生醫新藍海

名人推薦：

【推薦序1】

六大新興產業　帶動台灣寧靜革命--劉兆玄

為因應當前經濟情勢，開拓產業多元發展，政府相關部會於2009年3月起擎畫與推動六大新興產業發展方案，預計2009年至2012年將投入2,000億台幣，經過相關資源的投入與各界共同努力，預期至2012年可新創1兆1,756億元產值，並創造45萬人就業機會。

六大方案包括「台灣生技起飛鑽石行動方案」、「觀光拔尖領航方案」、「綠色能源產業旭升方案」、「健康照護升值白金方案」、「精緻農業健康卓越方案」、「文化創意產業發展方案」。

「台灣生技起飛鑽石行動方案」的4大推動主軸分別是產業化研發中心、生技創投、生技整合育成、改組成立食品藥物管理局，預期可提昇我國藥品轉譯研究及醫療雛形品開發能量，完善藥物研發鍊基磐建構，促進上游研發成果商業化發展；強化審查效率，推動法規協和化；啟動 10年後，生技園區與聚落將逐漸成型，進而帶動周邊產業與就業發展。

接著「觀光拔尖領航計畫」則將朝國際觀光方向努力規劃，運用大三通兩岸航線的增班及未來延遠權拓展的契機，努力發展台灣成為東亞觀光交流轉運中心及國際觀光重要旅遊目的地，進而提升國內旅遊品質，增加外匯收入。其次是政府「低碳施政」中相當重要的一環——「綠色能源產業旭升方案」，由於台灣在電資通、光電及材料等產業有厚實基礎，因此在發展綠能產業上具有極大優勢，政府也期望彙集國內相關異業成更大發展力道，引領台灣成為能源技術及生產大國。

再者，「健康照護升值白金方案」是希望透過健全醫療體系、就醫方便、服務品質高且費用合理、醫療資訊技術發達等4項特色，推動健康照護計畫，使整個台灣社會受益，讓台灣人民過更好的生活。「精緻農業健康卓越方案」則是將應用台灣高素質研究人力、多樣生態文化及發達的資通訊環境基礎，運用基因選種、疫苗開發等新技術，推動小地主大佃農、品牌行銷等新經營模式，進而開拓休閒養生、銀髮族、高所得等新興市場。最後一波，也是行銷台灣美好價值的「文化創意產業發展方案」，方案目的是要將台灣無形的文化資產轉化為有形的文化創意產業，透過環境整備及旗艦產業等兩大主軸，達到使台灣成為亞太文創產業會流中心的願景。

六大新興產業的推出，將會是一個寧靜的革命，除了促進產業多角化多元化經營，更將藉由優質的資通、電子基礎，協助產業的孕育與推動，以維繫產業國際競爭力，同時兼顧國民生活品質，把台灣帶向美好的未來。相信待經濟回春時，台灣產業必將迎風再起。

（本文作者為前行政院院長、現任文化總會會長）



【推薦序2】

21世紀　生技無所不在的時代--翁啟惠

生技已成全球關注的一項產業，2006年全球生技製藥產業市場規模有8000億美元，估計2020年將超過2兆美元，而台灣的生化科技發展也已超過20年，政府在此方面投資相當可觀，養成很多優秀人才，並累積很多智慧財產，尤其2009年3月行政院啟動「生技起飛鑽石行動」方案，更展現台灣發展生技產業決心。

生技產業中以新藥、高階醫療器材利潤最高，台灣的優勢也是新藥、醫療器材以及農業生技。但過去台灣生技產業多半鎖定在中小企業的發展，經營模式傾向製造業。生技製藥方面多為專利過期的學名藥，缺乏新藥；醫療器材方面也多半為利潤微薄的低階產品；農業生技與中草藥的發展看似蓬勃，卻缺乏國際化和科學實証，投資者在過去幾年很少成功，對於生技產業也持保守態度。

但事實上，相較其他國家，台灣的人才和研發能量並不遜色，且台灣在大學和研究機構的投資相當穩定，造就不少研發創新人才。若從專利數量來看，台灣居全世界排名第四，以人口比例來算更排名第一名。只是較為可惜的是，我們往往無法將累積的智慧財產變成具商業價值的產品，亦即無法有效轉譯研究，或在完善的技轉機制底下，將早期研發成果轉譯成較有商業價值的初期產物。例如中研院獲得的生技專利佔全國三分之一，卻很少轉換成商品，如果能透過合作或技轉往前走一步，走向動物試驗評估藥效及安全性，或初期人體臨床試驗，就能有其價值。

