警察與犯罪預防

在犯罪預防的領域，過去三十年來發生了許多促進警政變革的發展，其中有兩項發展別具前瞻性。一是來自警政體系內部的運動，也就是警察開始針對受理報案及主動蒐集的資料進行分析，並將分析結果轉化成回應策略的基礎。另一則是學術研究的發展，大部分是發生在警政體系之外，也就是學界對於犯罪問題有了更精進的瞭解，發掘了許多犯罪預防的新思維。很明顯的，這兩項發展應該相互關聯，在許多方面，甚至應該是相依的。但實際上，它們之間的聯結卻很薄弱。作者撰寫本書的目的，就是希望建構警察實務與學術研究之間的橋梁，促進兩者的聯結。

警界有許多精進作為，是根據問題導向警政概念執行的。這個概念是要警察把已發生的類似案件組織起來，然後針對群組內的類似案件重新且深入的進行分析，並探索是否有其他回應此等案件的途徑，如果有，依可行性列出各回應措施的先後順序，並檢測這些新措施的價值與功能。以往，這些案件很可能是在警察用普通態度、依例行方式的情況下處理的。現今，我們雖然可以看到警察使用這種探索態度處理案件，但多是某部分員警的個別行為，而非全面性的。其主要原因，就是警察組織從上到下，尚未完整建制「深入研究治安問題以獲取改善警察實務所需資訊」的能量。因此，警察有必要具備基本的學界研究知識。事實上，警察欲獲得這些知識，並不困難。

在犯罪學界，促進警政變革的有關發展，主要是出現在環境犯罪學及修復式正義的領域。根植在日常活動理論、理性選擇理論、情境犯罪預防、婦幼安全、被害人保護等基礎之上，犯罪學界已經建構出與警察實務關係密切的知識體。對於犯罪問題的了解，學界的研究提供了新視野，以及正確評量預防策略效能的方法。令人感到遺憾的是，儘管學界研究成果的質量與時俱進，但為警界所用者並不多。巧合的是，學界研究如欲更精進，除需更多具特定研究技能的人員參與，更需和警界緊密合作，善用警察實務者尚未開發的洞見以及他們所握有的大量資料。

雖然，警界及學界至今皆有實質的、重要的進步，但多侷限在各自的發展範圍，而且品質常有變化，並不穩定。若與他們各自的真正需求相比，進步其實並不大。如果要加快各自的進步速度，必須投入大量資源和技術，同時警界與學界也要做出強而有力的承諾。因此，將警界與學界的發展結合，尤其是把現今已具應用價值的學界研究成果分享給警察實務者，反而是一個既經濟又有效的途徑。這也正是我們撰寫本書的原因。

為了讓讀者更有效率地了解學界累積的豐富研究，我們精心設計了共十二章的內容。從警政模式的演變出發，接續討論警察預防犯罪的角色、犯罪預防理論與思維、社區警政、民力運用、犯罪熱點、少年犯罪、婦幼安全、跨境犯罪、被害人保護等多項議題，這些都是現今警察實務者經常面臨的犯罪預防領域。歸納這些議題的討論，本書在結論中提出了三項提升警察預防犯罪效能的建議，分別是改善犯罪分析的能力、客觀評量犯罪預防策略的成效、以及強化外部夥伴關係。

基於警察學術「科學化」的理念，我們採用行為科學的觀點來探討警察預防犯罪的實務工作，希望藉本書能喚起未來更多的警政研究，促進警察工作品質的提升。我等才疏學淺，本書雖經多次校訂，仍難免錯誤與疏漏，尚祈各方賢達、讀者諸君不吝賜正。

黃翠紋 孟維德 謹識

大崗誠園

在犯罪預防的領域，過去三十年來發生了許多促進警政變革的發展，其中有兩項發展別具前瞻性。一是來自警政體系內部的運動，也就是警察開始針對受理報案及主動蒐集的資料進行分析，並將分析結果轉化成回應策略的基礎。另一則是學術研究的發展，大部分是發生在警政體系之外，也就是學界對於犯罪問題有了更精進的瞭解，發掘了許多犯罪預防的新思維。很明顯的，這兩項發展應該相互關聯，在許多方面，甚至應該是相依的。但實際上，它們之間的聯結卻很薄弱。作者撰寫本書的目的，就是希望建構警察實務與學術研究之間的橋梁，促進兩者的聯結。

警...

第一章　緒論
第二章　警察角色變遷與犯罪預防
第三章　警察預防犯罪的理論與策略
第四章　社區警政與犯罪預防
第五章　民力運用與犯罪預防
第六章　犯罪熱點的預防策略
第七章　婦女人身安全保護
第八章　兒童與少年保護
第九章　兒童與少年犯罪預防
第十章　毒品與犯罪預防
第十一章　組織犯罪預防
第十二章　跨境犯罪預防
第十三章　犯罪被害人保護與犯罪預防
第十四章　結論
參考文獻

第一章　緒論
第二章　警察角色變遷與犯罪預防
第三章　警察預防犯罪的理論與策略
第四章　社區警政與犯罪預防
第五章　民力運用與犯罪預防
第六章　犯罪熱點的預防策略
第七章　婦女人身安全保護
第八章　兒童與少年保護
第九章　兒童與少年犯罪預防
第十章　毒品與犯罪預防
第十一章　組織犯罪預防
第十二章　跨境犯罪預防
第十三章　犯罪被害人保護與犯罪預防
第十四章　結論
參考文獻