染等，因此確有必要審慎研究「海事安全」議題。

　　概括而論，發生海事船難案件的主要關鍵因素有「船舶」、「船員」及「海洋環境」(即天候海況)等三項，尤以「船舶」要素影響為鉅。倘能完成優質安全性設備的「船舶設計」，即時有效瞭解天候海況，透過嚴謹「安全性設備」的船員職能訓練，應可有效降低海事船難案件的發生機率，提昇維護高度「海事安全」成果的可能性。因此在完成教授休假後，訪視國內海事專業圖書資料庫中仍未見相關學術書冊出版，因此再次嘗試彙整多年「海事安全與船舶設計」的研究學習心得，以供海洋事務志業先進同好分享及研究卓參為禱。

　　在海事學術研究的工作歲月中，感謝國立臺灣海洋大學校長李國添教授的禮遇重視，國立高雄海洋科技大學校長周照仁教授的殷切期許，前海運學院院長周和平教授的鞭策誘導、前航技學院院長李台生教授的耐心指教、前運輸暨航海科學系主任廖坤靜教授的引領提攜、前商船學系主任林彬教授的愛護支持，交通部基隆港務局副局長劉詩宗博士的相持相勉等，得以在「海事安全」領域略有耕耘成果。並且在「船舶設計」工程學術領域中，師承財團法人聯合船舶設計發展中心前執行長張達禮教授，中信造船事業集團資深船舶設計顧問陳信宏先生，國立臺灣大學工程科學暨海洋工程學系所(即前造船工程學系所)陳義男教授、李雅榮教授等，從而開拓個人造船工程領域的驚世傳奇旅程。在緬懷得以接受我國航運技術及造船工程等專業領域的碩儒大師賜教指導之餘，終於大膽審慎地創作撰稿完成專書定案，藉以不負師長先進們的諄諄鞭策教誨情誼。此處概括介紹本書各章節內容如后：

　　在第壹章中，嘗試論述「船舶安全性」(Ship Safety)係為現今國際社會熱切探討的中心議題，歷經一個評估及轉變過程，可能陳現出與過去截然不同的面貌，進而展現出嶄新的作為。此發展最令人鼓舞振奮的是該轉變正朝向合宜適切的方向邁進，然而現今應較以往更需要密切謹慎警惕。在探索該轉變過程中，本論文強調於最需要被關注的領域，並且嘗試提供若干有利證據，藉以支持最終達成「船舶安全性」目標的相關間隔差距之重要論點。更為具體而言，強烈主張造成該不符合海事安全工作要求情況的最大單一因素，猶如「船舶安全性」係經由法規的發展及立法進程等方式強制因應處理之。

　　正因海事安全生態環境的演化改變，往往較經驗的取得累積更為迅速，以致此一作業進程的發展變得更為日益不切實際的，從而剝奪法規制定過程中的基本組成要素。正當為一項替代方案，一項將「船舶安全性」導入船舶設計的核心之建議正被提倡出來，並且經由適切通用制式化進程，被整合於設計工作流程 (Design Process)內，藉以確認原本地安全及符合成本效益的船舶設計商品之實現。

　　在第貳章中，近年來一連串嚴重海難事件中，威望號油輪海難事件或許是最近的一件，因此其對於國際間海事安全政策的議訂建置影響，具有劃時代顯著重大的導引效應。在本章中，除論述歐盟國家的現今進展成果外，仍有一條長遠路程亟待努力，才能達到一個真正「具前瞻性」的海事安全境界。針對若干主要海事安全政策的定性評估正在進行，並且被期待可以有效前膽實現，惟無論如何，其間勢必面臨若干可能困境難題及亟需被完成議題等相關檢討意見，因此該海事安全政策的工作內容應可再進一步精進改善。

