自序
憲法是人民權利保障書,人民的生活方式皆應由憲法以國家根本大法的形式予以規範,人民的基本權利,均應由憲法加以保障。是以,人民對憲法應有基本認識,了解自身權益,以追求人民最美好生活。
2001年,本人與法治斌教授曾為國立空中大學憲法課程撰寫「中華民國憲法」教材,原先係針對一般大學生與社會人士所撰。惟2003年法治斌教授因心肌梗塞不幸英年早逝,本人於2004 年將此書改版為「憲法新論」。隨著近二十多年台灣民主法治發展日漸成熟,修憲與釋憲累積豐碩理論與案例,於2004年初版之憲法新論,迄今2021年已修訂至第八版,厚達740多頁,逐已成為法律人或對憲法有高度研究志趣人士之專書。然而讓憲法走進人民日常生活,做好憲法教育普及化,提昇人民憲法意識,始能確保國家依法行政、依法治國之目標,因此本人不能遺忘當初撰寫「中華民國憲法」普及憲法教育之初衷。在與法夫人前考試委員張明珠女士共識下,本人將憲法新論大幅度簡明扼要修訂,並以本人名義出版本書,定名為「憲法精要」,希望能為初學及有興趣研究者建立堅實基礎,並期盼本書有助於建構憲法教育根基,培育公法美好生活的理念。
在承受繁忙校務行政與修撰本書雙重負擔下,本書得以順利出版,要特別感謝妻子王旻在日常生活的悉心照顧,以及兒子晉一、晉東的協助,沒有他們的支持,本書之出版恐遙遙無期。
董保城 謹誌
於東吳大學外雙溪寵惠堂
2021年9月