跨國犯罪(4版)

第一篇　跨國犯罪類型
第一章　緒論
第二章　人口販運與移民走私
第三章　毒品販運
第四章　洗錢
第五章　國際恐怖主義
第六章　電腦犯罪
第七章　詐欺

第二篇　國際執法合作
第八章　全球性的執法合作組織
第九章　歐洲區域的執法合作組織
第十章　亞洲及美洲區域的執法合作組織
第十一章　駐外警察聯絡官

第三篇　跨國犯罪防制
第十二章　情資交換與跨國犯罪防制
第十三章　國際司法互助
第十四章　跨國犯罪研究的挑戰
第十五章　結論
 

序

　　犯罪學者及刑事司法實務人士對於發生在自己周遭環境以外的犯罪，通常較感陌生，也較缺乏興趣。長久以來，暴力及竊盜犯罪一直都是學界和實務界關注的犯罪問題，理由是這些犯罪經常發生在你我的生活周遭，感覺很近，也較熟悉。然而，在全球化浪潮與科技精進的影響下，空間和時間被壓縮，不僅把世界變小了，也改變了促使犯罪發生的機會結構。近年來，有一種犯罪已悄然滲透到我們的社會，那就是「跨國犯罪」。

　　在現實環境中，跨國犯罪表面上看似與一般社會大眾距離遙遠，但事實卻不然。以毒品犯罪為例，政府資料顯示毒品犯罪人數眾多，在監毒品犯占在監受刑人的比例超過四成，執法機關查獲的海洛因及大麻等毒品近乎全數來自境外。而安非他命及搖頭丸等合成毒品，雖可在本地製造，但其先驅化學物質大多來自境外地區。其他諸如人口販運、洗錢、電腦網路犯罪、詐欺等犯罪，犯罪者在降低風險與擴大利益的考量下，經常將違法活動的範圍延伸至境外。來自學界及政府的資料均顯示，犯罪者針對犯罪行為的構思與安排愈來愈複雜，犯罪已不再是單純的地區性問題，如果缺乏跨境的合作網絡，犯罪問題將難以有效防制。

　　本書的撰寫，嘗試結合歐美國家的經驗、學理論述及本土的犯罪現象。從巨觀面來看，內容架構分為三大篇，第一篇為跨國犯罪類型，第二篇為國際執法合作，第三篇為跨國犯罪防制。從微觀面來看，第一篇係從跨國犯罪的基本概念出發，繼而探討人口販運、毒品販運、洗錢、國際恐怖主義、電腦犯罪、詐欺等我國當前所關注的跨國犯罪類型。為使讀者能夠對跨國犯罪有更完整的瞭解，本書第二篇接續討論全球性與區域性執法合作組織、駐外執法聯絡官等合作機制。第三篇則探討犯罪情資交換、國際司法互助、國際執法合作影響因素等與防制對策有關的議題。

　　全書共計十四章，詳細探討了跨國犯罪的類型、國際執法合作組織及跨國犯罪防制措施，可說是一本與國際警察合作、國境執法、移民政策分析、國土安全與國境安全管理等領域有關的專論。本書能夠順利完成，需要感謝許多人的協助與鼓勵。首先，感謝中央警察大學提供優良的教學與研究環境，賦予筆者所需要的研究靈感與能量。撰寫本書期間，筆者曾多次前往刑事司法機關蒐集資料，承蒙相關人員的協助，研究才得以順利進行。此外，若無行政院國家科學委員會提供的研究補助，筆者勢必無法執行較大規模的系統研究，研究所得難以成書，在此一併表達誠摯謝意。當然，如果沒有五南圖書出版公司的支持與協助，本書必然無法順利出版，筆者同樣心存感激。

　　跨國犯罪有關議題不僅複雜且牽涉廣泛，本書雖盡可能呈現其內容，惟筆者才疏學淺，文中難免有疏漏與不足之處，尚祈先進不吝賜正。