在全球積極發展生技產業的同時，台灣政府與生技產業更應從人才、資金、法規去建構更好的基礎環境。慶幸的是，台灣政府已意識到生技的重要性，除了將「生技起飛鑽石行動」列為六大新興產業重點方案，並將生技產業的主軸定位設定在強化第二棒（研究產業化），希望以基礎研究成果帶動產業發展，並進一步創造產業經濟產值和國家整體產值。

21世紀將是生技的時代，數十年後人們的生老病死、食衣住行都會與生技息息相關；幾乎所有產業也都會與生技有關，不是以生技為主要業務，就是生技的週邊產品，或是利用生物技術來支援或解決問題。發展生技不一定能夠馬上成功，但絕對是值得走的一條路。

未來台灣在生技發展上應該走向怎樣的道路？應該開發怎樣的項目？都值得好好思考。但可以肯定的是，台灣具有眾多人才的優勢，若能妥善應用人才，妥善應用台灣創新發明的優勢，台灣的生技產業將可在世界舞台佔有一席之地。

（本文作者為中央研究院院長）



【推薦序3】

生技與醫療　血濃於水的兄弟--陳明豐

身為一位醫師，經常有人問我：「究竟如何養生？」每一次，我總是告訴人們不要忽視身體發出的訊息；很多疾病並非偶然，因為身體往往會透過疼痛、不適，甚至體重等方式來告訴我們。

舉個簡單的例子，看是平凡無奇的體重卻代表非常多的身體指標，尤其是飲食的內容和數量、運動的進行與否、心情指數的參考等等，都可能影響體重的變化。而我也經常遇到不願意承認飲食習慣不佳的病人，他們總是堅持自己吃得不多、體型不胖，這個時候「證據會說話」的醫療科技就是最好的健康提醒。

生化科技和醫療服務宛如一對血濃於水的兄弟，兩者相輔相成，從生化科技的發展，不難看出醫療腳步的進程。尤其近年，生化科技突飛猛進，醫療技術因此有了長足進展；過去不容易早期發現的病灶，也因生技的進步而更容易及早發現及早治療。

例如幹細胞的研究，讓脊椎損傷的患者有了重新站起的機會，也讓腦中風患者有了恢復自由行動的希望；又例如先進電子視網膜和電子耳的發明，讓失明者、失聰者可以重見光明和再次聽到聲音。這些過去在臨床上不容易治療的疾病，如今因為生技起飛而有了新的解決方式。

當然，生技研發成果不僅被應用在疾病的治療，同時也被應用在預防方面。過去人類基因被視為上帝所寫下的「無字天書」，但現在人類基因解碼定序，人們發現人類的外貌、個 性、體態乃至於疾病，都與基因有極大關連，醫界對於疾病的治療和處理方式，也從過去面對同種疾病應用同種藥物或方法，提升至針對不同基因或族群應用不同治療方法，亦即個人化醫療。

在台灣的醫療服務產業邁向成熟階段，醫療資訊技術趨向發達的同時，欣見行政院科技顧問組主任李宗洲博士費心編著《生醫新藍海》一書，書中內容除介紹政府六大新興產業之「生技起飛」、「精緻農業」、「醫療照護」等重大方案，同時針對國內醫療生技發展現狀進行探討，內容包括再生醫學、個人化醫學、臨床成果、國際醫療、中草藥發展以及國人所相當重視的癌症、肝炎聖戰等，難能可貴的是，各議題均一一實地採訪相關領域的國內專家、醫生或研究者，可見其製作之用心。

相信本書的出版，將為台灣近代生技發展留下精彩紀錄，亦能讓國人更加了解國內生技與醫療的發展與優勢。個人有幸提早閱讀，深感應讓李博士之用心和努力得到更大迴響，因此特別推薦給大家。

（本文作者為臺大醫院院長）



【推薦序4】

發展生技　智慧財產應受重視--劉江彬

本人在擔任國立政治大學智慧財產研究所所長期間，和當時從美國歸來的陳桂恆教授一同接受行政院科技顧問組的委託，針對台灣生物科技研發成果的商品化與產業化進行評估。我們從法律、技術、法規及市場等幾個觀點作全面性的分析，評量的重點是生物技術的研發成果、智慧財產權的品質、商業化的潛力和產業化的可行性。結果，我們發現，台灣生物科技的研發能力及研發品質非常良好，但比較可惜的是，因為對智慧財產的保護及商品化、產業化的經驗較少，導致最後國家所投入的資金與產出的成果不成比例，也因此引發外界的許多關注。