　　在第參章中，「船舶安全性的設計、營運及法規系統」計畫(SAFEDOR)研發聯盟竭誠歡迎國際專業同好，成為該計畫創刊訊息文件的重要分享者。該計畫訊息文件預訂每半年出版一次，並且打算告知大家有關「船舶安全性的設計、營運及法規系統」計畫的相關活動訊息，並且該計畫訊息文件訴諸於來自涵蓋整個海事產業範疇及組織層面的讀者。該計畫訊息文件的首要議題係在於使得產業同好，可以清楚認知「船舶安全性的設計、營運及法規系統」計畫的內涵，並且說明在計畫實施活動的主要成果。

　　「船舶安全性的設計、營運及法規系統」計畫活動重點集中於1.以風險管理為基礎的船舶設計(Risk-based Ship Design)，係為一項強化船舶設計作業流程，2.以風險管理為基礎設計的船舶認證，其需要一套強化認證作業流程，及一個現代化的海事相關權責管理架構，並且3.開發一個創新船舶設計的樣本範例，藉以展現該以風險管理為基礎研發的船舶設計究方法之可應用效能。

　　該計畫主要目的係在於改善海事運輸的安全性，並且增加歐盟海事產業的國際競爭能力。同時該計畫(SAFEDOR)宗旨在於達成前述目的，其係透過提昇船舶安全性整合，成為一個設計目標，融入於船舶設計工作中，並且將可承受風險基準，植入認證架構中。

　　該以風險管理為基礎的理論方法及正式應用於現代化的船舶設計、認證及營運等作業，提供一個共同交流平臺，從而建立一個神聖整體的海事安全性制度。為促進「船舶安全性的設計、營運及法規系統」計畫內部成員與更為廣闊的海事產業團體，進行深度的知識及技術轉移交流，故多樣化的宣導傳播及訓練課程活動皆業已審慎規劃，並且透過該「船舶安全性的設計、營運及法規系統」計畫付諸實施。

　　在第肆章中，過去十餘年間，經由「安全性的設計(Design for Safety)」的主要議題，一種有關安全性文化的研究方法已持續不斷提振推展，其目的係著眼將安全性的相關沿生費用成本，有效整合納入於船舶設計流程中。在這些年間，有關安全性的首要考量領域之許多研究開發工作，業已累積數量可觀的資料成果。在這些研究及開發工作的主要項目之一，即係確保安全性概念能深植於船舶設計過程內，並且持續追求提昇，以改善現今海事安全事務的狀況。藉由倡導「安全性的設計」概念作業方向的跨步邁出前進，雖然起步稍嫌緩慢，卻是步履穩健，該作業方法被認為能夠對海洋運輸的安全性，作出全面成本有效性的改善提昇貢獻，同時，灌注撫育此一海運領域中合宜營運作業的演化進步。

　　基於前述環境背景下，本章試圖對過往十年間的相關研究發展計畫工作，進行一全面性徹底的綜合說明。並且特別強調的重點發展工作包括有部份關於「歐盟駛上駛下船的安全性計畫主題網路架構」(Thematic Network SAFER EURORO)及相關研究計畫等活動項目，其業已引領現今重大研究工作動機的開展，至於當前最主要的創新研究發展工作即為「SAFEDOR整合計畫」，其亦被期待在未來數年間，能夠領導於「船舶安全性的設計」領域的研究發展工作。

　　在第伍章中，主要目的係闡述「以風險管理為理論基礎的設計概念」(Risk-based Design)，可以有效應用於船舶設計作業實務中。並且該設計方法係為將明確安全性目標，整合融注於船舶設計工作流程裡。經由過去數十年來，諸多機構組織的共同努力，執行相當數量的研究發展計畫，其計畫成果的具體貢獻不但向世人介紹此一主題，解釋以風險管理為理論基礎，融入船舶設計作業流程的動機，並且詳細說明其所引用理論、該方法的組成部份，及概述未來協助落實應用的架構發展。同時特別強調其所展現提供予海事產業界的相當創新作為潛力，其中包括有藉由採行以風險管理為基礎的船舶設計理論方法(Risk-based Methodologies)，及科學與科技等創新突破的各種形式之例行作業實務應用等革新制度，專注因應處理將「船舶安全性」(Ship Safety)視為「船舶生命壽期設計」(Life-cycle Ship Design)的重要議題。

