建立中央地方夥伴關係,是近十多年來我國府際關係、地方自治、地方治理的重大議程。如果建立府際夥伴關係之營造是一項政策發展方向,那麼應該如何評斷這項施政與主張進展與成效?如何具體將過去抽象、一般宣示性與建議式的夥伴關係加以操作化?應該透過哪些構面與方法進行府際夥伴關係的觀察與衡量?對於這些問題的思索,即是本研究的緣起以及動機。
本書透過訪談、座談以及政策德菲法等研究方法,嘗試整理與建構台灣地區府際夥伴關係的評估制度、指標與架構。不僅可以作為政府與學界評估中央與地方關係的基礎,也可評估跨域性的中長期施政個案計畫,以及作為府際關係管理的策略與技巧。