李宗洲博士是行政院科技顧問組的生技辦公室主任，我們在執行計畫的過程當中，經常與李主任有所互動，因而發覺李主任對於生物科技領域的熱忱非常令人敬佩。李主任不僅熟悉生物科技領域的專業知識，而且對於生物科技產業的熱忱也少有人能與他相比。李主任最近出版了最新的專著「生醫新藍海」，本人有幸先睹為快，讀畢之後，發現這本書所收集內容之豐富，實在出乎個人意料之外。他以深入淺出的文筆針對生醫的未來展望、生技產業發展策略、精緻農業、卓越方案、健康照護、再生醫學、幹細胞、生物材料、基因檢測、轉譯醫學、癌症新藥、中草藥、遠距照護、觀光醫療、生技製藥等議題進行解析，而對於智慧財產領域的問題，也有相當精彩的著墨。

個人認為這一本書是在國內極少數讓一些非生醫專業的人士也能夠看懂的好書，這本書不只內容豐富，而且文圖並茂，對於中學、大學、研究所的學生或者產業界的專業人員而言，都非常適合閱讀。李主任所搜集的資料非常詳盡充實，我特別喜歡他對一些專有名詞利用「生醫小辭典」的方式來加以解釋和說明，這個設計顯示出他對於讀者的體貼與用心。本人極力推薦這本書，本書不只可以作為學校的參考教材，也可以讓產、官、學、研各界瞭解台灣生醫界整體的發展情況，頗值得一讀。



（本文作者為財團法人磐安智慧財產教育基金會董事長、政治大學名譽教授）



【推薦序5】

打造台灣成為人性化生技王國--張進福

目前全球競相投入生技產業，亞洲市場被視為兵家必爭之地，台灣在面對全球化挑戰的同時，亦面臨人口高齡化與少子化趨勢，因此政府積極規劃發展健康醫療相關生技產業，希望兼顧產值效益，並提升人民福祉和生活品質。

　　台灣投入生化科技產業發展並非一朝一夕，20多年來政府在上游的投資已累積充沛的研發能量，在學術界從中研院、大學、國衛院、工研院，都有在新藥的開發上面豐碩的研究成果。但從研發至商品化等關鍵環節仍未能順利整合上、中、下游的價值鏈，以致尚無法創造出具體的產值，因此外界總覺得生物科技的產業起飛的速度不快。

　　為有效提升我國生技產業競爭力及發展成效，政府特別將生技列為六大新興產業之一，並具體提出「生技起飛鑽石行動方案」，希望強化生技製藥及醫療器材的發展，將已有的研究成果成功轉譯為可能藥物、醫材的候選或雛型品，即所謂強化「第二棒」，讓優良藥物候選開始做臨床實驗，進而強化醫療器材及製藥環境。由於台灣擁有堅強的資通訊產業實力，因此台灣在發展醫療器材方面也有很好的機會；若能結合資通訊產業既有優勢，不僅可強化醫療器材產業的國際競爭力，亦有機會推動生技產業成為繼半導體、面板、資通訊產業後的新兆元產業。

　　另外，發展生技產業的目的不只在於創造產值，更重要的目的是希望為人民創造幸福的生活環境。透過生技研發，未來有一天電子病歷終會實現，所有醫生看病時只要從電腦資料，就可看到病人過去的 病歷；非急症的病人不需要再到醫院去看門診，只要透過遠距照護系統就可以得到醫療人員的建議和協助；偏遠地區的醫療資源貧乏問題可望因此得到改善，龐大的健保支出也可能減少負擔。過去難以想像的醫療模式，正因為生技產業的發展而逐漸得到落實。雖然目前諸多議題和做法仍在討論階段，其中也牽涉到一些醫療行為必須要受到法律的規範，但相信生化科技的進步，能為國人帶來更為便利更優質的醫療和生活環境。

　　科技是台灣的核心實力，期望台灣醫療產業能結合科技優勢，以及產、官、學、研各方面的能量，將台灣打造成為全球智慧生活科技的先驅及「人性化的生醫科技」王國。

（本文作者為行政院政務委員）