　　在第陸章中，依據國際船運權威1996研究報告指出，近年來世界造船景氣回升，貨運量大幅成長，至船位難求、營運競爭、船價居高不下，於是修改裝工程業務漸次熱絡。現今造船業者因應船東的船價低廉、性能合宜、交期縮短等殷切願望，進而有效開展出造船新興利基市場。

　　並由於計算機科技的迅速發展，國際間造船產業莫不爭相廣泛應用，以提供產業經營效益。本文中僅提供ㄧ以計算機為輔助工具，參酌現今國際先進研發船舶理論，自行規劃建立針對船舶設計CAD系統。同時就中國造船公司實務經驗構思，而形成工程建造生產管制及工程設計問題診斷分析之CAD∕CAM∕CAE技術服務系統。

　　透過一艘3,494 TEU貨櫃船加長為4,000 TEU貨櫃船的初步設計工程專案執行及既往貨櫃船修改裝加長工程施工實務經驗等，有效證實此一從初步設計到生產建造的完整CAD∕CAM∕CAE服務管理系統的可靠性。其中並涵蓋合約前置幕僚工作及生產計劃管制作業等，可縮短籌建工時，精確成本效益評估，避免誤作翻工，有效工程預算管理與控制，如此勢當有益於對設計、建造、預算及時程等條件要求精度更迫切之海巡船艇建造維修實務有所提供。

　　總括而言，當可有效結合中國造船公司及中國驗船中心的純熟建造管理及施工技術等經驗，佐以聯合船舶設計發展中心豐富船舶設計及技術研發等能力，再透過經濟部IT IS產業技術資訊服務網路系統的大力推廣，加速我國各級船舶修造廠等工程技術及維修能力的升級成功，如此將有助於增進我造船產業工程技術競爭力，進而裨益我海巡船艇國設國造國修等完整船艇籌建維修系統的有效落實。

　　在第柒章中，有鑑於我國水上警察勤務範圍日益擴大，迄今我海巡署轄下各級警用巡邏船艇數量共計有ㄧ八二艘。惟對於依靠船艇執行海上保安任務的水上警察而言，現代化的船艇裝備籌建、維修及補給等規劃管理工作，實為當前刻不容緩的積極要務。自然其中存在諸多攸關船艇品質與後勤維修等工程管理事務，更突顯我國海巡系統對於船艇性能設計基礎知識等培訓工作的迫切性與必要性。

　　本章中作者從接獲船東的新船型性能需求所作功能設計估算，至備妥參與投標所需的相關新船設計圖樣及技術文件等整合船舶設計基本流程，詳實逐一說明。綜觀當今國際造船設計、生產及管理等的電腦化作業應用，不但提升設計計算的正確性審核效能，並且有效建立設計最適化的處理模式。惟作者仍願特別揭示船舶設計基本流程邏輯理念，以強調其應用的重要性及基礎性。因此多方參酌相關船舶設計專業研究文獻等，自行規劃出一套船舶初步設計工作標準程序，其計細分有廿八項，藉使我海巡署同仁得以能共同研議討論。

　　關於船舶初步設計螺旋程序流程，始於船東對新船詢價的性能需求條件，直到船型所需性能、品質、建造成本及交船時程等均屬合宜為止。其間關於各船舶初步設計階段中的各主要工作內容，亦逐項詳加介紹，以為我海巡署員警同仁及警大水上警察學系所同學們等對船舶工程實務有興趣者修習參考。最終作者特以我海巡署轄下百噸級海巡船艇為例，引證個人所構思的，理想船舶初步設計決策工作程序的可用性。並且詳實說明該船型初步性能設計的實務工作內容資料等。同時提供作者對我海巡勤務及教育等單位的船務人才培育與訓練建議。

