圖解地方政府與自治

第1章　基礎核心理論
1-1　為何要有地方自治
1-2　地方自治之意涵
1-3　地方自治團體與地方政府之差異
1-4　我國地方自治發展沿革
1-5　地方自治團體三要素
1-6   地方治理與跨域治理
1-7   處理跨域問題之法制規範
1-8   國土空間發展策略規劃：提升國家競爭力

第2章　居民
2-1　居民要件與權義 2-2　居民參政權：住民自治
2-3　直接民主V.S代議民主
2-4　公民投票

第3章　自治區域
3-1　自治區域與地方層級體系
3-2　行政區劃
3-3　各種市之設置與地方名稱變更
3-4　縣市改制為直轄市
3-5　合併改制直轄市之優點
3-6　合併改制直轄市之缺點
3-7　縣市改制與國土空間發展
3-8　宏觀國土重劃來調整自治區域
3-9   首都之設立與遷移
3-10 直轄市山地原住民區

第4章　自治權
4-1　聯邦國與單一國
4-2　地方自治權之取得
4-3　自治事項與委辦事項
4-4　地方自治法規（一）
4-5　地方自治法規（二）
4-6　地方自治法規（三）
4-7　地方自治條例之行政罰
4-8　地方自治法規之位階與發布程序

第5章　比較地方制度
5-1　權力分立制與權力一元制
5-2　德國地方制度
5-3　英國地方制度
5-4　法國地方制度
5-5　日本地方制度
5-6   中共地方制度
5-7　美國地方制度
5-8　美國州以下之市制－權力分立面向
5-9　美國州以下之市制－權力一元面向
 5-10 英國地方自治發展新趨勢
 5-11 英國城市協議：雙向協議分權模式

第6章　地方選舉與公民投票
6-1　選舉權之性質
6-2　我國投票選舉方式
6-3　重視公平代表的標準之選舉區劃分
6-4　我國立委選區劃分係以縣市為基礎：保障地方自治團體
6-5　選舉區劃分比較制度與論證對話
6-6　選舉區劃分與大市效應：「大市效應」加速區域發展差距
6-7　國家須調整地方間差距
6-8　候選人產生與競選
6-9　違反競選規範之處罰
6-10　選舉訴訟
6-11　地方性公民投票
6-12　公民投票訴訟
6-13　電子投票的型態
6-14　不在籍投票

第7章　我國地方議會
7-1　省諮議會
7-2　地方議會議員之產生
7-3　地方議會之會議召開
7-4　我國各級地方議會之職權
7-5　議員之言論表決免責與不受逮捕特權
7-6　地方民代之費用與兼職禁止
7-7　地方議會之議長（主席）之產生及罷免
7-8　地方議會與中央關係

第8章　我國地方政府與府會關係
8-1　省政府之變革
8-2　直轄市之組織結構
8-3　縣（市）之組織結構
8-4　鄉（鎮、市）之組織結構
8-5　地方行政機關之編制及員額
8-6　預算之審議（府會關係）
8-7　地方預算之上級介入權
8-8　地方議會對地方政府之監督
8-9   府會僵局解決機制：覆議
8-10　臺北市里長延選案（釋字第553號解釋）
8-11　現行里鄰實務運作

第9章　自治財政
9-1　地方自治財政與地方公共財
9-2　地方財政收入理論
9-3　地方財政收入：稅課
9-4　地方財政收入：地方稅
9-5　地方財政收入：統籌分配稅款
9-6　地方財政收入：規費
9-7　地方財政收入：公共造產與地方產業
9-8　地方財政使用（支出）
9-9　地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例
9-10 地方財政管理：預算
9-11 中央與地方財政關係

第10章　自治監督
10-1　自治監督之面向
10-2　合法性監督與合目的性監督
10-3　不確定法律概念下之合法性監督
10-4　預算上之自治監督
10-5　作為義務之自治監督：代行處理
10-6　違法行為之自治監督：撤銷、變更、廢止或停止其執行
10-7　地方行政首長停職與辭職之自治監督
10-8　民選公職人員解職與補選之自治監督
10-9　民選公職人員延期改選之自治監督
10-10　自治監督理論探討：法律保留與預算審議怠惰條款
10-11　自治監督理論探討：地方自我反省審查機制
10-12　權限爭議之自治監督
10-13　地方自治團體之行政爭訟與解釋爭訟
10-14　地方自治團體聲請司法解釋之規範機制：釋字第527號解釋

第11章　中央與地方夥伴關係之新趨向
11-1　發展型地方主義
11-2   中央與地方關係之變化
11-3　案例研析：府會合作的新型態夥伴關係
11-4　夥伴關係新趨向
附錄一