蔡英文時代的兩岸關係2016-2020

這本由五南圖書出版股份有限公司來負責編輯出版、有關兩岸關係領域的一書，取名《蔡英文時代的兩岸關係（2016-2020）》，是我與五南在過去近二十年合作的第四本書。之前已經出版的三本書，分別是《兩岸關係─兩岸共識與兩岸歧見》，在1998年2月初版，到2004年9月已經4刷，平心而言，學術書能夠到達這樣銷售境界也委確不易，也拜陳水扁執政的前五年的兩岸關係情勢沒多大變動之賜。接下來是2006年4月出版的《兩岸關係》，共計54萬字，是大塊頭的著作，到2007年6月尚進展到2刷。這本書一直想有二版的念頭，但最終也是因為陳水扁總統的任期即將結束而作罷。至於第三本書是《新形勢下的兩岸政治關係》，主要是因應馬英九2008年上台執政，兩岸情勢很可能「從經到政」，因此，隔了幾年的觀察，而於2011年10月初版1刷，2014年6月進展到2刷。理論上，在馬總統兩次任內，兩岸關係發展太快，變化也大，照理應該更新內容才對，也曾多次告知五南，準備二版出書，可惜最終還是以「懶」收場。

這次出書，已進入蔡英文時代，在驅除了「懶惰寫書」的情緒之後，但出書的困難點仍然存在：試想對執政不到一年的蔡英文當局，我又能用什麼理論或寫作方式，去評估她的兩岸政策以及她任內的兩岸關係？

因此，為了解決這個問題，還是試圖去嘗試尋求些突破，一是將書的範圍只限定在蔡總統的首任期內，以求變化幅度不致太大；另一則是應用兩岸關係發展中的一些變數，來預測其未來發展的可能走向。真的非常感謝五南楊董事長及其編輯部同仁的理解與體諒，接受了我這樣寫作的方向。如果本書最後能順利的在2017年2月出版，屆時我剛跨越70歲，真的就為我從壯年50歲開始，而能與五南合作出書邁入第二十個年頭，舉杯慶祝。

撰寫《蔡英文時代的兩岸關係（2016-2020）》這本書期間，常見的就是有一連串研討會論文、與雜誌報紙文章需人情交出的困擾，加上又在趕寫以及校對香港城市大學要出版另外一本新書的書稿。在2016這一年內，總共要完成包括五南這一本在內的五本專著，想在時間上能充分的掌握進度確是非常棘手。當我在2016年年底終於交出書稿之時，非常感嘆「不可能完成的任務」，竟然在我年邁之時可以完成。

當然，我也要感謝澳門理工學院給了我那麼理想的工作與研究的環境。自2016年2月我被該院聘為「名譽教授」而來此專注於研究工作後，由於這裡的工作環境真的很好，資源提供又是適當的應我所需，學院行政體系對我的照應更是備加呵護，加上研究室內大片的落地窗戶設置讓我感到不僅是光線充足，而且一眼望出去的海景又讓人心曠神怡，結果在這種感覺與視覺雙重享受的催生下，不僅是寫作靈感的頓然滋生，而且帶來專著的生產成果更是豐收。在這裡，理工學院的李向玉院長、嚴肇基副院長、陳偉翔秘書長，以及學術部李雁蓮部長，是我必須指名道謝的對象。

兩位跟隨我超過七年的研究助理董致麟與朱英嘉，在我去了澳門任職、他們都尋找到自己的另外一份工作之後，還是在協助我所有出版著作的校對與聯繫工作。對於他們的不離不棄，我心存感謝。

邵宗海

書於澳門理工學院

2017年1月

這本由五南圖書出版股份有限公司來負責編輯出版、有關兩岸關係領域的一書，取名《蔡英文時代的兩岸關係（2016-2020）》，是我與五南在過去近二十年合作的第四本書。之前已經出版的三本書，分別是《兩岸關係─兩岸共識與兩岸歧見》，在1998年2月初版，到2004年9月已經4刷，平心而言，學術書能夠到達這樣銷售境界也委確不易，也拜陳水扁執政的前五年的兩岸關係情勢沒多大變動之賜。接下來是2006年4月出版的《兩岸關係》，共計54萬字，是大塊頭的著作，到2007年6月尚進展到2刷。這本書一直想有二版的念頭，但最終也是因為陳水扁總統的任期即將...