　　在第捌章中，海巡船艇係海巡署執勤基本工具，正所謂『工欲善其事，先利其器。』為求從事海上犯罪偵查及海上急難救助等工作，『高速』海巡船艇成為海巡署基本要求，而高速海巡船艇與推進性能設計密切相關。回顧過去海巡署先後建造各噸級海巡船艇，在海巡船艇推進性能、結構強度、操縱性能及航儀設備等設計問題，以推進性能的問題最為困擾，而推進性能的良寙不但影響勤務執行能力，更攸關執勤人員航行安全性。未來海巡署依任務需求，應用電腦輔助設計推進性能的系統可縮短設計時程，並配合船模試驗、海上試車及一般航行資料等，反饋檢核推進性能，避免規劃設計錯誤，提高監造工程品質，建造符合任務與使用者需求的海巡船艇。

　　在第玖章中，近年來，國際間商船的海上碰撞及觸礁等意外事件頻傳，導致對於商船重燃油艙溢流原油現狀影響，業已促使社會大眾與產業人士等產生積極危機意識。在本章中，有關若干國際貨輪溢油統計數據作一總括性敘述，並且提供若干船舶碰撞、觸礁及擱淺等海上意外事件的代表性歷史案例說明。事實上，在重燃油艙間週圍設計佈置雙重殼結構，以加強保護之係不失為減輕溢油風險的一種方法。船上燃油艙的設計位置與容積大小等亦將直接影響海上溢油事件的可能性及預期數量，最終有關若干國際商船重燃油艙間佈置設計構想等的相對有效性評估研究作業係採用機率為基礎的油料溢流分析技術以執行之。總括而言，該商船重燃油艙的新佈置設計構想將有助於海上溢油污染防治及海洋環境資源保育等事先預防工作的推展。

　　事實上，欲有效達到抑制海上溢油外流，造成海洋環境污染及資源保育等問題，斧底抽薪治本方案有二，即遵循國際間海洋污染防治及港口國管制等相關公約精神，迅速制訂我國內相關執行法令，以有效落實之。另者則為重新考慮商用船舶的重燃油艙佈置設計概念，以確實減少海上碰撞、觸礁及擱淺等意外事件，所造成海上溢油外流頻率與數量。最終，在我國政府正當大力提倡海洋立國政策指導下，行政院海岸巡防署可望改制為海洋事務部之際，應可有所參考，以為將來推展海洋溢油污染防治及環境保護養育等任務工作依循。

　　在本書孕育生產撰稿過程中，感激海岸巡防署王署長進旺先生的誠摯啟發與諄諄鼓勵，從而激起海巡志業的任重道遠熱忱，鄭副署長樟雄先生的海巡核心要務指教與心得分享，漸次開闊海域執法、海事服務、海洋事務視野，海洋巡防總局林總局長福安先生的無限關護與無比信任，得以熟稔海巡勤業務與船務管理工作，進而不定期巡迴訪查各級海巡勤務局隊單位，累積終身受用不盡的難得實務經驗，亦映證於海洋科技、海洋法制、公共行政及安全管理等各領域學理之中。

　　感激與海巡署連江艦駕駛員許智傑先生的多年難捨師生情緣，從水警二技班乃至水警研究所進修期間，亦步亦趨、併肩奮鬥，創造驚人豐碩的論文研究成果，尤以二技在學期間，即精彩發表多篇期刊論文，並且應海洋巡防總局正式邀請，進行「擴大局務會報」的專題演講，展現高度海事專業職能素養，誠屬絕無僅有、難能可責的海巡新生代。因此誠摯邀請擔任本書共同作者，藉以記錄此段亦生亦友的特殊「麻吉」情緣，並且衷心期許智傑賢棣謹慎持續不斷努力精進，追求個人更大更高更遠的人生目標，開創專屬輝煌的鵬程宿願。

