個資解碼：一本個資保護工作者必備的工具書

★個人資料保護法★

1.民國84年8月11日總統令制定公布全文45條。

2.民國99年5月26日總統令修正公布名稱及全文56條；施行日期，由行政院定之，但現行條文第19∼22、43條之刪

除，自公布日施行（原名稱：電腦處理個人資料保護法）；民國101年9月21日行政院令發布除第6、54條條文外，

其餘條文定自101年10月1日施行。

3.民國104年12月30日總統令修正公布第 6∼8、11、15、16、19、20、41、45、53、54 條條文；施行日期，由行政

院定之；民國105年2月25日行政院令發布定自105年3月15日施行。

第1條（立法目的）

為規範個人資料之蒐集、處理及利用，以避免人格權受侵害，並促進個人資料之合理利用，特制定本法。

■修正說明（99.5.26）

鑒於本法保護客體不再限於經電腦處理之個人資料，且本法規範行為除個人資料之處理外，將擴及至包括蒐集及利用行為，爰將本條修正為「為規範個人資料之蒐集、處理及利用」，以資明確。

▲函令解釋

法務部105年11月4日法律字第10503516500號函釋

按個人資料保護法（下稱個資法）第1條規定：「為規範個人資料之蒐集、處理及利用，以避免人格權受侵害，並促進個人資料之合理利用，特制定本法。」明文揭示個資法之目的，旨在調和個人資料之合理利用與當事人之人格權保障。從而，貴部研議於政府資料開放平臺增加稅務入口網提供之營業人營業（稅籍）登記基本資料負責人姓名欄位，供第三人加值利用，是否符合個資法第1條揭示之立法意旨，仍須視該項個人資料之處理及利用，是否符合個資法相關規定而定。

法務部104年8月6日法律字第10403509720號函釋

個人資料保護法（下稱個資法）立法目的，係為規範個人資料之蒐集、處理及利用，避免人格權遭受侵害，並為促進個人資料之合理利用（個資法第1條規定參照）。

個資法並非規定可直接或間接識別之個人資料，一律均須保密或禁止利用，公務機關或非公務機關，對個人資料之利用，原則上應於蒐集之特定目的必要範圍內為之（個資法第16條第1項、第20條第1項本文規定），惟倘符合個資法第16條第1項及第20條第1項但書各款所定事由之一，仍得就個人資料為特定目的外之利用。

▲實務見解

臺灣高等法院105年上字第1241號民事判決

（事實陳述與意見陳述之區分及意見陳述與言論自由衝突）

蓋維護言論自由即所以促進政治民主及社會之健全發展，與個人名譽可能遭受之損失兩相衡量，顯然有較高之價；惟事實陳述與意見發表在概念上本屬流動，有時難期其涇渭分明，若意見係以某項事實為基礎或發言過程中夾論夾敘，將事實敘述與評論混為一談時，始應考慮事實之真偽問題（大法官會議釋字第509號解釋及吳庚大法官協同意見書要旨參照）。準此，陳述事實之言論與發表意見之言論，二者不同，對事實陳述，涉及證明真偽之問題，惟對意見陳述，則無所為真實與否之問題。

查「許○○是張○在外6年的小王」，係潘○○對田○○為事實陳述，然潘○○無法舉證證明其所講述之事實為真實，而有使閱讀上開言論者誤認為張○○在外與該名許姓男子有長達6年之婚外情行為，及未恪守婚姻關係之夫妻忠誠義務，核客觀上已貶損張○○之名譽，張○○主張潘○○侵害其名譽權，造成其精神上受有相當痛苦，請求精神上損害賠償及為回復名譽之適當處分，於法有據。

潘○○向友人李○○表達上開言論，核係潘○○對自己與張○○間感情糾紛之個人意見陳述，無論潘○○所表達之個人意見是否客觀公平，均屬於個人言論自由之範疇，無所為真偽查證之問題。倘加以禁止或限制，則任何人與他人對話時，將不得使用負面語句以表達個人意見，所謂言論自由將蕩然無存。

★個人資料保護法★

1.民國84年8月11日總統令制定公布全文45條。

2.民國99年5月26日總統令修正公布名稱及全文56條；施行日期，由行政院定之，但現行條文第19∼22、43條之刪

除，自公布日施行（原名稱：電腦處理個人資料保護法）；民國101年9月21日行政院令發布除第6、54條條文外，

其餘條文定自101年10月1日施行。

3.民國104年12月30日總統令修正公布第 6∼8、11、15、16、19、20、41、45、53、54 條條文；施行日期，由行政

院定之；民國105年2月25日行政院令發布定自105年3月15日施行。

第1條（立法目的）

為規範個人資...