第一章　緒論
第二章　2012年的蔡英文「中國政策」（2011-2012）
第一節　蔡英文2012年參選之後，在縱向時間上的發言與動作之探討
第二節　蔡英文提出的「政策口號」，有其現實上的不可行性
第三節　「中華民國就是台灣」的看法，實際上就是兩國論的再版
第四節　小結
第三章　蔡英文兩岸政策的解析—就職演說之前
第一節　認定「維持現狀」將是處理兩岸事務的核心原則
第二節　在「基本事實」與「既有政治基礎」上，持續推動兩岸關係
第三節　認為兩岸都要努力維持台海和平及兩岸關係的穩定與發展
第四節　國民黨時代已經簽署的經貿協議，民進黨政府將會繼續推動
第五節　蔡英文就職前的兩岸政策修正版，其特色何在？
第四章　蔡英文兩岸政策的解析—就職演說之後
第一節　就職演說中涉及到兩岸政策層面的解讀
第二節　國慶演說中涉及到兩岸政策層面的解讀
第三節　接受外媒專訪，是將兩岸政策透由美日等國來背書
第四節　從蔡英文與台媒的談話，尋找出她在兩岸政策的思維
第五節　陸委會兩岸政策看法，亦可視同就是代表蔡英文的發言
第六節　開始用「中國」稱呼對岸，是否為兩岸政策的轉折？
第七節　結語
第五章　蔡英文兩岸政策的前後比較與綜合分析
第一節　蔡英文兩岸政策立場的前後比較
第二節　有些政策運作，在就職之後，見到有小心翼翼處理的痕跡
第三節　有些相關的措施，對兩岸關係向前邁進形成障礙
第四節　蔡英文兩岸政策在策略推動上的評估
第六章　2016年中共針對蔡英文的對台政策的解析
第一節　就職演說之前，北京對蔡英文說法的回應及立場重申
第二節　就職演說之後，北京對演說內容作出回應
第三節　就職演說之後，北京作出更清晰的反制措施
第四節　習近平在蔡英文就職之後的對台政策終於定調
第五節　如何評估在蔡英文就職演說之後的北京反應
第七章　2016年兩岸關係發展之觀察：冷和磨合期
第一節　從520就職演說之後，雙方就以「冷」來處理彼此關係
第二節　北京宣布：兩岸官方及授權機構的接觸及往來，全面中斷
第三節　兩岸民間交流也開始呈顯出冷凍狀態
第四節　新南向政策先行提出，剛好兩岸經貿交流也暫時停擺
第五節　兩岸重啟外交爭鋒，台灣的國際社會參與開始有衝擊
第八章　 兩岸關係的變數之一：中共對台政策持續與否的因素
第一節　中共十八大後初期的對台政策的評估
第二節　台灣太陽花運動後，是否透露出北京對台政策有微調跡象？
第三節　從2015年兩會期間起習近平展現對台政策的強烈表態
第四節　2015年民進黨提名蔡英文為總統候選人，北京強烈回應
第五節　2016年中共對台政策，展現是一股流向台北的政治寒流
第六節　2016年520之後，北京對台政策開始完全定調
第七節　中共當前對台政策到底持續與否，影響兩岸關係的發展
第九章　 兩岸關係的變數之二：「九二共識」擴大解讀空間的因素
第一節　「九二共識」的爭議由來
第二節　1992年到底有沒有共識？歷史說明事實
第三節　中共對「九二共識」的堅持
第四節　台北對「九二共識」的看法與立場
第五節　「九二共識」是否有「可調整到什麼範圍」的空間？
第六節　「九二共識」解讀可擴大、名稱可調整，兩岸關係受到的影響？
第十章　 兩岸關係的變數之三：中國國力及國際影響升起的因素
第一節　綜合國力的定義與其可利用的國家戰略資源
第二節　中國的綜合國力及軍事力量的排名
第三節　中國大陸國力及國際影響升起的綜合分析
第四節　中國大陸硬實力增強後，逐漸重視軟實力的發展
第五節　國力升起後，中國對台一些作為已影響到兩岸關係和平發展
第六節　中國的國力及國際影響升起，對兩岸關係的實質影響
第十一章　兩岸關係的變數之四：川普尋求兩岸、對台戰略思考的因素
第一節　川普2016年大選前後對兩岸、中國以及台灣的政治立場
第二節　川普及其競選團隊對兩岸與對台的戰略思考
第三節　川普的思考，一旦形成政策，對兩岸關係發展影響的分析
第十二章　 兩岸關係的變數之五：「台灣意識」繼續抬高的因素
第一節　「台灣意識」和「台獨」、「獨台」之間不同的分析
第二節　台灣的「認同意識」影響到兩岸談判的分析
第三節　「台灣意識」排斥到兩岸談判意願的分析
第四節　「台灣意識」倡導動機與「兩岸談判」排斥反應間因果關係
第五節　「台灣意識」目前在台灣發展或推動的探索
第六節　「台灣意識」的昇高對兩岸關係的實質影響

第一章　緒論
第二章　2012年的蔡英文「中國政策」（2011-2012）
第一節　蔡英文2012年參選之後，在縱向時間上的發言與動作之探討
第二節　蔡英文提出的「政策口號」，有其現實上的不可行性
第三節　「中華民國就是台灣」的看法，實際上就是兩國論的再版
第四節　小結
第三章　蔡英文兩岸政策的解析—就職演說之前
第一節　認定「維持現狀」將是處理兩岸事務的核心原則
第二節　在「基本事實」與「既有政治基礎」上，持續推動兩岸關係
第三節　認為兩岸都要努力維持台海和平及兩岸關係的穩定與發展
第四節　國民黨時代已經簽署的...