　　感謝「國家教育研究院」的審查委員們精闢意見指導，「國家科學發展委員會」的專業誠摯推薦，五南圖書出版公司的熱誠相挺與編輯團隊同仁的耐心協助，使得本書可以順利付梓發行。同時誠摯感念已故中央警察大學水上警察研究所所長丁維新老師的諄諄教誨，前海洋巡防總局副總局長邊子光老師的知遇栽培，前水上警察學系主任陳佳德老師的公務教導。另有海洋巡防總局歐凌嘉科長、張育嘉組主任及許智傑艦艇駕駛等，亦生亦友般地鼎力協助，整理海巡「船舶設計」科技新知，並且朱振良組長、洪伯昇隊長、李松樵組主任、王需楓偵查員及賴宜琳巡官等，相互交流「海事安全」科技知識，進而分享共同研究成就。更應真誠感激中央警察大學師長同仁們的關懷愛護，水上警察學系所同學們的熱切鼓舞，海岸巡防署、海岸巡防總局及海洋巡防總局等各級長官及好友們的長年提攜勉勵。

　　正值鳳凰花開、驪歌高唱的學子畢業飛揚季節，衷心感激夫人靜蓉原可順利安享退休生活，卻能割捨默默承擔教養子女教育生活的重責大任，及一雙子女寶貝負責努力的快樂相隨。祝賀愛女玉惠完成國立臺灣大學醫學院藥學基礎教育，獲頒社區藥局實習成績優良獎，同時順利考取臺大臨床藥學研究所，繼續從事學業深造進修活動。祝賀幼子士綸亦修畢臺南市立永福國民小學音樂資賦優異班學程，獲頒臺南市「市長優學獎」及音樂術科成績優良獎等，並且順利錄取臺南市立大成國民中學音樂藝術才能班，賡續俯仰於西洋古典音樂世界潮流中。更是感懷已故前英國格拉斯哥大學(University of Glasgow)造船暨海洋工程學系主任Professor Douglas Faulkner的知遇提攜榮恩，使我能從旅英深造困窘學程中，榮獲英國國家Overseas Student Awards及英國格拉斯哥大學Postgraduate Research Scholarships等兩項全額獎學金，得以心無旁騖地肆意馳騁於西洋科技文明的浩瀚學海中，更在其睿智恩寵果決舉薦下，方能僅以兩年學程破格提前完成論文口試畢業，獲頒造船暨海洋工學博士學位。旋即趕忙收拾行囊，踏上皇天后土歸途，學以致用報效國家。最終願將此一孤獨學涯、嘔心瀝血的再創研究努力成果/本書特色:台灣四面環海，東臨太平洋、西接台灣海峽、北靠東中國海、南倚巴士海峽，二○○浬專屬經濟海域分別與日本及菲律賓等周邊國家海域重疊，海洋權益主張互相衝突，導致海域爭議不斷，確保藍色國土安全更形重要。由於地處東南亞通往東北亞的海路要衝，商船運輸、漁船捕撈、客輪遊憩及海洋工程等海事活動頻繁，貨輪觸礁攔淺、碰撞起火、機件故障及破損溢油等海難案件亦層出不窮、時有所聞，諸如「可倫坡皇后號」貨輪失去動力攔淺、「頂點號」化學輪進水攔淺、「太平洋168號」漁船碰撞沈沒、「晨曦號」貨輪攔淺溢油污染、「吉尼號」貨輪攔淺溢油污染、「觀光號」交通船失火，及「阿瑪斯號」貨輪攔淺溢油污染等，因此確有必要審慎研究海事安全議題。　　

　　概括而論，發生海事船難案件的主要關鍵因素有「船舶」、「船員」及「海洋環境」(即天候海況)等三項，尤以「船舶」要素影響為鉅。倘能完成優質安全性設備的「船舶設計」，即時有效瞭解天候海況，透過嚴謹「安全性設備」的船員職能訓練，應可有效降低海事船難案件的發生機率，提昇維護高度「海事安全」成果的重要性。