凡　　例

一、 全書分為「法規命令與意見參考」、「個人資料檔案安全維護計畫相關辦法及要點」及「其他資料」等三編，於各頁標示所屬類別，以利檢索，名為個資解碼。

二、 本書依循下列方式編印

(一) 法規條文內容，悉以總統府公報為準。

(二) 法規名稱後詳列制定公布及歷次修正公布日期與條號。

(三) 「條文要旨」，附於各法規條號後，以（）表示。

(四) 法規制定或內容異動時，於「條文要旨」底下說明修正前條文及修正說明。

(五) 函令解釋、實務見解採節錄方式，擇取與個人資料保護與管理相關內容編入。

三、 本書輕巧耐用，攜帶便利；輯入法規，內容詳實；條文要旨，言簡意賅；字體版面，舒適易讀；項次分明，查閱迅速；法令異動，逐版更新。

凡　　例

一、 全書分為「法規命令與意見參考」、「個人資料檔案安全維護計畫相關辦法及要點」及「其他資料」等三編，於各頁標示所屬類別，以利檢索，名為個資解碼。

二、 本書依循下列方式編印

(一) 法規條文內容，悉以總統府公報為準。

(二) 法規名稱後詳列制定公布及歷次修正公布日期與條號。

(三) 「條文要旨」，附於各法規條號後，以（）表示。

(四) 法規制定或內容異動時，於「條文要旨」底下說明修正前條文及修正說明。

(五) 函令解釋、實務見解採節錄方式，擇取與個人資料保護與管理相關內容編入。

三、 本書輕巧耐用，攜...

第一編 法規命令與意見參考
1.個人資料保護法
2.個人資料保護法施行細則

第二編 個人資料檔案安全維護計畫相關辦法及要點
壹、個人資料保護法第二十七條第三項規定訂定辦法
1.中央目的事業主管機關依個人資料保護法第二十七條第三項規定訂定辦法之參考事項草案總說明
2.中央目的事業主管機關依個人資料保護法第二十七條第三項規定訂定辦法之參考事項
貳、其他相關辦法
一、中央銀行
1.票據交換所個人資料檔案安全維護計畫標準辦法
二、內政部
1.當舖業個人資料檔案安全維護管理辦法
2.保全業個人資料檔案安全維護管理辦法
3.槍砲彈藥刀械業個人資料檔案安全維護管理辦法
4.移民業務機構個人資料檔案安全維護管理辦法
5.不動產經紀業個人資料檔案安全維護管理辦法
6.殯葬服務業個人資料檔案安全維護管理辦法
三、公平交易委員會
1.多層次傳銷業訂定個人資料檔案安全維護計畫及業務終止後個人資料處理方法作業辦法
四、交通部
1.觀光遊樂業個人資料檔案安全維護計畫及處理辦法
2.民用航空運輸業個人資料檔案安全維護計畫及處理辦法
3.停車場經營業個人資料檔案安全維護計畫及處理辦法
4.旅行業個人資料檔案安全維護計畫及處理辦法
5.船舶運送業個人資料檔案安全維護計畫及處理辦法
6.觀光旅館業個人資料檔案安全維護計畫辦法
五、行政院公共工程委員會
1.工程技術顧問業個人資料檔案安全維護計畫及處理辦法
六、行政院原子能委員會
1.游離輻射設備製造業個人資料檔案安全維護計畫管理辦法
七、行政院農業委員會
1.農業金融業個人資料檔案安全維護管理辦法
八、金融監督管理委員會
1.金融監督管理委員會指定非公務機關個人資料檔案安全維護辦法
九、財政部
1.菸酒事業個人資料檔案安全維護管理辦法
2.公益彩券發行機構個人資料檔案安全維護管理辦法
十、教育部
1.海外臺灣學校及大陸地區臺商學校個人資料檔案安全維護計畫實施辦法
2.運動彩券業個人資料檔案安全維護計畫實施辦法
3.短期補習班個人資料檔案安全維護計畫實施辦法
4.私立專科以上學校及私立學術研究機構個人資料檔案安全維護實施辦法
5.私立高級中等以下學校及幼兒園個人資料檔案安全維護計畫實施辦法
十一、國家通訊傳播委員會
1.國家通訊傳播委員會指定非公務機關個人資料檔案安全維護辦法
十二、勞動部
1.私立職業訓練機構個人資料檔案安全維護計畫及處理辦法
2.人力仲介業個人資料檔案安全維護計畫及處理辦法
十三、經濟部
1.電業及公用天然氣事業個人資料檔案安全維護管理辦法
2.製造業及技術服務業個人資料檔案安全維護管理辦法
3.自來水事業個人資料檔案安全維護計畫標準辦法
4.網際網路零售業及網際網路零售服務平台業個人資料檔案安全維護計畫及業務終止後個人資料處理作業辦
法

第三編 其他資料
1.電腦處理個人資料保護法之特定目的及個人資料之類別修正對照表
2.APEC資訊隱私保護原則
3.APEC Information Privacy Principles

第一編 法規命令與意見參考
1.個人資料保護法
2.個人資料保護法施行細則

第二編 個人資料檔案安全維護計畫相關辦法及要點
壹、個人資料保護法第二十七條第三項規定訂定辦法
1.中央目的事業主管機關依個人資料保護法第二十七條第三項規定訂定辦法之參考事項草案總說明
2.中央目的事業主管機關依個人資料保護法第二十七條第三項規定訂定辦法之參考事項
貳、其他相關辦法
一、中央銀行
1.票據交換所個人資料檔案安全維護計畫標準辦法
二、內政部
1.當舖業個人資料檔案安全維護管理辦法
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